Staatssteun: Commissie keurt behulp van € 43.65m voor IFMAS onderzoeksprogramma op gebied van groene chemie

De Europese Commissie heeft geconcludeerd dat de steun die Frankrijk heeft verleend aan het publiek-private partnerschap IFMAS voor de ontwikkeling van plantaardige kunststoffen en biogebaseerde verven in overeenstemming was met de EU-staatssteunregels. De Commissie was met name van mening dat het project zou helpen de EU-doelstellingen op het gebied van wetenschap en milieu te verwezenlijken zonder de concurrentie op de Europese interne markt onnodig te verstoren.

Joaquín Almunia, vicevoorzitter van de Commissie belast met het mededingingsbeleid, zei: "De vooruitgang die dit ambitieuze project beoogt, zou het mogelijk maken om plantaardige producten, met name kunststoffen en verf, te vervangen door producten op basis van koolwaterstoffen, waardoor de CO2-uitstoot wordt verminderd. Overheidsfinanciering zal helpen bij de uitvoering van een project waarvan de wetenschappelijke en ecologische impact onbetwistbaar is."

In 2013 meldde Frankrijk zijn plannen om € 43.65 miljoen aan hulp te verstrekken in de vorm van een subsidie ​​en een kapitaalinjectie in SAS IFMAS, de start-up die is opgericht om het publiek-private partnerschap IFMAS IEED (Institut d'Excellence en Énergies Décarbonées - instituut van uitmuntendheid op het gebied van koolstofarme energie) te beheren. Het doel van dit project is om op planten gebaseerde kunststoffen en biogebaseerde verven te ontwikkelen met behulp van een procedure die op aardolie gebaseerde producten vervangt door op zetmeel gebaseerde producten. Deze procedure zou een aanzienlijke vermindering (30-50 %) van de uitstoot van broeikasgassen mogelijk maken.

De Commissie heeft de verenigbaarheid van de steun onderzocht met betrekking tot haar richtsnoeren voor staatssteun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie (O&O&I-richtsnoeren, zie IP / 06 / 1600 en MEMO / 06 / 441). Het concludeerde dat staatssteun gerechtvaardigd was vanwege het bestaan ​​van marktfalen. De steun zou het mogelijk maken om de resultaten van het project op grote schaal te verspreiden, hetzij door wetenschappelijke publicaties en opleidingsprogramma's, hetzij, meer indirect, door het mogelijk te maken om nieuwe plantensoorten te identificeren en te ontwikkelen. Op het gebied van de volksgezondheid zullen de ontwikkelde technologieën het mogelijk maken om bepaalde schadelijke moleculen (zoals ftalaten) te vervangen, terwijl ze op het gebied van het milieu het mogelijk zullen maken om bodems die verontreinigd zijn met zware metalen te saneren door middel van zetmeelproductie. Het onderzoek van de Commissie toonde aan dat de steun zowel noodzakelijk als voldoende was om SAS IFMAS aan te sporen een R&D-project uit te voeren dat het niet uit eigen beweging zou hebben gelanceerd. Bovendien zou, gezien de openheid van de upstream technologiemarkten en het beperkte marktaandeel dat de begunstigde daarin zou hebben, elk risico op concurrentievervalsing worden vermeden.

Achtergrond

Op het gebied van plantaardige kunststoffen en biogebaseerde verven zou het vervangen van op aardolie gebaseerde producten door op zetmeel gebaseerde producten een aanzienlijke vermindering (30-50 %) van de uitstoot van broeikasgassen mogelijk maken.

Kunststoffen vertegenwoordigen momenteel een totaal volume van meer dan 290 miljoen ton per jaar en absorberen 8-10% van de wereldolieproductie, en de wereldvraag ernaar groeit met 5% tot 9% per jaar.

Verven en coatings (41 miljoen ton per jaar) verbruiken tussen 1% en 5% van de wereldolieproductie en groeien met 10-15% per jaar.

Om deze nieuwe 'groene chemie' te ontwikkelen, zal het voorgestelde R&D-programma de gehele industrie bestrijken, van upstream (planten) tot downstream (biogebaseerde producten). De expertisegebieden van een groot aantal partners zullen worden gebundeld om te ontwikkelen deze kunststoffen , verven en coatings, verbindingen, polymeren, harsen, functionele moleculen en additieven (naast de technische apparaten, materiële middelen, apparatuur, software en technische, wetenschappelijke en juridische diensten die nodig zijn om ze te produceren). Deze innovatieve technologieën zullen vervolgens worden toegepast in de sectoren landbouw, chemie en kunststoffen.

SAS IFMAS wordt voor 50% eigendom van de publieke sector en voor 50% van vijf industriële partners in de plantaardige chemicaliën en zetmeelsectoren. Naast de universiteiten die aan de basis liggen van de oprichting, zal IFMAS samenwerken met andere openbare onderzoeksinstellingen en ondernemingen die samenwerken in een consortium.

De niet-vertrouwelijke versie van het besluit wordt ter beschikking gesteld onder zaaknummer SA.37131 in de Staatssteunregister aan de DG Competitie website zodra eventuele vertrouwelijkheidskwesties zijn opgelost. Nieuwe publicaties van staatssteunbesluiten op internet en in het Publicatieblad staan ​​vermeld in de State Aid Weekly e-News.

Deel dit artikel: