Arbeidsmigratie: betere mogelijkheden om in de EU te werken 

Lees meer over verschillende werkvergunningen voor werknemers van buiten de EU en hoe de EU deze herziet om legale arbeidsmigratie te versterken.

Europa wordt geconfronteerd met demografische veranderingen met een snel vergrijzende bevolking en lage geboortecijfers. Verwacht wordt dat gepensioneerden tegen 2050 ongeveer een derde van de EU-bevolking zullen uitmaken. Dit zal aanzienlijke sociale en economische gevolgen hebben, waaronder een grotere vraag naar gezondheidszorg en sociale diensten, lagere productiviteit en hogere overheidsuitgaven.

Om deze uitdagingen het hoofd te bieden, moedigt de Europese Unie legale migratie aan om tekorten aan arbeidskrachten aan te pakken, lacunes in vaardigheden op te vullen en economische groei te stimuleren.

Kijk eens naar enkele legale wegen naar de EU-arbeidsmarkt en wat het Europees Parlement doet om sommige daarvan te verbeteren.

Lees meer over EU-actie op het gebied van migratie en asiel.

Blauwe kaart: hoogopgeleide werknemers naar de EU lokken

De Europese blauwe kaart is een werk- en verblijfsvergunning waarmee niet-EU-burgers in een EU-land kunnen werken en wonen, op voorwaarde dat ze een diploma of gelijkwaardige kwalificatie hebben en een baan aangeboden krijgen die voldoet aan een minimumsalarisdrempel.

advertentie

Eind 2023 treden herziene regels in werking, waarbij de periode van de vacature wordt vastgesteld op minimaal zes maanden en de salarisgrens wordt verlaagd tot ten minste 100% van het gemiddelde bruto jaarsalaris in het land van tewerkstelling.

De Blue Card is maximaal vier jaar geldig en kan worden verlengd. Kaarthouders mogen hun gezinsleden meenemen om bij hen in de EU te wonen.

Het wordt erkend in alle EU-landen, behalve in Denemarken en Ierland.

Lees meer over de Europese blauwe kaart en de hervorming ervan.

De Single Permit: een tijdelijke en landspecifieke werkvergunning

Voor wie niet in aanmerking komt voor de Europese blauwe kaart is de gecombineerde vergunning een optie. Het is een gecombineerde werk- en verblijfsvergunning, afgegeven voor maximaal twee jaar door het EU-land waar de niet-EU-burger zal werken en wonen.

De gecombineerde vergunningrichtlijn uit 2011 wordt momenteel herzien. Om de EU aantrekkelijker te maken, is het idee om de aanvraagprocedure terug te brengen van vier maanden naar 90 dagen. Voor aanvragers die al een vergunning hebben of geselecteerd zijn via een EU-talentpartnerschap het proces kan worden teruggebracht tot 45 dagen.

De vergunning is niet langer gebonden aan een specifieke werkgever, waardoor werknemers van baan kunnen veranderen, de afstemming van arbeidskrachten wordt vergemakkelijkt en de kwetsbaarheid van de werknemer voor uitbuiting wordt verminderd. Werknemers zouden de gecombineerde vergunning ook tot negen maanden mogen behouden als ze werkloos zijn.

De EP-leden keurden het standpunt van het Parlement in april 2023 goed, waardoor de onderhandelaars van het Parlement besprekingen konden beginnen over de definitieve vorm van de wet met de Raad.

Voor wie is de gecombineerde vergunning bedoeld?

De Single Permit geldt voor bijna alle niet-EU-werknemers en hun gezinnen, studenten met een baan, seizoenarbeiders en vluchtelingen. Mensen die wachten op de behandeling van een asielaanvraag kunnen de gecombineerde vergunning echter niet aanvragen. Bovendien dekt het niemand die als zelfstandige werkt.

EU-status van langdurig ingezetene

Met de EU-status van langdurig ingezetene kunnen mensen van buiten de EU voor onbepaalde tijd in de EU verblijven en werken. Het was geïntroduceerd in 2003 als middel om legale migratie en integratie van niet-EU-burgers te bevorderen. Zodra de status is toegekend, kan de betrokken werknemer vrij bewegen en werken binnen de EU.

Ook deze regels worden herzien. Het Parlement wil de verblijfsvereiste die nodig is om in aanmerking te komen verlagen van vijf naar drie jaar, zoals voorgesteld door de Commissie, en vluchtelingen en andere groepen met belemmeringen opnemen. De nieuwe regels zouden ervoor zorgen dat ze op dezelfde manier worden behandeld als EU-burgers op gebieden als werkgelegenheid, onderwijs en sociale uitkeringen.

Kinderen van wie de ouders de status van langdurig ingezetene hebben, krijgen automatisch dezelfde status, ongeacht hun geboorteplaats.

Wie komt niet in aanmerking voor de EU-status van langdurig ingezetene?

De status van langdurig ingezetene van de EU is niet voor niet-EU-burgers die:

• studeren of een beroepsopleiding volgen
• een hangende aanvraag voor tijdelijke of internationale bescherming hebben
• uitsluitend op tijdelijke gronden in de EU verblijven als au pair, als door een dienstverlener gedetacheerde werknemer voor grensoverschrijdende dienstverlening of als grensoverschrijdende dienstverlener

De kwalificaties van migranten erkennen

EP-leden pleiten ook voor EU-regels die de kwalificaties van migrerende werknemers erkennen. Ze willen dat beroepskwalificaties en vaardigheden en competenties die een niet-EU-burger in een ander EU-land heeft verworven, op dezelfde manier worden erkend als die van EU-burgers. Het is aan individuele EU-landen om te beslissen over de erkenning van buiten de EU verworven kwalificaties.

In 2019, ongeveer 48% van de hoogopgeleide migranten werkte in laag- of middelhoogopgeleide banen, vergeleken met slechts 20% van de EU-burgers. De meest voorkomende vorm van beroep is die van schoonmaker of huishoudhulp, terwijl 62% van de computerprogrammeerbedrijven en 43% van de bouwbedrijven een tekort aan arbeidskrachten meldt.

EU-landen kunnen van migranten verlangen dat zij hun taal op een bekwaam niveau spreken voordat zij langdurig verblijf verlenen, maar moeten in die gevallen gratis cursussen aanbieden.

Meer over migratie

• Asiel en migratie in de EU: feiten en cijfers
• Oorzaken van migratie onderzoeken - waarom mensen migreren
• Terugkerende migranten: feiten en cijfers
• Verbetering van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel
• EU-grenscontroles en migratiebeheer

Deel dit artikel: