Een sociale en mensenrechtenpijler voor de India-EU-kaart tot 2025

Stel je voor dat de aankondiging over het afzien van de intellectuele eigendomsrechten van de COVID-19-vaccins uit Brussel zou zijn gekomen in plaats van uit Washington, schrijft Simone Galimberti.

Misschien net de dag voor de EU-India Top in Porto of misschien had het live aangekondigd kunnen worden tijdens de virtuele top.

India nam, samen met Zuid-Afrika, een leidende rol in het eisen van een verhoging van de octrooirechten, maar tot de aankondiging van de regering van Biden werd hun verzoek altijd afgewezen en behoorde de EU tot degenen die vocaal de rechten van grote farmaceutische octrooien verdedigden.

Met de omkering van het beleid van Biden in het Witte Huis hebben de Europeanen een gouden kans verspeeld die hun weg had kunnen banen om minder glamoureuze maar zeker belangrijke onderwerpen aan de orde te stellen voor een EU die beweert bepaalde waarden na te leven die als fundamenteel voor haar werk op het gebied van externe betrekkingen worden beschouwd.

In plaats daarvan, terwijl alle aandacht tijdens de top verschuift naar handel en groene investeringen, lopen we het risico de rechten en sociale dimensies van de relatie tussen India en de EU over het hoofd te zien.

Vooral het praten over mensenrechten wordt een lastige taak voor de EU-leiders, omdat het een kwestie is waar premier Modi niet zo meegaand zal zijn en ook niet geneigd zal zijn om op te treden.

Het is waar dat onlangs een low key 9e mensenrechtendialoog tussen de EU en India werd gehouden in Delhi, een instrument dat na zeven jaar opnieuw werd geactiveerd, maar het niveau van inzet van de EU voor universele rechten zou een veel grotere ruimte moeten krijgen dan de slechts twee korte alinea's in het meest recente strategische document dat door beide partijen is goedgekeurd, de Strategisch partnerschap EU-India: een routekaart naar 2025.

advertentie

Gelukkig heeft het Europees Parlement, ondanks sommige shenanigans te midden van druke van de Indiase ambassade bij de Europese Unie, uitgegeven a aanbeveling de 29^th van april 2021, waarin hij zijn bezorgdheid uit over de mensenrechtensituatie in India.

In een toespraak Ylva Johansson, commissaris voor Binnenlandse Zaken, zei op 29 april namens hoge vertegenwoordiger/vicevoorzitter Josep Borrell in het Europees Parlement: "Mensenrechten en democratische waarden vormen ook de kern van onze betrokkenheid bij India. Ik kan u verzekeren dat de Europese Unie deze zaken via verschillende kanalen aan de orde stelt bij India”.

De EU-leiders zouden deze verklaring naar de letter moeten nemen, maar hoewel de Europeanen tijdens de top zeker zachte pogingen zullen ondernemen om de kwestie aan de orde te stellen, kunnen we redelijkerwijs niet verwachten dat ze hier zwaar aan zullen tillen, ondanks wijdverbreide kritiek over de hele wereld en met enkele van de belangrijkste mensenrechtenorganisaties die een hoger beroep aan de EU om de mensenrechten serieus te nemen in de omgang met India.

Wat zou, gezien het feit dat de EU haar relatie met India moet verbeteren, de meest effectieve formule kunnen zijn om dat te doen?

Naast discussies op politiek niveau, moeten mensenrechten op meerdere niveaus krachtig worden aangepakt door middel van interactie door experts en praktijkmensen in Track II-initiatieven, maar ook door middel van een bottom-up "people to people" mensenrechtenagenda met meer steun voor mensenrechtenverdedigers aan de basis.

Tegelijkertijd moet er een sterkere “officiële” stem uit Brussel worden gehoord wanneer er ernstige misstanden plaatsvinden, of het nu gaat om de verontrustende ontwikkelingen op de Wijzigingswet burgerschap of een nationaal register van burgerschapsregister of de onrechtvaardige gevangenneming van een tachtigjarige jezuïet activist priester of de recente gedwongen sluiting van het Amnesty International kantoor afgelopen september zonder de misstanden in Kasjmir te vermelden.

Naast het nastreven van een gedurfdere mensenrechtenagenda, is het omarmen van andere dimensies van een bredere sociale agenda van India en de EU niet alleen op zichzelf van het grootste belang, maar kan de eerste ook versterken.

Bijvoorbeeld een heroverweging van de EU-India-forum dat de laatste keer in 2012 was, zou een eerste stap kunnen zijn.

Naast de Track II-dimensie die moet worden versterkt en uitgebreid, zou het Forum een ​​overkoepelend kader kunnen worden met een ambitieuze agenda van het maatschappelijk middenveld, gebaseerd op voortdurende mogelijkheden voor interactie en uitwisseling tussen mensen, vooral jongeren, vooral nu webinars en virtuele conferenties een nieuw norm.

Meer jongerenbetrokkenheid onder jongeren zou, met enige visie, kunnen leiden tot een 'India-EU-jeugdstrategie', waarmee een nieuw niveau van bilaterale ambities wordt gecreëerd die gericht zijn op de toekomstige generaties.

Er zijn nieuwe programma's nodig, maar ook bestaande initiatieven zouden kunnen worden afgestoft en nieuw leven ingeblazen om de basis te leggen voor een dergelijke jeugdstrategie.

Het zal bijvoorbeeld belangrijk zijn om de Gezamenlijke verklaring over een gemeenschappelijke agenda voor migratie en mobiliteit (CAMM), een impuls geven aan de mobiliteit van studenten en jonge beroepsbeoefenaren, met inbegrip van uitwisselingsprogramma's, wederzijdse erkenning van academische kwalificaties en erkenning van academische vaardigheden.

Kan de EU bovendien onder haar Instrumenten voor buitenlands beleid, FPI, voldoende financiële ruimte voor een forse boost in de financiering van een nieuw 'Tagore-Erasmus-programma', waardoor een enorme sprong voorwaarts kan worden gemaakt in de studentenuitwisseling tussen India en Europa?

Een ander aandachtsgebied zou zijn dat de EU-lidstaten, uit het bredere en veel complexere om te onderhandelen over het migratiepact, de revamping van de Europese blauwe kaart, een regeling die in theorie op de gemeenschappelijke Europese arbeidsmarkt jonge professionals uit derde landen aantrekt, stelt dat deze nog steeds ver beneden zijn potentieel ligt.

Terwijl op het gebied van onderzoek en analyse, een dynamisch partnerschap tussen denktanks, de Twinning-initiatief EU-India-denktankse, momenteel wordt ondernomen, wat kan worden gedaan om Indiase universiteiten beter te betrekken bij en te betrekken bij Horizon Europa, de Europese Onderzoeksraad, de Marie Sklodowska-Curie-beurzenprogramma's, zoals voorgesteld in de onlangs uitgebrachte verslag door het Europees Parlement over de toekomst van de betrekkingen tussen de EU en India?

De Europees Universitair Initiatief dat het mogelijk maakt om internationale consortia van universiteiten binnen de EU aan te moedigen, met aanvullende beurzen, samenwerkingen en uitwisselingsprogramma's met Indiase tegenhangers, waardoor de stenen worden gelegd voor bredere initiatieven in wat een gezamenlijke Indo-Europese onderwijsruimte zou kunnen worden.

Het voorstellen van een nieuwe en andere relatie tussen India en de EU vereist ambitie.

De EU is er met succes in geslaagd om voorbij een enge eendimensionale benadering van haar partnerschap met India te komen, waarbij zij is overgegaan van een kader voor hulpbijstand en vervolgens is opgewaardeerd naar een breder economisch kader.

Nu veiligheid en defensie de agenda domineren, samen met handel en investeringen, is het nodig om extra lagen te creëren voor wat een echte kracht zou kunnen worden voor de bevordering van multilateralisme, waardoor een potentieel geopolitiek partnerschap wordt versterkt dat een model kan worden voor andere gelijkgestemde democratieën volgen.

Toch zal het niet mogelijk zijn om zo'n diep en diepgeworteld niveau van samenwerking te bereiken zonder een standvastig engagement voor gedeelde waarden op basis van vertrouwen en de adequate "intimiteit" en comfort die onontbeerlijk zijn om uiteenlopende meningen te uiten, inclusief de bereidheid om kritiek te delen en te absorberen op basis van over eerlijkheid en gelijkheid tussen partners.

Hoewel premier Modi zich terecht niet mag onthouden van zijn teleurstelling over het EU-standpunt met betrekking tot de vaccins, mogen de EU-leiders er niet voor terugdeinzen om een ​​effectieve sociale agenda te omarmen waarin mensenrechten, menselijke ontwikkeling en meer onderwijsmogelijkheden voor jongeren centraal staan. .

Als je erover nadenkt, is er geen betere plek om het te doen dan in Porto, waar de EU-leiders zullen proberen een nieuwe koers uit te stippelen om de sociale unie te versterken.

De top kan worden herinnerd voor het toevoegen van een nieuwe laag aan de samenwerking met India, een laag waarin de eerbiediging van universele rechten en gedeelde waarden centraal staat.

Zeker, het strategisch partnerschap EU-India: een routekaart naar 2025 heeft een aantal gedurfde veranderingen nodig.

Simone Galimberti is gevestigd in Kathmandu. Hij schrijft over sociale inclusie, jeugdontwikkeling, regionale integratie en de SDG's in de context van Azië-Pacific.

Deel dit artikel: