#COR - Task Force stelt lokale en regionale overheden centraal in de EU-wetgeving

Karl-Heinz Lambertz, de voorzitter van het CvdR: "Eerste vicevoorzitter Timmermans heeft blijk gegeven van het pragmatisme en de openheid van de Commissie bij het ontwikkelen van een nieuwe manier van werken voor de EU. Deze taskforce heeft tot doel de doeltreffendheid van het EU-beleid te verbeteren door beter teamwerk te ontwikkelen en een echte EU-meerwaarde te creëren in het leven van onze burgers. Dit verslag zet manieren uiteen om alle bestuursniveaus erbij te betrekken en heeft het potentieel om de rol van steden en regio's in het besluitvormingsproces te transformeren. "bottom-up"-benadering van EU-beleidsvorming. Om een ​​voetbalanalogie te gebruiken: de taskforce wil een heel nieuw spel: in plaats van alleen rode en gele kaarten te trekken wanneer iemand te ver gaat, lijkt de "actieve subsidiariteit"-benadering het potentieel van beide teams te gebruiken om ervoor te zorgen dat iedereen wint."

Michael Schneider (DE/EVP), staatssecretaris van de deelstaat Saksen-Anhalt, zei: "Het niveau van raadpleging en transparantie in het EU-besluitvormingsproces is hoger dan in nationale systemen. Maar we zijn vooral blij dat de Task Force een bredere en diepere inbreng van lokale en regionale overheden aanbeveelt, in overeenstemming met hun gedeelde of exclusieve bevoegdheden zoals bepaald in hun nationale wetgeving, waardoor de dichtheid van EU-wetgeving wordt verminderd en er een duidelijkere toegevoegde waarde van EU-wetgeving wordt gegarandeerd. Indien aanvaard en uitgevoerd, zouden deze voorstellen de informatiestroom van lokale en regionale autoriteiten, en vergroot zo hun eigenaarschap en vertrouwen in het Europese project."

François Decoster (FR/ALDE), vicevoorzitter van de Regionale Raad van Nord-Pas-de-Calais-Picardie: "De taskforce erkent dat de EU-wetgeving efficiënter moet zijn en dat de toegevoegde waarde ervan beter zichtbaar moet worden gemaakt door de betrokkenheid van lokale en regionale autoriteiten te vergroten. Volgens deze voorstellen zouden lokale en regionale autoriteiten wetgevers een duidelijke beoordeling kunnen geven van de impact van EU-wetgeving in de praktijk, meer invloed kunnen uitoefenen bij het herzien van bestaande wetgeving en het ontwikkelen van nieuwe wetten, en een eenvoudigere manier kunnen bieden om flexibiliteit in EU-wetgeving te waarborgen. Ze zouden de kans krijgen om hun betrekkingen met nationale parlementen te ontwikkelen, samen te werken om de impact van EU-wetgeving te beoordelen en betrokken te worden bij het ontwerp en de uitvoering van economische hervormingen."

Verwacht wordt dat de voorzitter van de Europese Commissie, Jean-Claude Juncker, zal tijdens zijn State of the Union-toespraak in september rekening houden met de voorstellen. In oktober zal voorzitter Lambertz de waarde en implicaties van de voorstellen van de taskforce toelichten in zijn tweede toespraak over de staat van de EU, regio's en steden tijdens de Europese Week van regio's en steden. In dezelfde week president Lambertz en eerste vicepresident Markku Markkula zal het CvdR-advies "Nadenken over Europa: de stem van lokale en regionale overheden om het vertrouwen in de Europese Unie te herstellen" presenteren, een rapport op verzoek van Donald Tusk, voorzitter van de Europese Raad.

Achtergrond

De taskforce voor subsidiariteit, evenredigheid en minder en efficiënter handelen werd in november 2017 opgericht door de voorzitter van de Europese Commissie, Jean-Claude Juncker. Hij vroeg de taskforce drie kwesties te onderzoeken: (1) de rol van lokale en regionale overheden bij de beleidsvorming en de uitvoering van het beleid van de Europese Unie; (2) de rol van subsidiariteit en evenredigheid in het werk van de instellingen en organen van de Unie; (3) of de verantwoordelijkheid voor bepaalde beleidsterreinen opnieuw aan de lidstaten moet worden gedelegeerd.

De Task Force kwam zeven keer bijeen om de drie doelstellingen te bespreken. Op basis van die besprekingen, een openbare hoorzitting en de inbreng van talrijke belanghebbenden, presenteert het rapport van de taskforce negen aanbevelingen, met uitvoeringsacties gericht aan nationale parlementen, nationale, regionale en lokale autoriteiten, het Europees Parlement, de Raad, het Europees Comité van de Regio's en de Europese Commissie.

De taskforce, die wordt voorgezeten door de eerste vicevoorzitter van de Europese Commissie, Frans Timmermans, bestaat uit drie leden van het Europees Comité van de Regio's – voorzitter Karl-Heinz Lambertz (België), Michael Schneider (Duitsland) en François Decoster (Frankrijk) – en drie leden van de nationale parlementen: Toomas Vitsut (Estland), Kristian Vigenin (Bulgarije) en Reinhold Lopatka (Oostenrijk).