Bestrijding van mensenhandel: nieuwe strategie om mensenhandel te voorkomen, criminele bedrijfsmodellen te doorbreken, slachtoffers te beschermen en mondiger te maken

De Commissie heeft een nieuwe Strategie over de bestrijding van mensenhandel (2021-2025), gericht op het voorkomen van de misdaad, het berechten van mensenhandelaars en het beschermen en mondiger maken van slachtoffers. Tussen 2017 en 2018 waren er meer dan 14,000 geregistreerde slachtoffers binnen de Europese Unie. Wereldwijd maken mensenhandelaars in één jaar naar schatting 29.4 miljard euro winst. Nu de vraag naar uitbuiting naar verwachting zal aanhouden, mensenhandelaars hun daden online zetten en de pandemie waarschijnlijk de voorwaarden zal scheppen voor meer uitbuiting, beschrijft de huidige strategie de maatregelen die de EU en haar lidstaten in staat zullen stellen hun reactie te blijven versterken.

Onze Europese manier van leven promoten Vice-president Margaritis Schinas zei: "De bestrijding van mensenhandel maakt deel uit van ons werk om een ​​Europa op te bouwen dat beschermt. Mensenhandelaars jagen op de kwetsbaarheden van mensen. Met de strategie van vandaag volgen we een drieledige aanpak, wetgeving, beleid en operationele ondersteuning en financiering samen om de vraag te verminderen, criminele activiteiten te doorbreken en slachtoffers van deze afschuwelijke misdaad mondig te maken."

Commissaris voor Binnenlandse Zaken Ylva Johansson zei: "Mensenhandel is een misdaad die in onze samenlevingen niet thuishoort. Toch blijven criminelen slachtoffers van mensenhandel, voornamelijk vrouwen en kinderen, en meestal voor seksuele uitbuiting. We zijn de slachtoffers bescherming verschuldigd, en we moeten de daders die mensen als handelswaar behandelen voor het gerecht brengen.We zullen de bestaande regels bekijken om te controleren of ze nog steeds geschikt zijn voor het beoogde doel en we zullen de mogelijkheid beoordelen om het gebruik van uitgebuite diensten van slachtoffers van mensenhandel strafbaar te stellen. ”

De strategie bouwt voort op het alomvattende juridische en beleidskader van de EU om mensenhandel aan te pakken, geworteld in de Richtlijn ter bestrijding van mensenhandel. De Commissie zal de lidstaten blijven ondersteunen bij de tenuitvoerlegging van de richtlijn en zal, indien nodig, herzieningen voorstellen om ervoor te zorgen dat deze geschikt is voor het beoogde doel. De EU-coördinator voor de bestrijding van mensenhandel zal een sleutelrol blijven spelen bij de uitvoering van deze strategie.

Daarnaast richt de strategie zich op:

• Vermindering van de vraag die mensenhandel bevordert: De Commissie zal de mogelijkheid onderzoeken om minimum EU-regels vast te stellen die het gebruik van uitgebuite diensten van slachtoffers van mensenhandel strafbaar stellen, en zal - samen met nationale autoriteiten en maatschappelijke organisaties - een preventiecampagne organiseren die gericht is op sectoren met een hoog risico. De Commissie zal ook overwegen om de Sanctierichtlijn werkgevers en zal wetgeving inzake corporate governance voorstellen om de verantwoordelijkheden van bedrijven te verduidelijken en zal richtsnoeren verstrekken over due diligence om dwangarbeid te helpen voorkomen.
• Het bedrijfsmodel van mensenhandelaars doorbreken, online en offline: de Commissie zal een dialoog voeren met internet- en technologiebedrijven om het gebruik van onlineplatforms voor de rekrutering en uitbuiting van slachtoffers te verminderen. De Commissie zal de systematische opleiding van rechtshandhavings- en justitiële beroepsbeoefenaren in het opsporen en aanpakken van mensenhandel aanmoedigen.
• Bescherming, ondersteuning en empowerment van de slachtoffers met een specifieke focus op vrouwen en kinderen: De strategie heeft tot doel de vroegtijdige identificatie van slachtoffers en hun verwijzing voor verdere hulp en bescherming te verbeteren, programma's voor de empowerment van slachtoffers te versterken en re-integratie te vergemakkelijken. De Commissie zal ook genderspecifieke en kindvriendelijke opleidingen financieren om politie, maatschappelijk werkers, grenswachters of gezondheidspersoneel te helpen bij het opsporen van slachtoffers.
• Internationale samenwerking bevorderen: Aangezien de helft van de in de EU geïdentificeerde slachtoffers niet-EU-burgers zijn, is samenwerking met internationale partners van cruciaal belang om mensenhandel aan te pakken. De EU zal een reeks instrumenten voor buitenlands beleid en operationele samenwerking gebruiken om mensenhandel in landen van herkomst en doorreis te helpen bestrijden, onder meer door middel van specifieke mensenrechten- en veiligheidsdialogen, nauwere samenwerking met de Raad van Europa en regelmatige en gerichte communicatie, actie en uitwisseling van informatie met EU-delegaties in partnerlanden. Het komende actieplan tegen migrantensmokkel zal ook helpen om de activiteiten van mensenhandelaars te verstoren bij het overbrengen van slachtoffers voor uitbuiting naar Europa.

Achtergrond

Mensenhandel blijft een ernstige bedreiging in de EU, ondanks de vooruitgang die de afgelopen jaren is geboekt. Slachtoffers zijn voornamelijk vrouwen en meisjes die worden verhandeld voor seksuele uitbuiting. De derde rapport over de vooruitgang die is geboekt in de strijd tegen mensenhandel, gepubliceerd in oktober 2020, geeft een feitelijk overzicht van de geboekte vooruitgang, geeft patronen en uitdagingen en belangrijke kwesties aan bij de aanpak van mensenhandel in de EU.

advertentie

Aangezien mensenhandel vaak in stand wordt gehouden door georganiseerde misdaadgroepen, is de strategie ter bestrijding van mensenhandel nauw verbonden met de EU-strategie ter bestrijding van georganiseerde misdaad ook gepresenteerd. De bescherming van de samenleving tegen de georganiseerde misdaad, met inbegrip van de aanpak van mensenhandel, is een prioriteit in het kader van de Strategie voor de EU-veiligheidsunie.

De nieuwe Pact inzake migratie en asiel benadrukte ook het belang van een vroegtijdige identificatie van potentiële niet-EU-slachtoffers van mensenhandel.

Meer informatie  

Communicatie over de EU-strategie ter bestrijding van mensenhandel 2021-2025 

MEMO: EU-strategie ter bestrijding van georganiseerde misdaad en EU-strategie ter bestrijding van mensenhandel  

Factsheet: Bestrijding van mensenhandel

Persbericht: Bestrijding van georganiseerde misdaad: nieuwe vijfjarige strategie om de samenwerking in de hele EU te stimuleren en voor een beter gebruik van digitale instrumenten voor onderzoeken  

derde rapport over de vooruitgang die is geboekt in de strijd tegen mensenhandel 

EU-website tegen mensenhandel 

Deel dit artikel: