# NAVO- # Rusland relaties: Berichten van Zapad 2017

Nationale strategie vereist dat we alle dimensies van machtsverhoudingen analyseren en de manieren observeren die worden geïmplementeerd om deze te realiseren. Als we nadenken over militaire strategie, kijken we naar de operationele en tactische doctrine en de toepassing ervan tijdens militaire oefeningen  schrijft Dr. Vira Ratsiborynska, onderzoeksanalist, NATO Defence College.

We analyseren het gedrag van de tegenstander verder om een ​​glimp op te vangen van hun verhalen. Militaire oefeningen informeren en geven ons waardevolle inzichten in de toekomst, ze demonstreren capaciteiten en dagen onze manier van denken uit over dingen die veel verder gaan dan het heden. Ze dienen ook als een vorm van communicatie met potentiële tegenstanders, bondgenoten of partners. Zapad 2017, een belangrijke Russische militaire oefening, leverde de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie (NAVO) enkele kernboodschappen en strategische perspectieven op de betrekkingen tussen de NAVO en Rusland.

Een van deze berichten is geopolitiek en raakt de invloedssfeer van Rusland. Sinds de invasie van de Krim in 2014 heeft Rusland laten zien dat het in staat is conventionele militaire verbeteringen met niet-militaire middelen te gebruiken om invloed uit te oefenen in de oostelijke nabuurschap en om zichzelf internationaal te positioneren als een machtige militaire speler. Militaire oefeningen die Rusland sinds 2008 heeft uitgevoerd (zoals bijvoorbeeld de Caucasus Frontier) worden gebruikt als onderdeel van een strategische boodschap die Rusland uitdraagt ​​aan zijn oostelijke buurlanden en aan de NAVO. Deze boodschap blijft hetzelfde: het oostelijke nabuurschap is een zone van Russische geopolitieke belangen en een toenadering tot de landen van het Oostelijk Partnerschap[1] met het Westen kan kostbaar voor hen zijn en verschillende ongewenste militaire en niet-militaire effecten veroorzaken, zoals nu in Oekraïne gebeurt. De oostelijke nabuurschap is een bevoorrechte zone van Russische uitgebreide verdediging en zal dat waarschijnlijk in de nabije toekomst blijven.

Vanuit Russisch perspectief zullen westerse aspiraties van de landen van het Oostelijk Partnerschap een negatieve reactie van Russische zijde opwekken en als een provocatie worden gezien. Elke mogelijkheid van een opendeurbeleid voor de landen van het Oostelijk Partnerschap van de kant van de NAVO zal door Rusland worden afgewezen. Vanuit Russisch perspectief ligt een geografische nabijheid van de NAVO-aanwezigheid al ver in het verschiet, aan de oostgrenzen van de NAVO, en zou niet verder moeten worden uitgebreid tot de zone van bevoorrecht belang van Rusland. Grijze conflictgebieden blijven bufferzones die Rusland zal gebruiken in zijn hybride acties tegen het Westen.

Een ander bericht van Zapad-achtige oefeningen richt zich op de NAVO en haar lidstaten. Dit is een iets andere boodschap, maar volgt dezelfde logica: een escalatie van het conflict met Rusland zal kostbaar zijn voor de NAVO en haar lidstaten, vooral voor degenen die dicht bij de oostelijke buurlanden liggen, voornamelijk de Baltische staten en Polen. Tijdens Zapad 2017 hebben Russische legers aangetoond dat ze in staat zijn om grote gevechtsgereedheid en algemene paraatheid aan de grenzen van de NAVO te behouden en dat hun strijdkrachten mobiel, flexibel en interoperabel zijn met de strijdkrachten van hun bondgenoten (Wit-Rusland). Hoewel de hoeveelheid tijd die Rusland nodig heeft om troepen te verzamelen voor zo'n grote oefening discutabel is, levert het een grote inlichtingenhandtekening op voor de NAVO.

Zapad 2017 toonde aan dat het Russische leger zich richt op het versterken van nieuwe commando- en controlesystemen en nieuwe soorten wapens en uitrusting test, evenals nieuwe mogelijkheden op meerdere domeinen, waaronder elektronische oorlogsvoering, drones en cyber. Dergelijke demonstraties wekken veel onrust onder de Oost-Europese NAVO-leden die momenteel worden blootgesteld aan de Russische Anti-Access Area Denial (A2/AD) bubbels in Kaliningrad en op de Krim. In dit opzicht probeert Zapad 2017 de militaire houding van Rusland te verbeteren en kan het een test zijn voor de geloofwaardige afschrikking van de NAVO. Bovendien kunnen deze oefeningen ook de spanningen langs de oostflank van de NAVO vergroten, aangezien Rusland externe druk op deze landen uitoefent.

advertentie

Wat kan een oplossing zijn voor de NAVO? Een daarvan ligt mogelijk in de aanpassing van het Bondgenootschap, de voortdurende steun aan Atlantic Resolve, de verbeterde voorwaartse aanwezigheid en het uitoefenen van de VJTF en delen van de geleidelijke reactieplannen van de NAVO. Deze maatregelen stellen leden gerust en tonen de wil en het vermogen van allianties om elkaar te verdedigen. De voortdurende nadruk die de NAVO legt op de snelheid van identificatie, besluitvorming en montage kan de geloofwaardigheid van de NAVO in het Oosten vergroten. Op deze manier zullen de effecten van de Russische militaire oefeningen niet worden gezien als een existentiële bedreiging en de kans op toekomstige conflicten verminderen.

Over het algemeen berust het succes van de NAVO op de eenheid van haar lidstaten en hun vermogen om een ​​gemeenschappelijke visie te behouden die de risico's met Rusland beheert. Zapad 2017 toonde aan dat militaire oefeningen een vorm van communicatie zijn waarbij berichten van beide kanten het begrip verbeteren.

[1] De landen van het Oostelijk Partnerschap (de oostelijke buurlanden) zijn de post-Sovjetstaten Armenië, Azerbeidzjan, Wit-Rusland, Georgië, Moldavië en Oekraïne.

Deel dit artikel: