Kiesrecht: optreden van de Commissie zorgt ervoor dat de EU-burgers kunnen hun stem in de Europese en lokale verkiezingen wierp

Burgers van de Europese Unie kunnen hun stemrecht bij Europese en lokale verkiezingen gemakkelijker gebruiken als zij in een ander EU-land wonen, na juridische stappen van de Europese Commissie. Het nieuws komt omdat de Commissie vandaag een inbreukprocedure tegen Bulgarije heeft afgesloten wegens het toepassen van aanvullende vereisten voor niet-Bulgaarse EU-burgers die willen stemmen of zich kandidaat willen stellen bij lokale en Europese verkiezingen (bijvoorbeeld om het nummer en de datum van hun verblijfscertificaat te vermelden). Na wijzigingen in de Bulgaarse wetgeving heeft de Commissie besloten een einde te maken aan gerechtelijke stappen tegen het land. De Commissie had soortgelijke belemmeringen vastgesteld voor het stemrecht van EU-burgers in hun land van verblijf in nog eens tien lidstaten (Cyprus, Tsjechische Republiek, Estland, Hongarije, Litouwen, Letland, Polen, Roemenië, Slovenië en Slowakije) sinds 2010, die nu opgelost, behalve in drie aanhangige zaken. De verhuizing komt acht maanden voor op de volgende verkiezingen voor het Europees Parlement, te houden op 22-25 mei 2014.

"In mei 2014 krijgen Europese burgers de kans om te stemmen bij de volgende Europese verkiezingen. Dit is het sleutelmoment in de Europese democratie en ik wil dat ze hun stem laten horen over hun toekomst in Europa", aldus vicevoorzitter Viviane Reding, EU-commissaris verantwoordelijk voor Justitie, grondrechten en burgerschap. "Daarom heeft de Europese Commissie doortastende maatregelen genomen om ervoor te zorgen dat de 8 miljoen stemgerechtigde EU-burgers die in een ander EU-land wonen hun stemrecht effectief kunnen gebruiken - zowel bij Europese als bij lokale verkiezingen."

Het burgerschap van de Europese Unie geeft elke burger van een EU-lidstaat het recht om te stemmen en zich kandidaat te stellen bij gemeenteraads- en Europese verkiezingen, ongeacht in welk EU-land de burger woont. Dit recht moet worden verleend onder dezelfde voorwaarden als eigen onderdanen. Twee delen van EU-wetgeving bevatten gedetailleerde voorwaarden voor burgers om deze rechten te kunnen uitoefenen.

Sinds de goedkeuring van Richtlijn 93 / 109 / EG (over het recht van EU-burgers om deel te nemen aan Europese verkiezingen) en Richtlijn 94 / 80 / EG (over het recht van EU-burgers om deel te nemen aan gemeenteraadsverkiezingen) heeft de Commissie een actieve dialoog met de lidstaten gevoerd om ervoor te zorgen dat EU-burgers daadwerkelijk van deze belangrijke rechten kunnen genieten. De Commissie heeft daarom een ​​uitgebreide reeks controles uitgevoerd om ervoor te zorgen dat de EU-regels correct worden toegepast en in alle nationale wetten worden toegepast.

Na de laatste reeks toetredingen tot de EU en na de toezeggingen die zij in de eerste deed EU-burgerschap van 2010 vroeg de Commissie de 11-lidstaten om hun wetgeving aan te passen of te verduidelijken om verschillende obstakels voor het stemrecht van EU-burgers weg te nemen. De betrokken landen waren Bulgarije, Cyprus, Tsjechië, Estland, Hongarije, Litouwen, Letland, Polen, Roemenië, Slovenië en Slowakije. De problemen varieerden van aanvullende registratievereisten voor EU-burgers tot het verstrekken van adequate informatie over hun stemrechten. Sommige landen slaagden er niet in voldoende gegevens te verzamelen om gevallen van dubbel stemmen te voorkomen (een stem uitbrengen bij de Europese verkiezingen in zowel het land van herkomst als het verblijf, wat volgens de EU-wetgeving illegaal is).

Over beide richtlijnen zijn inbreukprocedures ingeleid tegen Bulgarije. Tussen 2011 en 2012 hebben beslissende maatregelen van de Commissie ervoor gezorgd dat de EU-wetgeving in de meeste lidstaten correct wordt uitgevoerd door een combinatie van een constructieve, informele dialoog en juridische stappen. Als gevolg hiervan zijn de obstakels in alle landen behalve in drie landen opgelost. In de resterende gevallen (Tsjechië, Slovenië en Slowakije) wordt de wet momenteel gewijzigd of worden wijzigingen van kracht.

Achtergrond

advertentie

Vrijheid van verkeer is het meest gekoesterde recht van EU-burgerschap (zie persmededeling Nr. 14 / 2011). Steeds meer Europeanen profiteren van dit recht en wonen in een andere EU-lidstaat: in 2010 woonden naar schatting 12.3 miljoen burgers in een andere dan hun eigen lidstaat (STAT / 11 / 105). Rond 8 miljoen hiervan hebben de stemleeftijd.

Dankzij het EU-burgerschap - dat het nationale burgerschap niet vervangt, maar het aanvult - hebben alle onderdanen van de 28 EU-lidstaten ook het recht om te stemmen en deel te nemen aan lokale en Europese verkiezingen in het EU-land waarin zij wonen.

Slechts ongeveer 10% van die EU-burgers die in een ander EU-land wonen, profiteren van hun recht om te stemmen en deel te nemen aan lokale verkiezingen, volgens een 2012-rapport van de Europese Commissie (IP / 12 / 229). In het verslag werd vastgesteld dat de meeste landen de relevante EU-regels hebben geïmplementeerd (Richtlijn 94 / 80 / EG) op een bevredigende manier bleven enkele obstakels over. Het stelde ook vast dat sommige burgers zich mogelijk niet bewust zijn van hun rechten en dat procedures soms te omslachtig kunnen zijn.

In de 2010 EU-burgerschapsrapport, heeft de Commissie de kwestie van de gestaag afnemende opkomst bij de Europese verkiezingen en de noodzaak om de deelname van EU-burgers aan de verkiezingen te vergemakkelijken (IP / 10 / 1390). Een manier om dit probleem aan te pakken is samenwerken met de lidstaten om ervoor te zorgen dat EU-burgers die in een andere EU-lidstaat dan hun land verblijven, onder dezelfde voorwaarden als nationale burgers aan Europese verkiezingen kunnen deelnemen, in overeenstemming met EU-wetgeving (actie 18 van de EU). Citizenship Report). Bovendien, in zijn 2013 EU-burgerschapsrapport de Europese Commissie heeft aangekondigd te werken aan oplossingen om een ​​eind te maken aan de praktijk in sommige lidstaten om hun burgers hun kiesrecht te ontnemen zodra zij naar een ander EU-land verhuizen (IP / 13 / 410 en MEMO / 13 / 409).

In december 2012 keurde de EU-Raad van Ministers een voorstel van de Europese Commissie goed om het voor EU-burgers die in een andere lidstaat wonen gemakkelijker te maken zich kandidaat te stellen voor de 2014-verkiezingen voor het Europees Parlement (MEMO / 12 / 1020). De nieuwe wet vereenvoudigt de procedure (momenteel gereguleerd door Richtlijn 93 / 109 / EG) voor EU-burgers om zich kandidaat te stellen voor het Europees Parlement in een andere EU-lidstaat. Het is een van de initiatieven van de Commissie om de deelname aan de Europese verkiezingen te bevorderen en te vergemakkelijken.

Voor meer informatie, klik hier.

Deel dit artikel: