Verbind je met ons

Europees parlement

Een oplossing of een dwangbuis? Nieuwe begrotingsregels van de EU

DELEN:

gepubliceerd

on

Het Europees Parlement heeft nieuwe begrotingsregels goedgekeurd, bedoeld om de opgebouwde schulden en jaarlijkse tekorten van de lidstaten te beperken. De meeste EP-leden waren van mening dat zij belangrijke concessies hadden binnengehaald vergeleken met de oorspronkelijke voorstellen van de Commissie, waardoor er meer flexibiliteit ontstond om de economische groei te stimuleren. Maar niet iedereen was overtuigd, schrijft politiek redacteur Nick Powell.
Voor de meerderheid van de EP-leden maakt de herziening van de EU-begrotingsregels deze duidelijker, investeringsvriendelijker, beter afgestemd op de situatie van elk land en flexibeler. Ze zijn van mening dat ze de regels aanzienlijk hebben aangescherpt om het vermogen van een overheid om te investeren te beschermen.

Het zal nu moeilijker zijn voor de Commissie om een ​​lidstaat aan een buitensporigtekortprocedure te onderwerpen als er essentiële investeringen gaande zijn, en alle nationale uitgaven voor de medefinanciering van door de EU gefinancierde programma’s zullen worden uitgesloten van de uitgavenberekening van een overheid, waardoor er meer prikkels ontstaan. investeren.

Van landen met een buitensporige opgebouwde schuld zal worden verlangd dat zij deze gemiddeld met 1% per jaar verminderen als hun schuld boven de 90% van het bbp uitkomt, en met gemiddeld 0.5% per jaar als deze tussen 60% en 90% ligt. Als het jaarlijkse tekort van een land meer dan 3% van het bbp bedraagt, zou dit tijdens perioden van groei moeten worden teruggebracht tot 1.5%, waardoor een uitgavenbuffer wordt opgebouwd voor moeilijke economische omstandigheden.

De nieuwe regels bevatten diverse bepalingen om meer ademruimte te bieden. Met name geven ze zeven jaar in plaats van de standaard vier jaar om de doelstellingen van het nationale plan te bereiken. De leden van het Europees Parlement verzekerden zich ervan dat deze extra tijd kan worden toegekend om welke reden dan ook die de Europese Raad passend acht, en niet alleen als aan specifieke criteria wordt voldaan, zoals aanvankelijk werd voorgesteld. 

Op verzoek van de leden van het Europees Parlement kunnen landen met een buitensporig tekort of een buitensporige schuldenlast om een ​​gesprek met de Commissie verzoeken voordat zij advies geeft over de uitgaven van de lidstaat. Een lidstaat kan verzoeken om indiening van een herzien nationaal plan als er objectieve omstandigheden zijn die de uitvoering ervan in de weg staan, bijvoorbeeld een regeringswisseling.

De rol van de nationale onafhankelijke begrotingsinstellingen – belast met het doorlichten van de geschiktheid van de begrotingen en begrotingsprognoses van hun regering – werd aanzienlijk versterkt door de leden van het Europees Parlement, met als doel dat deze grotere rol zal bijdragen aan het opbouwen van een nationale steun voor de plannen.

De Duitse corapporteur Markus Ferber van de EVP zei dat “deze hervorming een nieuwe start betekent en een terugkeer naar begrotingsverantwoordelijkheid. Het nieuwe raamwerk zal eenvoudiger, voorspelbaarder en pragmatischer zijn. De nieuwe regels kunnen echter alleen een succes worden als ze op de juiste wijze door de Commissie worden uitgevoerd”.

De Portugese socialiste Margarida Marques zei: “Deze regels bieden meer ruimte voor investeringen, flexibiliteit voor de lidstaten om hun aanpassingen soepel te laten verlopen, en zorgen voor de eerste keer voor een 'echte' sociale dimensie. Het vrijstellen van medefinanciering van de uitgavenregel zal nieuwe en innovatieve beleidsvorming in de EU mogelijk maken. We hebben nu een permanent investeringsinstrument op Europees niveau nodig om deze regels aan te vullen.”

De richtlijn werd aangenomen met 359 stemmen voor en 166 tegen, bij 61 onthoudingen. De lidstaten zullen hun eerste nationale plannen uiterlijk 20 september 2024 moeten indienen. Dit zullen plannen voor de middellange termijn zijn, waarin hun uitgavendoelstellingen worden uiteengezet en hoe investeringen en hervormingen zullen worden doorgevoerd. Lidstaten met hoge tekorten of hoge schulden zullen voorafgaand aan het plan begeleiding krijgen over hun uitgavendoelstellingen, met numerieke benchmarks.

Maar niet alle Europarlementariërs waren overtuigd van de waarborgen voor landen met buitensporige schulden of tekorten, de nieuwe focus op het stimuleren van overheidsinvesteringen in prioritaire gebieden en de garanties dat het systeem meer op maat zal worden gemaakt voor elk land, in plaats van een standaardmodel toe te passen. -alle aanpak. De Groenen/EVA-Fractie betoogde dat begrotingsregels “voorrang moeten geven aan mensen en de planeet boven budgettaire agressie”. 

Hun voorzitter, Philippe Lamberts, zei dat de leden van het Europees Parlement tijdens een van hun laatste stemmingen vóór de Europese verkiezingen in juni “een van de belangrijkste maar betreurenswaardige hervormingen van hun carrière hebben aangenomen.  

“Helaas ligt de kern van deze hervorming in een ideologische obsessie die prioriteit geeft aan het dogma van schuldreductie boven investeringen en sociale uitgaven. Deze nieuwe begrotingsregels zullen alle EU-lidstaten in een keurslijf leggen. Het zal regeringen de financiële middelen ontnemen die nodig zijn om een ​​bloeiende economie, sociale dienstverlening en klimaatactie te garanderen. Deze obsessie met het terugdringen van de schulden zal onvermijdelijk leiden tot een terugkeer van de bezuinigingen, in een tijd waarin de EU dringend de investeringen moet stimuleren  

“We hebben dringend behoefte aan een hervorming van de huidige begrotingsregels, die verouderd zijn, slecht worden gehandhaafd en niet geschikt zijn voor hun doel. Maar de hervorming waarover vandaag wordt gestemd negeert de ervaringen van de financiële crisis en de sociaal-politieke littekens die op ons continent zijn achtergelaten door zware bezuinigingen. We moeten de duurzaamheid van de schulden bevorderen boven schuldreductie en onze middelen richten op dringender beleidsprioriteiten zoals de groene transitie, sociale uitgaven en de oorlog in Oekraïne.”

Deel dit artikel:

EU Reporter publiceert artikelen uit verschillende externe bronnen die een breed scala aan standpunten uitdrukken. De standpunten die in deze artikelen worden ingenomen, zijn niet noodzakelijk die van EU Reporter.

Trending