Vooruitzichten op hervormingen in het kader van de ontwikkeling van het onafhankelijke Oezbekistan

Een internationale wetenschappelijke en praktische conferentie over het thema "Nieuw tijdperk en ontwikkelingsperspectieven van Oezbekistan" werd gehouden in Tasjkent in het International Palace of Forums.

Op het internationale expertplatform stelt de directeur van de Centrum voor Economisch Onderzoek en Hervormingen (CERR) onder de president-administratie van de Republiek Oezbekistan, Dr. Obid Khakimov, een presentatie gegeven.

In zijn toespraak sprak Obid Khakimov over de keerpunten van hervormingen in Oezbekistan, in het bijzonder over economische richtingen.

Onafhankelijk Oezbekistan viert zijn 30e verjaardag in 2 dagen. Aan de vooravond van de onafhankelijkheid was de economie van het land verre van succesvol en was de levensstandaard een van de laagste in de voormalige USSR. Het aandeel van de bevolking met een gemiddeld inkomen per hoofd van de bevolking was minder dan 75 roebel per maand, terwijl het in het land als geheel iets meer dan 12% was. Met de ineenstorting van de USSR begonnen de economische banden te verbreken, de productie daalde en de toch al lage levensstandaard en sociale bescherming gingen snel achteruit.

In deze moeilijke omstandigheden werd een model van zijn eigen overgang naar marktverhoudingen ontwikkeld op basis van vijf principes: de economie heeft voorrang op de politiek, de staat treedt op als de belangrijkste hervormer, de rechtsstaat, sterke sociale bescherming en hervormingen waren doorgevoerd in stadia.

Halverwege de tiende begon de ontwikkeling van de Oezbeekse economie te vertragen als gevolg van te strikte administratieve regelgeving en nabijheid. In 2016 begon de nieuwe president van Oezbekistan Shavkat Mirziyoyev aan een nieuwe fase van hervormingen op alle terreinen van het leven. In februari 2017 keurde hij de actiestrategie goed voor de vijf prioritaire ontwikkelingsgebieden van Oezbekistan in 2017-2021.

Sleutelgebieden van de nieuwe fase: verbetering van de staats- en sociale constructie, waarborging van de rechtsstaat en hervorming van het gerechtelijk en rechtsstelsel, ontwikkeling en liberalisering van de economie, ontwikkeling van de sociale sfeer, waarborging van veiligheid, uitvoering van een evenwichtig en constructief buitenlands beleid. Op al deze terreinen zijn de afgelopen jaren belangrijke stappen gezet.

advertentie

Monetair beleid

Tot 2017 was een van de belangrijkste punten van kritiek op de Oezbeekse economie een ineffectief monetair beleid op basis van niet-marktregels. In 2017 heeft de introductie van gratis convertibiliteit van vreemde valuta het ondernemingsklimaat aanzienlijk verbeterd.

Overheidsparticipatie in financiële markten verstoort markten en leidt tot inefficiëntie. Vanaf 1 januari 2020 werden de rentetarieven op door commerciële banken uitgegeven leningen in nationale valuta vastgesteld op een niveau dat niet lager was dan de herfinancieringsrente van de Centrale Bank, en vanaf 1 januari 2021 kregen commerciële banken het recht om onafhankelijk rentetarieven bepalen.

Het positieve effect van hervormingen op dit gebied blijkt ook uit de schattingen van de Wereldbank. Door de daling van de inflatie kon de Centrale Bank de basisrente verlagen van 16% naar 14%. De kredietgroei aan de economie vertraagde van 52% in 2019 tot 34% in 2020. Ondanks dalende kapitaaltoereikendheidsratio's en een toename van problematische leningen, beschikt het financiële systeem van Oezbekistan over voldoende kapitaal (boven de minimumvereisten van Bazel III) om potentiële kredietschokken op te vangen.

In lijn met de hoofdlijnen van het monetair beleid voor 2021 en voor de periode 2022-2023 zijn doelstellingen vastgesteld om de inflatie terug te brengen tot 10% in 2021 en een constante inflatiedoelstelling van 5% vanaf 2023. Het huidige “relatief krappe” monetaire beleid de voorwaarden blijven van kracht tot eind 2021. Het geconsolideerde begrotingstekort zal naar verwachting dalen tot 2.5% van het bbp in 2022. De structurele hervormingen zullen worden voortgezet en de gereguleerde prijzen zullen in 2022-2023 worden geliberaliseerd.

Fiscaal beleid

Een andere belangrijke hervorming om de belastingdruk te verminderen en het belastingstelsel te vereenvoudigen, was de invoering van een nieuwe versie van de belastingwet. Sinds 2018 is een koers gezet naar het gefaseerd afschaffen van fiscale voordelen en preferenties. Maar COVID-19 heeft de regering gedwongen om belastingvoordelen te zoeken als onderdeel van een ongekend stimuleringspakket voor een pandemie van de overheid om de bevolking en de economie te ondersteunen.

In de periode 2017-2020 stegen de totale inkomsten uit de staatsbegroting met 2.7 keer. Tegelijkertijd stegen de inkomsten uit directe belastingen 3.9 keer, indirecte belastingen 1.8 keer, middelenbelastingen en onroerendgoedbelasting 3.1 keer. De groei van de begrotingsinkomsten was vooral te danken aan een toename van het aantal belastingplichtigen.

Bovendien zullen de komende jaren verdere verbeteringen in het belastingbeleid worden voortgezet. Met name de rol van milieubelastingen blijft onbeduidend, wat een grotere focus van belastingheffing op het milieu vereist. Belangrijke gebieden van belastinghervorming zullen ook zijn: het verminderen van de belastingdruk op de bedrijfsuitgaven, het stimuleren van investeringen en innovatie.

***

Concluderend, merkte Obid Khakimov op dat de dynamische groei van de Oezbeekse economie, die de afgelopen jaren is waargenomen, evenals de economieën van andere landen, is vertraagd door de coronaviruspandemie, maar dit jaar actief herstelt.

Het bbp is in de eerste drie maanden van 2021 met 3% gestegen. De Wereldbank voorspelt dat de economische groei in Oezbekistan in 2021 en 2022 respectievelijk 4.8% en 5.5% zal bedragen, en de EBWO 5.6% in 2021 en 6% in 2022. De lopende economische hervormingen hebben nu al een tastbaar positief effect zal alleen maar toenemen in de context van de postpandemische herstelgroei van de wereldeconomie.

Het evenement werd georganiseerd door de Academie van Wetenschappen van Oezbekistan, het Ministerie van Buitenlandse Zaken, het Ministerie van Hoger en Secundair Gespecialiseerd Onderwijs en het Ministerie van Cultuur.

Het werd bijgewoond door Alexander Sergeev, voorzitter van de Academie van Wetenschappen van de Russische Federatie, Murat Zhurinov, voorzitter van de Academie van Wetenschappen van de Republiek Kazachstan, Murat Dzhumataev voorzitter van de Academie van Wetenschappen van de Kirgizische Republiek, Farhod Rakhimi voorzitter van de Academie van Wetenschappen van de Republiek Tatarstan, Vladimir Kvint, academicus van de Academie van Wetenschappen van de Russische Federatie, directeur van het Centrum voor Strategische Studies van het Instituut voor Wiskundig Onderzoek in Complexe systemen van de Staatsuniversiteit van Moskou, Sadik Safayev, Eerste Plaatsvervanger Voorzitter van de Senaat van de Oliy Majlis van de Republiek Oezbekistan, Akmal Saidov, eerste vicevoorzitter van de wetgevende kamer van de Oliy Majlis van de Republiek Oezbekistan, Behzod Yuldashev, voorzitter van de Academie van Wetenschappen van de Republiek Oezbekistan en anderen .

Deel dit artikel: