Commissie stelt Solidarity Lanes in om Oekraïne te helpen bij de export van landbouwgoederen

Als onderdeel van de solidariteitsreactie van de EU met Oekraïne heeft de Commissie vandaag een reeks maatregelen gepresenteerd om Oekraïne te helpen zijn landbouwproducten te exporteren. Na de Russische invasie van Oekraïne en de blokkade van Oekraïense havens kunnen Oekraïens graan en andere landbouwproducten hun bestemming niet meer bereiken. De situatie bedreigt de wereldwijde voedselzekerheid en er is dringend behoefte aan alternatieve logistieke routes waarbij alle relevante vervoerswijzen worden gebruikt.

Met haar mededeling zet de Commissie een actieplan uiteen om 'Solidariteitsroutes' in te stellen om ervoor te zorgen dat Oekraïne graan kan exporteren, maar ook de goederen kan importeren die het nodig heeft, van humanitaire hulp tot diervoeder en kunstmest.  

Transportcommissaris Adina Valean zei: “20 miljoen ton graan moet Oekraïne in minder dan drie maanden verlaten met behulp van de EU-infrastructuur. Dit is een gigantische uitdaging, dus het is essentieel om de logistieke ketens op elkaar af te stemmen en te optimaliseren, nieuwe routes in te voeren en de knelpunten zoveel mogelijk te vermijden. Onze mededeling behandelt noodoplossingen, maar ook maatregelen op middellange en lange termijn om de infrastructuur van Oekraïne beter te verbinden en te integreren met die van de EU. Voor zowel korte- als langetermijnoplossingen zullen we samenwerken met de Oekraïense autoriteiten en nauw samenwerken, vooral met de aangrenzende lidstaten, die kosten noch moeite hebben gespaard om te helpen tijdens deze crisis.”

Dringende actie om transportknelpunten aan te pakken

Ondanks onmiddellijke inspanningen van de EU en haar lidstaten om de grensovergangen tussen Oekraïne en de EU te vergemakkelijken, wachten aan Oekraïense zijde duizenden wagens en vrachtwagens op inklaring. De gemiddelde huidige wachttijd voor wagens is 16 dagen, terwijl deze aan sommige grenzen kan oplopen tot 30 dagen. Er wordt nog steeds meer graan opgeslagen en vastgehouden in Oekraïense silo's, klaar voor export. Een van de uitdagingen zijn de verschillende breedtes van de spoorbreedte: Oekraïense wagons zijn niet compatibel met het grootste deel van het EU-spoorwegnet, dus de meeste goederen moeten worden overgeladen op vrachtwagens of wagons die passen op de EU-standaardspoorbreedte. Dit proces is tijdrovend en overslagfaciliteiten langs de grenzen zijn schaars.

Om deze obstakels aan te pakken en Solidarity Lanes op te zetten, zal de Commissie samen met de lidstaten en belanghebbenden op korte termijn werken aan de volgende prioritaire acties:

• Aanvullend goederenmaterieel, vaartuigen en vrachtwagens: De Commissie roept spelers op de EU-markt op om met spoed extra voertuigen ter beschikking te stellen. Om vraag en aanbod op elkaar af te stemmen en de relevante contacten te leggen, zal de Commissie een logistiek platform opzetten en de lidstaten vragen om speciale Solidarity Lanes-contactpunten aan te wijzen (een "one-stop-shop").
• Capaciteit transportnetwerken en overslagterminals: Oekraïense landbouwexportzendingen moeten prioriteit krijgen en infrastructuurbeheerders moeten spoorslots beschikbaar stellen voor deze export. Ook roept de Commissie marktpartijen op om met spoed mobiele graanladers over te plaatsen naar de betreffende grensterminals om de overslag te versnellen. A overeenkomst voor wegvervoer met Oekraïne zullen ook knelpunten worden weggenomen. Om EU-vervoerders aan te moedigen hun voertuigen Oekraïne binnen te laten, zal de Commissie ook mogelijkheden onderzoeken voor aanvullende financiële garanties.
• Douaneoperaties en andere inspecties: De Commissie dringt er bij de nationale autoriteiten op aan maximale flexibiliteit toe te passen en te zorgen voor voldoende personeel om de procedures aan de grensdoorlaatposten te versnellen.
• Opslag van goederen op het grondgebied van de EU: De Commissie zal de beschikbare opslagcapaciteit in de EU beoordelen en coördineren met de lidstaten om meer capaciteit voor tijdelijke opslag van Oekraïense exportproducten veilig te stellen.

Verbetering van de connectiviteit tussen de EU en Oekraïne op middellange termijn

advertentie

Op de middellange tot lange termijn zal de Commissie ook werken aan vergroten van de infrastructuurcapaciteit van nieuwe exportcorridors en bij het opzetten nieuwe infrastructuurverbindingen in het kader van de wederopbouw van Oekraïne. De volgende ronde van oproepen tot het indienen van voorstellen voor de Connecting Europe Facility (CEF) zal steun mogelijk maken voor projecten ter verbetering van de vervoersverbindingen naar Oekraïne, onder meer voor spoorverbindingen en spoor-wegterminals. Tegen deze achtergrond heeft de Commissie vandaag een besluit aangenomen met het oog op de ondertekening van een overeenkomst op hoog niveau met Oekraïne, waarbij de kaarten voor het trans-Europees vervoersnetwerk (TEN-T) worden bijgewerkt, als onderdeel van het beleid van de Commissie inzake de uitbreiding van het TEN-netwerk. T naar buurlanden.

Achtergrond

Onder normale omstandigheden wordt 75% van de Oekraïense graanproductie geëxporteerd, wat ongeveer 20% van de nationale jaarlijkse exportopbrengsten oplevert. Voor de oorlog waren de Oekraïense havens aan de Zwarte Zee goed voor 90% van de export van graan en oliehoudende zaden. Ongeveer een derde van de export is bestemd voor respectievelijk Europa, China en Afrika.

Meer informatie

Mededeling van de Commissie: Een actieplan voor solidariteitsroutes tussen de EU en Oekraïne om de landbouwexport van Oekraïne en de bilaterale handel met de EU te vergemakkelijken

Besluit van de Commissie betreffende de ondertekening van een overeenkomst op hoog niveau tussen de Europese Unie en Oekraïne over indicatieve kaarten van het trans-Europese vervoersnetwerk in Oekraïne

Deel dit artikel: