Oligarch inval op elektriciteitsmarkt van #Oekraïne

Het meest urgente probleem in de betrekkingen tussen de EU en Oekraïne op dit moment is de bescherming van de Oekraïense kernenergie-industrie tegen een samenzwering van de oligarchen. Energoatom is jarenlang een eerlijk deel van de marktinkomsten ontnomen door de oneerlijke Rotterdam Plus-formule om tariefaandelen voor producenten te berekenen, ogenschijnlijk om rekening te houden met internationale kolenprijzen, maar in werkelijkheid als een middel om de winsten van DTEK en Rinat Akhmetov op te drijven ten koste van de Oekraïense belastingbetaler, schrijft James Wilson.

Energoatom wordt nu opnieuw bedreigd door een andere hongerige oligarch, Igor Kolomoisky. Het vermogen van de staat om zijn eigen bezittingen te beschermen en te beheren wordt op de proef gesteld. De hervorming van de elektriciteitsmarkt zou oorspronkelijk op 1 juli 2019 van start gaan. Deze hervorming, die twee jaar geleden door het Oekraïense parlement werd aangenomen, voorzag in de introductie van een transparante elektriciteitsmarkt, die oneerlijke prijzen voor nucleaire producenten zou afschaffen.

Tegelijkertijd stelde Energoatom, als maatschappelijk verantwoord staatsbedrijf, op eigen initiatief voor om tegen een sociaal tarief de rol op zich te nemen van verkoper van elektriciteit voor de bevolking. De EU moet Oekraïne's hervorming van zijn elektriciteitsmarkt steunen De totstandbrenging van een concurrerende energiemarkt is van cruciaal belang voor de internationale verplichtingen van Oekraïne en is van vitaal belang om zijn energienet te integreren met de rest van de EU en de grensoverschrijdende handel in elektriciteit te vergroten.

Bovendien is het nodig om de voorwaarden te scheppen voor de sector om voldoende investeringen aan te trekken om het energienet van het land uit het Sovjettijdperk te upgraden, de energie-efficiëntie te verbeteren en te evolueren naar een duurzamer energiesysteem dat de toezeggingen van Oekraïne op het gebied van klimaatverandering weerspiegelt. Twee maanden voordat de liberalisering van de markt zou worden ingevoerd, besloten bedrijfslobbyisten die voor de Oekraïense oligarch Igor Kolomoisky werkten, dat hij al vroeg een poging moest wagen om controle over de elektriciteitsmarkt van het land te krijgen.

Aangezien zijn fabrieken voor ijzerlegeringen enorme hoeveelheden elektriciteit verbruiken, zou hij er uiteraard baat bij hebben de elektriciteitsprijzen zo laag mogelijk te houden. Dit is regelrecht in tegenspraak met de toezegging van Oekraïne aan de EU en internationale financiële instellingen om zijn energiesector te liberaliseren en tegen 1 juli een volledig concurrerende elektriciteitsmarkt op gang te brengen. Hoewel elk uitstel van deze hervorming kan gebeuren onder het voorwendsel van de noodzaak van 'kleine technische correcties', bestaat er een sterk vermoeden dat het Kolomoisky's bedoeling is om de hervorming zo ver mogelijk terug te dringen, of ervoor te zorgen dat het nooit gebeurt.

Dit zou niet alleen de banden van Oekraïne met de EU schaden, maar het zou ook een signaal afgeven aan financiële en politieke partners dat de huidige regering niet te vertrouwen is. Het zou ertoe leiden dat Oekraïne niet zou voldoen aan de vereisten van het derde energiepakket van Europese richtlijnen, niet zou voldoen aan de vereisten van de European Energy Association en de integratie met de ENTSO-E zou vertragen. In wezen zou dit ertoe leiden dat Oekraïne het Westen de rug toekeert en Rusland opnieuw dwingt voor zijn energiebehoeften. De agenda van president Zelensky wordt rechtstreeks beïnvloed door de bedrijfsstrategie en belangen van Kolomoisky.

Het eerste wetsvoorstel dat door president Zelensky aan het parlement werd voorgelegd, was een wetsontwerp over het uitstel van de hervorming van de elektriciteitsmarkt die bedoeld was om gelijke voorwaarden te scheppen voor de hele Oekraïense economie. Op haar beurt, snel geheroriënteerd naar de zakelijke belangen van de financier van de nieuwe president, deed de National Electricity and Utility Regulatory Commission voorstellen aan het kabinet van ministers om de staatskernenergie te dwingen tot 90% van alle stroom vrij te geven tegen de oude dumpingprijs . Alleen in Oekraïne...

advertentie

Dit zou catastrofale gevolgen hebben voor de inkomsten van Energoatom, dat onder het Rotterdam Plus-systeem al enkele jaren kunstmatig geen geld meer heeft voor zijn kapitaalinvesteringsprogramma, essentieel voor het handhaven van de operationele veiligheid in overeenstemming met de internationale vereisten van nucleaire toezichthoudende organisaties zoals als WANO. Met een behoorlijk deel van de inkomsten zou Energoatom gedwongen worden nieuwe schulden aan te gaan die snel tot een faillissement zouden leiden. Het bedrijf heeft al totale langlopende en kortlopende kredietverplichtingen van 25 miljard UAH (bijna 1 miljard dollar).

NNEGC Energoatom is een staatsbedrijf dat de exploitant is van alle Oekraïense kerncentrales. Van deze leningen is meer dan de helft afkomstig van de Europese Bank voor Wederopbouw en Ontwikkeling en de Bank of America. Als de energiemarkt in de nabije toekomst niet voldoende inkomsten oplevert voor de Oekraïense exploitant van de kerncentrale, zal er een faillissement zijn en zal de bijdrage van het bedrijf aan de staatsbegroting aan belastingen (volgens schattingen van deskundigen - ongeveer 1 miljard euro) instorten . Met transparante prijzen, zelfs voor de meest pessimistische voorspelling voor de kerncentrale, zou de prijs voor kernenergie 30% hoger moeten zijn dan de huidige prijs, omdat de bevolking vandaag gemiddeld 4 eurocent voor elektriciteit betaalt, terwijl Energoatom minder dan de helft ontvangt - 1.89 eurocent.

Dat is voor de staat geen manier om de belangrijkste leverancier van stroom (meer dan 60%) voor de Oekraïense economie te managen. Het betekent dat meer dan de helft van de elektriciteitskosten voor de bevolking vervaagd is bij alle andere marktdeelnemers (in de eerste plaats thermische stroomopwekking uit steenkool). Door de tarieven voor de opwekking van kernenergie te verhogen, garandeert Oekraïne een rendement op de belastinginkomsten van Energoatom. Als daarentegen de tarieven worden verlaagd, zal Oekraïne een dubbele klap krijgen, omdat niet alleen deze belastinginkomsten verloren gaan, maar elk financieel voordeel zal worden overgedragen aan door oligarchen gecontroleerde bedrijven, die offshore zijn gevestigd en geen belasting betalen over hun inkomsten in Oekraïne.

Deel dit artikel: