Transformatie van het verkiezingsproces in Oezbekistan: prestaties en uitdagingen tijdens 30 jaar onafhankelijkheid

“Oezbekistan is een land met een rijke geschiedenis en een zich dynamisch ontwikkelend heden, met als prioriteit de ontwikkeling naar een open democratische samenleving. Mensen- en burgerrechten en vrijheden waarin de stem van iedere burger wordt gehoord, zijn de prioriteiten voor een democratische samenleving. Er bestaat een democratische samenleving. wanneer de macht op legitieme wijze wordt gevormd door middel van algemeen kiesrecht en vrije verkiezingen. De democratische samenleving en democratie worden vaker uitgeoefend als een politiek en sociaal fenomeen; de juridische grondslagen ervan zijn vastgelegd in normatieve rechtshandelingen." schrijft Dr. Gulnoza Ismailova, lid van de Centrale Verkiezingscommissie van Oezbekistan.

“De preambule van de grondwet van de Republiek Oezbekistan bevestigt haar toewijding aan de idealen van democratie en sociale rechtvaardigheid. Artikel 7 van de grondwet van de Republiek Oezbekistan stelt: “Het volk is de enige bron van staatsmacht. Deze norm weerspiegelt de essentie van het opbouwen van een staat in de Republiek Oezbekistan. Het volk en zijn wil vormen de kern van de democratie.

“Oezbekistan erkent de prioriteit van de algemeen aanvaarde normen van het internationaal recht en heeft internationale normen in zijn wetgeving geïmplementeerd. De grondwet van ons land heeft deze bepaling geïmplementeerd, wat tot uiting komt in artikel 32: Alle burgers van de Republiek Oezbekistan hebben het recht om deel te nemen aan het beheer en de administratie van publieke en staatsaangelegenheden, zowel direct als via vertegenwoordiging. Zij kunnen dit recht uitoefenen door middel van zelfbestuur, referenda en democratische vorming van staatsorganen, evenals de ontwikkeling en verbetering van publieke controle over de activiteiten van staatsorganen .

“In moderne democratieën vormen verkiezingen de basis van het democratiebeginsel; het is de belangrijkste vorm van uitdrukking van de wil van burgers en een vorm van verwezenlijking van de volkssoevereiniteit. Deelname aan verkiezingen maakt het mogelijk om het recht uit te oefenen om deel te nemen aan de verkiezingen. het beheer van de zaken van de samenleving en de staat, en het controleren van de vorming en activiteiten van lichamen met zowel representatieve als uitvoerende macht. OVSE-Kopenhagendocument uit 1990 stelt vast dat de wil van het volk, vrij en eerlijk uitgedrukt door middel van periodieke en echte verkiezingen, de basis is van het gezag en de legitimiteit van de regering. De deelnemende staten zullen dienovereenkomstig het recht van hun burgers respecteren om deel te nemen aan het bestuur van hun land, hetzij rechtstreeks, hetzij via door hen vrij gekozen vertegenwoordigers via eerlijke verkiezingsprocessen. Artikel 117 van de grondwet van de Republiek Oezbekistan garandeert het stemrecht, gelijkheid en vrijheid van meningsuiting.

“Op de rand van het vieren van de dertigste verjaardag van de onafhankelijkheid van de Republiek Oezbekistan kunnen we, terugkijkend, de schitterende doorbraak op het gebied van transparantie en openheid in de afgelopen vijf jaar constateren. Oezbekistan heeft een nieuw imago verworven in de internationale arena De verkiezingen van 30, gehouden onder de slogan 'Nieuw Oezbekistan – Nieuwe verkiezingen', zijn daar een reëel bewijs voor.

“Allereerst moet worden opgemerkt dat de verkiezingen van 2019 van historisch belang waren, wat getuigde van de onomkeerbaarheid van het pad van aangenomen hervormingen. Voor het eerst werden de verkiezingen gehouden onder leiding van de Kieswet, aangenomen op 25 juni 2019, die de betrekkingen regelt met betrekking tot de voorbereiding en het verloop van verkiezingen en garanties biedt die de vrije uiting van de wil van de burgers van de Republiek Oezbekistan garanderen. De goedkeuring van de kieswet diende om vijf wetten en veel regelgevende documenten te verenigen De Kieswet is volledig in overeenstemming gebracht met de internationale normen.

“Ten tweede werden de verkiezingen van 2019 gehouden in de context van het versterken van de democratische principes in het leven van de samenleving, openheid en transparantie, aanzienlijke liberalisering van de sociaal-politieke omgeving, en de toegenomen rol en status van de media. Het principe van transparantie en openheid is een van de fundamentele beginselen van verkiezingen. Dit beginsel is verankerd in veel internationale overeenkomsten en documenten. De belangrijkste kenmerken ervan zijn de afkondiging van besluiten met betrekking tot het verloop van verkiezingen, de verplichting van het verkiezingsorgaan (verkiezingscommissie) om zijn besluiten te publiceren over de resultaten van de verkiezingen, evenals het vermogen om publieke en internationale observatie van de verkiezingen uit te voeren.

advertentie

“Volgens de statistieken namen ongeveer 60,000 waarnemers van politieke partijen, meer dan 10,000 waarnemers van de zelfbestuursorganen van burgers (Mahalla) en 1,155 vertegenwoordigers van lokale en buitenlandse media deel aan het monitoringproces. Daarnaast namen, samen met lokale waarnemers, eerst Er werd een volwaardige OVSE/ODIHR-waarnemingsmissie toegekend en er werden in totaal 825 internationale waarnemers geregistreerd.

“Voor een objectieve beoordeling kunnen we als voorbeeld verwijzen naar het eindrapport van de OVSE/ODIHR-missie, waarin staat dat de verkiezingen zijn gehouden tegen de achtergrond van verbeterde wetgeving en een grotere tolerantie voor onafhankelijke meningen. Het rapport beoordeelde het werk van de CEC van de Republiek Oezbekistan was positief en zei dat zij “grote inspanningen heeft geleverd voor een betere voorbereiding op de parlementsverkiezingen.” Het is verbazingwekkend om de resultaten van het geleverde werk te zien.

“In het jaar waarin de dertigste verjaardag van de staatsonafhankelijkheid wordt gevierd, zet ons land fundamentele transformaties voort die gericht zijn op het creëren van een Nieuw-Oezbekistan, waar mensenrechten, vrijheden en legitieme belangen van de hoogste waarde zijn. Een van de belangrijkste richtingen in het land zijn democratische transformaties gericht op de liberalisering van het sociale en politieke leven en de vrijheid van de media.

“Tegenwoordig zijn de voorbereidende werkzaamheden in volle gang voor een belangrijke politieke gebeurtenis – de verkiezing van de president van de Republiek Oezbekistan. Alle processen worden openlijk en transparant uitgevoerd en zijn gebaseerd op de nationale kieswetgeving en de daarin gespecificeerde tijdsbestekken. tijd voor electorale actie is zowel politieke als juridische tijd. Recentelijk zijn dit jaar de volgende wijzigingen en toevoegingen aan de Kieswet aangebracht:

“In de eerste plaats zullen dit jaar voor het eerst presidentsverkiezingen worden gehouden op de eerste zondag van het derde decennium van oktober, op grond van de wijzigingen in de grondwet van de Republiek Oezbekistan die zijn ingevoerd door de wet van 8 februari van dit jaar. Op 23 juli van dit jaar werd op XNUMX juli een grote politieke campagne gelanceerd.

“Ten tweede is er een procedure geïntroduceerd voor de opname op de kiezerslijst van burgers van Oezbekistan die in het buitenland wonen. Ze kunnen stemmen ongeacht of ze wel of niet zijn geregistreerd in het consulaire register van diplomatieke missies, en er is een wettelijke basis voor kiezers in het buitenland bij het gebruik van Er zijn draagbare stembussen op de woon- of werkplek in het leven geroepen, een praktijk die voor het eerst werd ingevoerd bij de parlementsverkiezingen van 2019.

“Ten derde werkt en is deze verkiezingscampagne gebaseerd op principes die gebaseerd zijn op publiciteit; voor het eerst werd een schatting van de uitgaven voor de voorbereiding en het verloop van verkiezingen voor de president van de Republiek Oezbekistan openlijk gepresenteerd. De exacte procedure voor het betalen lonen en vergoedingen aan leden van verkiezingscommissies, de berekening van hun salarissen is vastgesteld. Om transparantie te garanderen bij het gebruik van middelen die zijn toegewezen aan campagnes voorafgaand aan de verkiezingen, in overeenstemming met de Wet op de Financiering van Politieke Partijen, wordt een procedure ingevoerd voor het aankondigen van een tussentijds rapport en een financieel eindrapport na de verkiezingen, evenals de aankondiging van de resultaten van een audit van de activiteiten van de partijen door de Rekenkamer.

“Ten vierde, om de ontvangst van herhaalde klachten tegen de verkiezingscommissies en hun goedkeuring van tegenstrijdige beslissingen te voorkomen, is de praktijk ingevoerd dat alleen rechtbanken klachten over de acties en beslissingen van verkiezingscommissies in behandeling nemen.

“In 2019 werden tijdens de verkiezingen het Electoral Management Information System (EMIS) en de Unified Electronic Voter List (EECI) met succes geïntroduceerd in het nationale kiesstelsel. De regulering van dit systeem op basis van de Kieswet garandeert de implementatie van een verenigd kiezersysteem. registratie en het beginsel 'één kiezer – één stem'. Tot nu toe zijn ruim 21 miljoen kiezers opgenomen in het EESI.

“De organisatie van presidentsverkiezingen in Nieuw-Oezbekistan is een logische voortzetting van de aanhoudende grootschalige democratische hervormingen in het land. En ze zullen een levendige bevestiging worden van de uitvoering van de taken die zijn gedefinieerd in de actiestrategie voor de vijf prioritaire ontwikkelingsgebieden. van de Republiek Oezbekistan.

“De deelname van vertegenwoordigers van internationale organisaties en buitenlandse waarnemers aan het houden van de presidentsverkiezingen is belangrijk omdat de campagne gebaseerd is op democratische principes van openheid en publiciteit. De afgelopen jaren zijn hun aantal en deelname in Oezbekistan aanzienlijk toegenomen, vergeleken met eerdere verkiezingen.

“Duizenden vertegenwoordigers van politieke partijen, organen voor zelfbestuur van burgers en honderden internationale waarnemers, journalisten, inclusief internationale, zullen het proces van voorbereiding en verloop van de presidentsverkiezingen observeren, inclusief de stemming van de kiezers.

“In mei bezochten deskundigen van de Needs Assessment Mission van het OVSE-Bureau voor Democratische Instellingen en Mensenrechten (ODIHR) Oezbekistan, die de situatie voorafgaand aan de verkiezingen en het voorbereidingsproces voor de verkiezingen positief beoordeelden, evenals de maatregelen die zijn genomen om de organisatie van de verkiezingen te garanderen. van vrije en democratische verkiezingen in het land, en als gevolg daarvan hebben zij zich uitgesproken over het sturen van een volwaardige missie om de presidentsverkiezingen te observeren.

“Ik geloof dat deze verkiezingen van historisch belang zijn, wat zal getuigen van de onomkeerbaarheid van het pad van aangenomen hervormingen, die gericht zijn op het versterken van onze democratie.”

Deel dit artikel: