Het herstel van de EU zal niet effectief zijn zonder een solide cohesiebeleid dat is gebouwd in een echt partnerschap met Europese steden en regio's

EU-brede coalitie dringt er bij EU-instellingen en nationale regeringen op aan om synergieën tussen de herstelinstrumenten en de structuurfondsen te bevorderen om de impact van Europese actie te maximaliseren. De COVID-19-crisis heeft aangetoond dat het cohesiebeleid nu meer dan ooit nodig is om de veerkracht in Europa te versterken, de burgers te beschermen, het herstel naar alle uithoeken van de Europese Unie te brengen en niemand aan zijn lot over te laten. Sinds de oprichting in oktober 2017 is de #CohesionAlliance – een EU-brede alliantie van 12,000 ondertekenaars die pleiten voor een sterker cohesiebeleid – erin geslaagd om dramatische bezuinigingen na 2020 te voorkomen, een cohesiebeleid voor alle regio's in de Unie te handhaven en eenvoudiger en flexibelere regelings.

Tijdens een videoconferentie gewijd aan de nieuwe koers van de #CohesionAlliance, hernieuwden de oprichtende leden hun toezegging om hun krachten te bundelen en het cohesiebeleid als topprioriteit van de EU te behouden. De #CohesionAlliance zal erop toezien dat het partnerschapsbeginsel volledig door de lidstaten wordt toegepast bij het ontwerpen en uitvoeren van het cohesiebeleid 2021-27. Samenhang en synergieën tussen de herstelinstrumenten en de structuurfondsen zijn van het allergrootste belang om overlappingen te voorkomen en het effect van de Europese actie te maximaliseren. Twee maanden na de inwerkingtreding van de nieuwe verordeningen inzake het cohesiebeleid voor de periode 2021-27 maakte de #CohesionAlliance de balans op van de resultaten van haar activiteiten tot dusver en schetste zij haar toekomstige toezeggingen, op basis van de hernieuwde Verklaring 2.0 die in juli 2020 werd aangenomen.

Het werk van de #CohesionAlliance zal gericht zijn op de succesvolle uitvoering en uitvoering van het cohesiebeleid zonder verdere vertragingen in de geest van echt partnerschap en in synergie met andere instrumenten, waarbij het concept van cohesie als een algemene en fundamentele waarde van de Europese Unie wordt gepromoot. Lokale en regionale autoriteiten benadrukten het dringende verzoek om de vorig jaar ingevoerde flexibiliteitsmaatregelen te verlengen om EU-structuurfondsen en staatssteun te mobiliseren in de strijd tegen COVID-19. Deze kwestie kwam ook aan de orde in een briefwisseling met voorzitter Ursula von der Leyen, die de budgettaire beperkingen erkende waarmee veel regionale en lokale autoriteiten momenteel te maken kunnen krijgen als gevolg van de pandemie.

Met betrekking tot de mogelijke verlenging van een medefinancieringspercentage van 100% voor structuurfondsen, hebben de partners van de Alliantie de toezegging van de Commissie om de situatie nauwlettend in de gaten te houden en, indien nodig, verdere maatregelen te overwegen. Uit de discussie bleek dat de missie van #CohesionAlliance nog lang niet voorbij is. Het Europese herstel moet beginnen bij de burgers in het veld en zal niet succesvol zijn als de EU-instellingen en nationale regeringen geen rekening houden met hun stem en die van lokale en regionale politici – die het dichtst bij hun behoeften staan.

Tijdens haar interventie zei Elisa Ferreira, commissaris voor cohesiebeleid en hervormingen (afgebeeld) zei: "Cohesie moet een hoeksteen van het herstel blijven. In de nasleep van crises nemen de asymmetrieën toe. De Cohesiealliantie is meer dan ooit nodig. De partnerschapsovereenkomsten voor cohesie 2021-2027 zullen een belangrijke rol spelen. We moeten snelheid maken onderhandeling, maar de kwaliteit mag niet in het gedrang komen. Ik reken op uw steun om er ook voor te zorgen dat de uitvoering van onze andere beleidsmaatregelen en instrumenten niet ruimtelijk blind is en de ontwikkeling op lange termijn van alle regio's ondersteunt. Ik heb de lidstaten gevraagd oplettend te zijn van de territoriale dimensie bij het opstellen van hun plannen voor herstel en veerkracht, zowel bij het raadplegen en betrekken van regionale belanghebbenden als bij de uitvoeringsfase. We zullen onze doelstellingen alleen bereiken als we ervoor zorgen dat onze instrumenten in dezelfde richting werken. Cohesie bevorderen kan niet "Alleen de verantwoordelijkheid van het cohesiebeleid. Daarom moeten we alle relevante actoren mobiliseren, inclusief lokale belanghebbenden en burgers als volwaardige partners, om ervoor te zorgen dat de nieuwe groene en digitale prioriteiten voor iedereen werken."

Younous Omarjee, voorzitter van de Commissie regionale ontwikkeling van het Europees Parlement, verklaarde: "Het is essentieel dat de herstelfondsen met voorrang naar de minst ontwikkelde regio's gaan en naar de regio's die het meest worden getroffen door de economische en sociale gevolgen van de Covid-19. ". Ik roep de lidstaten op om regio's en steden zoveel mogelijk te betrekken en ervoor te zorgen dat deze middelen zo dicht mogelijk bij de behoeften komen. Ik roep de lidstaten ook op om consequent te zijn. Herstel op korte termijn en herstel op langere termijn cohesiebeleid op de lange termijn zijn twee kanten van dezelfde medaille en moeten hetzelfde doel dienen.Als herstel op korte termijn niet strookt met de langetermijndoelstellingen van de cohesiefondsen, zullen de economische, sociale en territoriale ongelijkheden alleen maar groter worden en al onze inspanningen voor de lange termijn zullen worden vernietigd."

Apostolos Tzitzikostas, voorzitter van het Europees Comité van de Regio's (CvdR) en gouverneur van de regio Centraal-Macedonië (GR), zei: "De inspanningen van #CohesionAlliance hebben ertoe bijgedragen grote bezuinigingen na 2020 te voorkomen en cohesie te bevorderen als leidend beginsel voor de herstelplannen. Nu moeten we onze aandacht richten op programmering en uitvoering. Om dit te doen, moeten we zorgvuldig nadenken over belangrijke aspecten zoals de toepassing van het partnerschapsprincipe in de nieuwe programma's, de impact van Covid-19-gerelateerde maatregelen en de gevolgen over hun sluiting – een onderwerp dat we hebben besproken in een vruchtbare briefwisseling met voorzitter Von der Leyen; de plattelands- en stedelijke dimensies van het cohesiebeleid; en de synergieën tussen cohesie en de faciliteit voor herstel en veerkracht."

advertentie

Ilaria Bugetti, woordvoerder voor territoriale ontwikkeling van de Raad van Europese Gemeenten en Regio's (CEMR) voor cohesie en raadslid voor de regio Toscane (IT), zei: "In de programmeringsfase van de EU-cohesiefondsen konden we nog steeds gevallen zien waarin lokale en de regionale regeringen waren niet goed betrokken, hetzij door onvoldoende tijd voor overleg, hetzij door onvoldoende contact op ministerieel niveau. We moeten de komende jaren de resterende belemmeringen voor de uitvoering en monitoring van de fondsen overwinnen. Het werk van de Cohesiealliantie is dan nog lang niet voorbij!"

Cees Loggen, voorzitter van de Conferentie van Perifere Maritieme Regio's (CPMR) en regionaal minister van de provincie Noord-Holland (NL), zei: "Ongekende vertragingen kunnen zich voordoen in het toekomstige cohesiebeleid als gevolg van late goedkeuring van wetgeving. Regio's zullen de dupe worden ". Ze worden verhinderd om te beginnen met uitgeven, terwijl regionale economieën wanhopig op zoek zijn naar investeringen om het herstel te ondersteunen. We dringen er bij de Commissie op aan om een ​​soepele uitvoering van cohesieprogramma's en deelname van regio's aan herstelplannen te vergemakkelijken, aangezien synergieën tussen fondsen de resultaten dichterbij brengen."

Karl-Heinz Lambertz, voorzitter van de Vereniging van Europese grensregio's (AEBR) en lid van het parlement van de Duitstalige Gemeenschap in België, zei: "Grensoverschrijdende samenwerking is een essentieel onderdeel van het cohesiebeleid van de EU. de binnengrenzen van de Unie heeft een grote invloed op het vermogen van de Unie om te reageren op de grote uitdagingen van onze tijd. Het slagingsvermogen van de EU zou aanzienlijk worden versterkt als het door de Commissie voorgestelde mechanisme voor grensoverschrijdende samenwerking eindelijk door de Raad wordt goedgekeurd."

Kata Tüttő, lid van Eurocities en loco-burgemeester van de stad Boedapest (HU), zei: "De komende investeringen via het cohesiebeleid van de EU zullen belangrijker zijn dan ooit. Het zal van cruciaal belang zijn om de projecten en hervormingen te financieren die alle Europese steden en regio's op weg naar groen en rechtvaardig herstel. Als lokale leiders spelen we een centrale rol om ervoor te zorgen dat dit geld terechtkomt waar het het hardst nodig is en waar mensen er het meeste baat bij hebben. We kunnen onschatbare partners voor de EU zijn wanneer het partnerschapsbeginsel wordt volledig ten uitvoer gelegd in alle delen van de EU. Investeren in de stedelijke gebieden van Europa zal de veerkracht van Europa op de langere termijn ondersteunen en ons allemaal helpen sterker te staan ​​in toekomstige crises." Jean-Claude Marcourt, voorzitter van de Conferentie van Europese Regionale Wetgevende Vergaderingen (CALRE) Werkgroep 'Europese wetgeving en openbare investeringen' en voorzitter van het Parlement van Wallonië (BE), zei: "Steden en regio's moeten de ambitie hebben om de cohesie van hun territoria, om ongelijkheden en ongelijkheden te verminderen en tegelijkertijd de economische, sociale en ecologische normen te verhogen in overeenstemming met de democratische waarden en beginselen die de grondleggers zijn van een welvarende en duurzame Europese Unie."

Magnus Berntsson, voorzitter van de Vergadering van Europese Regio's (AER) en vicevoorzitter van de regio Västra Götaland (SE), verklaarde in de marge van de conferentie: "Het nieuwe cohesiebeleid kan echt transformerend zijn voor plattelandsgemeenschappen in heel Europa. De AER zet zich volledig in om samen te werken met nationale regeringen en de Europese Commissie om een ​​cohesiebeleid te voeren dat beter opbouwt voor plattelandsregio's en ervoor te zorgen dat ze tegen 2040 beter verbonden, veerkrachtiger, levendiger en welvarender zijn."

Deel dit artikel: