Commissie keurt Oostenrijkse regeling goed ter ondersteuning van elektriciteitsproductie uit hernieuwbare energiebronnen

De Europese Commissie heeft op grond van de EU-staatssteunregels een Oostenrijkse steunregeling goedgekeurd ter ondersteuning van elektriciteitsproductie uit hernieuwbare bronnen. De maatregel zal Oostenrijk helpen zijn doelstelling van 100 % hernieuwbare energie in 2030 te halen, in overeenstemming met zijn plan voor herstel en veerkracht, zoals onderschreven door de Commissie en goedgekeurd door de Raad, en zal bijdragen aan de Europese doelstelling om tegen 2050 klimaatneutraliteit te bereiken, zonder de concurrentie op de interne markt onnodig te vervalsen.

Executive Vice President Margrethe Vestager, verantwoordelijk voor het mededingingsbeleid, zei: “Deze regeling stelt Oostenrijk in staat hernieuwbare technologieën te ondersteunen, aangezien het zich tot doel heeft gesteld om in 100 2% CO2030-vrije elektriciteitsopwekking te bereiken. De maatregel zal bijdragen aan de vermindering van De uitstoot van CO2 en andere broeikasgassen, in overeenstemming met de doelstellingen van de EU Green Deal en de milieudoelstellingen van het Oostenrijkse plan voor herstel en veerkracht, zonder de concurrentie op de interne markt onnodig te verstoren.”

Het Oostenrijkse schema

Oostenrijk heeft de Commissie in kennis gesteld van zijn voornemen om een ​​regeling in te voeren ter ondersteuning van elektriciteit die wordt opgewekt uit hernieuwbare energiebronnen (namelijk wind, zon, waterkracht, biomassa en biogas).

Volgens de regeling zal de steun de vorm aannemen van een aanvullende premie, berekend als het verschil tussen de gemiddelde productiekosten voor elke hernieuwbare technologie en de elektriciteitsmarktprijs. Met name voor elektriciteit die wordt opgewekt uit wind, zonne-energie en biomassa, zal de steun worden verleend via technologiespecifieke concurrerende biedprocedures, die ertoe moeten bijdragen de steun evenredig en kosteneffectief te houden. Oostenrijk heeft ook aanbestedingen voor gemengde technologie voorzien, waaronder wind en waterkracht.

Oostenrijk heeft zich er ook toe verbonden de steunregeling voor hernieuwbare energie open te stellen voor buiten Oostenrijk gevestigde energieproducenten, onder voorbehoud van het sluiten van bilaterale of multilaterale samenwerkingsovereenkomsten met andere landen.

De maatregel geldt tot eind 2030. De steun wordt uitbetaald aan de geselecteerde begunstigden voor een periode van maximaal 20 jaar vanaf de start van de exploitatie van de centrale. De betalingen in het kader van de regeling worden geschat op ongeveer 4.4 miljard EUR tot eind 2032.

advertentie

Oostenrijk heeft zichzelf ten doel gesteld om het aandeel elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen te verhogen van de huidige 75 % tot 100 % in 2030. De maatregel is een van de doelstellingen die Oostenrijk moet behalen in het kader van zijn Herstel- en veerkrachtplan.

De beoordeling van de Commissie

De Commissie heeft de regeling getoetst aan de EU-staatssteunregels, met name de 2014-richtsnoeren inzake staatssteun voor milieubescherming en energie.

De Commissie oordeelde dat de steun nodig is om de opwekking van energie uit hernieuwbare bronnen verder te ontwikkelen en om Oostenrijk te helpen zijn milieudoelstellingen te halen. Het heeft ook een stimulerend effect, aangezien de huidige elektriciteitsprijzen de kosten van het opwekken van elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen niet volledig dekken. Bijgevolg zouden de investeringen door de geselecteerde begunstigden niet plaatsvinden zonder de steun.

Bovendien is de steun evenredig en beperkt tot het noodzakelijke minimum. De hoogte van de steun wordt bepaald door openbare aanbestedingen voor elektriciteit uit wind, zon en biomassa. Bovendien overweegt Oostenrijk maximale prijsplafonds op basis van de productiekosten. De steun wordt verleend in de vorm van een aanvullende premie, die niet hoger kan zijn dan het verschil tussen de marktprijs van elektriciteit en de productiekosten. In dit verband zal Oostenrijk jaarlijks een evaluatie uitvoeren van de kosten van het opwekken van elektriciteit uit de ondersteunde hernieuwbare energie versus de marktprijzen.

Bovendien heeft Oostenrijk toegezegd te zorgen voor voldoende flexibiliteit om de steunregeling aan te passen aan de marktontwikkelingen, met het oog op het behoud van een kostenefficiënte steun. Met name gezien de nieuwheid van het systeem voor het land, heeft Oostenrijk een toetsingsmechanisme ingevoerd, met name met een tussentijdse evaluatie tegen 2025. Het heeft ook een mogelijke aanpassing van het systeem overwogen om ervoor te zorgen dat aanbestedingen concurrerend blijven .

Ten slotte heeft de Commissie vastgesteld dat de positieve effecten van de maatregel, met name de positieve milieueffecten, opwegen tegen eventuele negatieve effecten in termen van mogelijke concurrentievervalsing.

Op basis hiervan heeft de Commissie geconcludeerd dat de Oostenrijkse regeling in overeenstemming is met de EU-staatssteunregels, aangezien zij de ontwikkeling van hernieuwbare elektriciteitsopwekking met behulp van verschillende technologieën in Oostenrijk zal vergemakkelijken en de uitstoot van broeikasgassen en CO2 zal verminderen, in overeenstemming met de Europese Green Deal, zonder de concurrentie op de interne markt onnodig te verstoren.

Achtergrond

De Commissie Richtsnoeren inzake staatssteun voor milieubescherming en energie uit 2014 lidstaten toestaan ​​om onder bepaalde voorwaarden de productie van elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen te ondersteunen. Deze regels zijn bedoeld om de lidstaten te helpen de ambitieuze energie- en klimaatdoelstellingen van de EU te halen, tegen zo laag mogelijke kosten voor de belastingbetaler en zonder onnodige concurrentieverstoringen op de interne markt.

De Renewable Energy Directive van 2018 een EU-breed bindend streefcijfer voor hernieuwbare energie van 32 % tegen 2030 vastgesteld Mededeling over de Europese Green Deal in 2019 heeft de Commissie haar klimaatambities versterkt en als doelstelling gesteld dat er in 2050 geen netto-uitstoot van broeikasgassen meer is. Europese klimaatwetgeving, waarin de klimaatneutraliteitsdoelstelling voor 2050 is vastgelegd en de tussentijdse doelstelling wordt ingevoerd om de netto-uitstoot van broeikasgassen tegen 55 met ten minste 2030% te verminderen, legde de basis voor de 'fit voor 55' wetgevingsvoorstellen die op 14 juli 2021 door de Commissie zijn aangenomen. Van deze voorstellen heeft de Commissie een wijziging van de richtlijn hernieuwbare energie, waarin een verhoogd doel wordt gesteld om tegen 40 2030% van de EU-energie uit hernieuwbare bronnen te produceren.

De niet-vertrouwelijke versie van de beslissingen wordt beschikbaar gesteld onder zaaknummer SA.58731 in de staatssteun register op de Commissie Concurrentie website, zodra eventuele vertrouwelijkheidskwesties zijn opgelost. Nieuwe publicaties van staatssteunbeschikkingen op het internet en in het Publicatieblad zijn gepubliceerd in het beursgenoteerde Competitie wekelijks e-News.

Deel dit artikel: