Maritieme beveiliging: EU actualiseert strategie om maritiem gebied te beschermen tegen nieuwe bedreigingen

Op 10 maart hebben de Europese Commissie en de Hoge Vertegenwoordiger een Gezamenlijke mededeling over een verbeterde maritieme veiligheidsstrategie van de EU om een ​​vreedzaam gebruik van de zeeën te waarborgen en het maritieme gebied te beschermen tegen nieuwe bedreigingen. Ze hebben ook een aangenomen bijgewerkt actieplan waarmee de strategie zal worden uitgevoerd.

Maritieme veiligheid is van vitaal belang voor de Europese Unie en haar lidstaten. Samen vormen de EU-lidstaten de grootste gecombineerde exclusieve economische zone ter wereld. De economie van de EU is sterk afhankelijk van een veilige oceaan. Meer dan 80% van de wereldhandel vindt plaats over zee en ongeveer tweederde van de olie en het gas in de wereld wordt op zee gewonnen of over zee vervoerd. Tot 99% van de wereldwijde datastromen wordt verzonden via onderzeese kabels. Het wereldwijde maritieme domein moet veilig zijn om het volledige potentieel van de oceanen en de duurzame blauwe economie te ontsluiten. De EU is voornemens het brede scala aan instrumenten waarover zij beschikt om de maritieme veiligheid, zowel civiel als militair, te bevorderen, te versterken.

Aanpassen aan nieuwe bedreigingen

Sinds de goedkeuring van de maritieme veiligheidsstrategie van de EU in 2014 zijn de veiligheidsdreigingen en -uitdagingen toegenomen, waardoor nieuwe en versterkte maatregelen nodig zijn. Al lang bestaande illegale activiteiten, zoals piraterij, gewapende overvallen op zee, migrantensmokkel en handel in mensen, wapens en verdovende middelen, evenals terrorisme, blijven kritieke uitdagingen. Maar nieuwe en evoluerende bedreigingen moeten ook worden aangepakt met toenemende geopolitieke concurrentie, klimaatverandering en aantasting van het mariene milieu en hybride en cyberaanvallen.

Dit is een kans om duurzame oplossingen aan te dragen voor de vele maritieme beveiligingsproblemen waarmee de EU en de internationale gemeenschap worden geconfronteerd. Het is ook een kans om de rol en geloofwaardigheid van de EU in de internationale arena te versterken. Recente geopolitieke ontwikkelingen, zoals de militaire agressie van Rusland tegen Oekraïne, herinneren ons er krachtig aan dat de EU haar veiligheid moet vergroten en haar vermogen moet vergroten om niet alleen op haar eigen grondgebied en in haar eigen wateren op te treden, maar ook in haar buurlanden en daarbuiten.

Een geactualiseerde Europese strategie voor maritieme veiligheid (EUMSS)

De bijgewerkte EUMSS is een kader voor de EU om actie te ondernemen ter bescherming van haar belangen op zee en ter bescherming van haar burgers, waarden en economie.

De geactualiseerde maritieme veiligheidsstrategie bevordert internationale vrede en veiligheid, evenals de eerbiediging van internationale regels en beginselen, en waarborgt tegelijkertijd de duurzaamheid van de oceanen en de bescherming van de biodiversiteit. De strategie zal worden uitgevoerd door de EU en haar lidstaten, in overeenstemming met hun respectieve bevoegdheden.

In de gezamenlijke mededeling en het bijbehorende actieplan worden verschillende geïntegreerde acties gespecificeerd die de belangen van de EU zullen dienen. Om dit te doen, zal de EU haar actie opvoeren in het kader van zes strategische doelstellingen:

advertentie

• Voer activiteiten op zee uit. Acties omvatten het organiseren van marine-oefeningen op EU-niveau, het ontwikkelen van verdere kustwachtoperaties in Europese zeebekkens, het aanwijzen van nieuwe maritieme belangengebieden voor de uitvoering van het concept van gecoördineerde maritieme aanwezigheid (een instrument om de coördinatie van de marine- en luchtmiddelen van de lidstaten in specifieke maritieme gebieden) en het versterken van veiligheidsinspecties in EU-havens.
• Samenwerken met partners. Acties zijn onder meer het verdiepen van de samenwerking tussen de EU en de NAVO en het intensiveren van de samenwerking met alle relevante internationale partners om de op regels gebaseerde orde op zee te handhaven, met name het VN-Verdrag inzake het recht van de zee.
• Leid op maritiem domeinbewustzijn. Acties omvatten het versterken van de bewaking van kust- en offshorepatrouillevaartuigen en het versterken van de gemeenschappelijke omgeving voor het delen van informatie (CISE). Dit om ervoor te zorgen dat de betrokken nationale en EU-autoriteiten op een veilige manier informatie kunnen uitwisselen.

• Beheer risico's en bedreigingen. Acties omvatten het uitvoeren van regelmatige live maritieme oefeningen waarbij civiele en militaire actoren betrokken zijn, het bewaken en beschermen van kritieke maritieme infrastructuur en schepen (inclusief passagiersschepen) tegen fysieke en cyberdreigingen, en het aanpakken van niet-ontplofte munitie en mijnen op zee.
• Boost mogelijkheden. Acties omvatten het ontwikkelen van gemeenschappelijke vereisten voor defensietechnologieën op maritiem gebied, het intensiveren van de werkzaamheden voor projecten zoals de European Patrol Corvette (nieuwe klasse oorlogsschip) en het verbeteren van onze anti-onderzeeërcapaciteiten.
• Opleiden en trainen door kwalificaties op het gebied van hybride en cyberbeveiliging te stimuleren, met name aan civiele zijde, en door opleidingsprogramma's uit te voeren die openstaan ​​voor niet-EU-partners.

De geactualiseerde strategie en het bijbehorende actieplan zullen bijdragen tot de uitvoering van het strategisch EU-kompas voor veiligheid en defensie.

Volgende stappen

De Commissie en de hoge vertegenwoordiger nodigen de lidstaten uit om de strategie te onderschrijven en op hun beurt uit te voeren. De Commissie en de hoge vertegenwoordiger zullen binnen drie jaar na de goedkeuring van de geactualiseerde strategie door de Raad van de Europese Unie een voortgangsverslag uitbrengen.

Achtergrond

De EU-strategie voor maritieme veiligheid en het bijbehorende actieplan zijn van kracht sinds 2014. Het actieplan is voor het laatst bijgewerkt in 2018. De voorgestelde update is een vervolg op de conclusies van de Raad over maritieme beveiliging van juni 2021, waarin de Commissie en de hoge vertegenwoordiger werden verzocht om beoordelen of een dergelijke update nodig is.

Sinds 2014 bieden de EUMSS en het bijbehorende actieplan een alomvattend kader om veiligheidsuitdagingen op zee af te schrikken en erop te reageren. Ze hebben een nauwere samenwerking tussen civiele en militaire autoriteiten gestimuleerd, met name door informatie-uitwisseling. De EUMSS heeft bijgedragen aan de bevordering van op regels gebaseerd bestuur op zee en aan de ontwikkeling van internationale samenwerking op maritiem gebied. Het heeft de autonomie en het vermogen van de EU om te reageren op bedreigingen en uitdagingen voor de maritieme veiligheid versterkt. De EU is een erkende speler op het gebied van maritieme veiligheid geworden door haar eigen marineoperaties uit te voeren, het bewustzijn op maritiem gebied te vergroten en samen te werken met een groot aantal externe partners.

Meer informatie

Factsheet over de geactualiseerde EU-strategie voor maritieme veiligheid

Gezamenlijke mededeling over een verbeterde maritieme veiligheidsstrategie van de EU 

Actieplan "Een versterkte EU-strategie voor maritieme veiligheid voor veranderende maritieme dreigingen"

Vragen en antwoorden over de maritieme veiligheidsstrategie van de EU

EU-strategie voor maritieme veiligheid

Deel dit artikel: