Vrouwen die de Russische oorlog in Oekraïne ontvluchten, hebben meer steun nodig

Het is geweest twee jaar sinds de Russische agressie tegen Oekraïne begon. In oktober 2022, zeven maanden na het begin van de oorlog, waren ruim acht miljoen mensen gevlucht

Bij aankomst in een onbekend land in de EU worden velen geconfronteerd met barrières – vooral vrouwen en meisjes die hieraan zijn blootgesteld conflictgerelateerd seksueel geweld.

“Ontheemding brengt al fysieke en emotionele tol met zich mee. En bovendien kunnen mensen op hun reis naar veiligheid en stabiliteit, en wat velen van ons zich niet realiseren, het slachtoffer worden van gendergerelateerd geweld. En dit treft vooral veel vrouwen en meisjes”, zegt EIGE-directeur Carlien Scheele.

“Om de zaken nog complexer te maken, worden ze geconfronteerd met barrières bij de toegang tot seksuele en reproductieve rechten in gastlanden.”

Op het niveau van de EU en de lidstaten is meer gespecialiseerde ondersteuning en toegang nodig.

Belemmeringen voor seksuele en reproductieve gezondheidszorgrechten
De Tijdelijke Beschermingsrichtlijn (TPD) is begin maart 2022 snel in werking getreden. Dit was de eerste keer dat dit instrument werd gebruikt.

Het verleende onmiddellijke steun aan miljoenen mensen die Oekraïne in de EU ontvluchtten op het gebied van huisvesting, werkvergunningen, sociale zekerheid en gezondheidszorg.

advertentie

Vandaag publiceert EIGE een studie over Vrouwen die de oorlog ontvluchten: toegang tot seksuele en reproductieve gezondheidszorg in de Europese Unie onder de Richtlijn Tijdelijke Bescherming.

Het onderzoek is gebaseerd op een vragenlijst in 26 lidstaten en vervolggesprekken in vier lidstaten: Tsjechië, Duitsland, Polen en Slowakije.

Er werd gekeken naar zes gezondheidszorgdiensten, waaronder: noodanticonceptie, preventie en behandeling van seksueel overdraagbare infecties (soa's), verloskundige en gynaecologische zorg, psychologische begeleiding en veilige abortus- en post-abortuszorg.

Deze diensten worden beschouwd als een absoluut medisch minimum dat slachtoffers moeten ontvangen. Toegang, betaalbaarheid en beschikbaarheid zijn de sleutelwoorden. De WHO stelt duidelijke tijdlijnen vast voor elke dienst; noodanticonceptie en soa-preventiediensten moeten bijvoorbeeld zo snel mogelijk beschikbaar zijn, maar niet later dan 72 uur na de aanval.

EIGE heeft verschillende lacunes in het gezondheidszorgaspect van de TPD vastgesteld. De belangrijkste bevindingen zijn onder meer:

• In 13 van de 26 onderzochte lidstaten zijn alleen bepaalde seksuele en reproductieve gezondheidszorgdiensten gratis.
• De helft van de lidstaten biedt zonder beperkingen noodanticonceptie aan minderjarigen.
• Slechts de helft van de lidstaten heeft crisiscentra voor verkrachting opgericht.
• Slechts zeven lidstaten wijzen verplichte vrouwelijke professionals aan die diensten op het gebied van seksuele en reproductieve gezondheidszorg verlenen – uitsluitend op verzoek.

• Interviews die in geselecteerde landen zijn gehouden, benadrukken de secundaire gevolgen van restrictieve wetgeving op het gebied van seksuele en reproductieve rechten. Dit leidt tot problemen bij het identificeren van zorgverleners of vertragingen bij het ontvangen van de noodzakelijke zorg. In de meest extreme gevallen moeten vrouwen en meisjes die de oorlog ontvluchten naar het buitenland of terug naar het conflictgebied reizen om van deze dienst gebruik te kunnen maken.
• Vrouwen en meisjes worden geconfronteerd met taalbarrières die hun vermogen om in behoeften te voorzien belemmeren.

Slachtoffergericht en trauma-geïnformeerd
“Het lijdt geen twijfel dat de beperkte toegang tot seksuele en reproductieve gezondheidszorg de traumatische ervaring voor slachtoffers verergert”, voegt Carlien toe.

“De behoeften van de slachtoffers moeten centraal staan ​​in de respons. Hoewel EIGE constateert dat de meeste lidstaten over verwijzingssystemen beschikken, moet de coördinatie tussen de politie-, gezondheidszorg- en sociale zorgsector worden versterkt door nationale richtlijnen voor verantwoordelijkheden in te voeren om een ​​holistisch ondersteuningssysteem te garanderen.”

Leah Hoctor, senior directeur bij het Centrum voor Reproductieve Rechten, die dat ook heeft gedaan onderzoek gedaan naar belemmeringen voor seksuele en reproductieve gezondheidszorg voor vrouwen die de oorlog ontvluchten voegt hieraan toe: “Vluchtelingen uit Oekraïne worden in veel delen van de EU nog steeds geconfronteerd met aanzienlijke belemmeringen voor de seksuele en reproductieve gezondheidszorg, wat een aanzienlijke tol eist van hun gezondheid en het trauma verergert dat velen hebben doorstaan ​​voordat ze Oekraïne verlieten. EU-instellingen en lidstaten moeten deze barrières dringend aanpakken om ervoor te zorgen dat de belofte van de EU van veiligheid en zekerheid voor vluchtelingen uit Oekraïne voor alle vrouwen uit Oekraïne wordt gerealiseerd.” 

Versterking van de toekomstige bescherming
In de toekomst zou de ervaring met de toepassing van de TPD moeten leiden tot permanente oplossingen voor de slachtoffers.

Dat betekent dat de EU-instellingen:

• Implementeer het Verdrag van Istanbul en keur de voorgestelde richtlijn inzake de bestrijding van geweld tegen vrouwen en huiselijk geweld goed. Op 6 februari 2024 werd een voorlopig akkoord over de richtlijn bereikt.
• Zorg voor duidelijke richtlijnen en ondersteun de lidstaten bij de correcte implementatie van de EU-regels inzake tijdelijke bescherming en de rechten van slachtoffers.
• Bouw voort op bestaande internationale richtlijnen over hoe zorgverleners moeten reageren op seksueel geweld.

Dat betekent dat de lidstaten:

• Voorzieningen treffen voor tijdelijk beschermde niet-begeleide minderjarigen om ervoor te zorgen dat hun leeftijd of het ontbreken van ouderlijke toestemming hun toegang tot diensten niet beperkt.
• Zorg ervoor dat diensten betaalbaar, actueel en geografisch toegankelijk zijn.
• Zet toegankelijke crisiscentra voor verkrachting op.

Essentiële gezondheidszorgdiensten moeten worden versterkt voor slachtoffers van conflictgerelateerd seksueel geweld. Daarom moeten we ons inzetten voor het treffen van beschermende maatregelen voor vrouwen en meisjes die de oorlog in Oekraïne ontvluchten – en voor welke oorlog dan ook.

Lees meer uit het rapport van EIGE hier.

Deel dit artikel: