Het #EESC belicht de cruciale rol van inwonende verzorgers

Het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC) heeft aangenomen een mening over de rechten van inwonende zorgverleners. Het dringt er bij beleidsmakers op aan om hun bijdrage aan de langdurige zorg volledig te erkennen, hen op dezelfde manier te behandelen als andere zorgverleners en de status van werknemers zonder papieren te regulariseren.

 Een vergrijzende bevolking en bezuinigingen in de overheidsuitgaven hebben geleid tot een tekort aan langdurige zorg. Terwijl inwonende zorgmedewerkers – die vaak ongereguleerd zijn – hebben bijgedragen aan het verlichten van acute arbeidstekorten in deze sector, werken velen in onzekere arbeidsomstandigheden, waaronder schijnzelfstandigheid. Oost-Europa levert veel inwonende zorgverleners aan andere landen, ondanks een tekort aan personeel in de huishoudelijke zorg, en als ze worden ontslagen, kunnen deze werknemers dakloos worden.

"In de context van een slecht erkend en betaald zorgpersoneel, zijn inwonende zorgmedewerkers te lang onzichtbaar gebleven voor beleidsmakers", zegt Adam Rogalewski, EESC-rapporteur van het advies.

Volledige erkenning en rechten

 Momenteel is er geen wetgeving op EU-niveau ter zake en zijn er geen voorstellen in voorbereiding. Als eerste stap wil het EESC een discussie op gang brengen over een gemeenschappelijke beroepsdefinitie van "inwonende" zorgarbeid in Europa. Dit moet inwonende zorg erkennen als een vorm van thuiszorg en arbeidsregelingen omvatten voor werknemers die in privéwoningen wonen. Het EESC is van mening dat inwonende zorgverleners moeten worden behandeld als onderdeel van het systeem van langdurige zorg, met dezelfde rechten als andere zorgverleners als het gaat om beloning, bescherming van gezondheid en veiligheid, sociale zekerheid en het recht op vrijheid van vereniging.

In de praktijk betekent dit:

• Het opnemen van de rechten van inwonende verzorgers en hun zorgontvangers in toekomstige herzieningen of voorstellen van Europese wetgeving en wetgeving van de lidstaten;
• monitoring en verbetering van de terbeschikkingstelling van inwonende verzorgers door toepassing van het beginsel van gelijk loon voor gelijk werk,
• sociale dumping en uitbuiting aanpakken;
• het proactief reguleren van de sector langdurige zorg, met name met betrekking tot de naleving van arbeidswetgeving, om ervoor te zorgen dat zowel zorgontvangers als inwonende zorgmedewerkers worden beschermd, en;
• het bereiken van ratificatie en implementatie door de lidstaten van Conventie nr. 189 van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) om de status van inwonende zorgverleners te regulariseren.

Bovendien beschikken aanzienlijke aantallen van deze werknemers over vaardigheden en kwalificaties die het resultaat zijn van jarenlange ervaring of van niet-erkende formele opleidings- en certificeringsprogramma's. Deze dienen te worden erkend. Financiële steun voor patiënten die afhankelijk zijn van inwonende zorgverleners moet ook worden gedekt door middel van adequate duurzame overheidsinvesteringen op lange termijn.

advertentie

De rol van het maatschappelijk middenveld

Om deze veranderingen door te voeren, moeten vakbonden, werkgevers en maatschappelijke organisaties worden betrokken bij de beleidsplanning. Een belangrijk resultaat van het advies van het EESC is dat het met succes pleitbezorgers voor een duurzame en rechtvaardige sector van de langdurige zorg heeft samengebracht met pleitbezorgers van arbeidsrechten en migrantenrechten.

Het EESC is van plan hierop voort te bouwen en de ontwikkeling van Europees beleid ter ondersteuning van verzorgers, zorgontvangers en hun gezinnen te bevorderen door onder meer in de tweede helft van 2017 een conferentie te organiseren over de toekomst van inwonend zorgwerk in Europa om concrete stappen bespreken om de sector goed te reguleren.

"Wij zijn van mening dat investeringen in langdurige zorg positief moeten worden omarmd als een economische kans en als een prioritair gebied voor het creëren van banen, sociale steun voor gezinnen en gendergelijkheid", zegt Rogalewski. “Investeringen in de sector verhogen de arbeidsparticipatie en bieden een mogelijke uitweg uit de economische crisis.”

Deel dit artikel: