Staatssteun: Commissie keurt Duitse maatregel van 55 miljoen euro goed ter ondersteuning van ArcelorMittal's demonstratiefabriek voor groen staal

De Europese Commissie heeft op grond van de EU-staatssteunregels een Duitse maatregel van € 55 miljoen goedgekeurd om ArcelorMittal Hamburg GmbH ('ArcelorMittal') te ondersteunen bij de bouw van een demonstratiefabriek voor de productie van groen staal met behulp van hernieuwbare waterstof. De maatregel zal bijdragen aan de verwezenlijking van de EU-waterstofstrategie en Europese Green Deal doelstellingen, terwijl het helpt om de afhankelijkheid van Russische fossiele brandstoffen te verminderen en de groene transitie te versnellen in overeenstemming met de REPowerEU-abonnement.

De Duitse maatregel

Duitsland heeft de Commissie in kennis gesteld van zijn plan om het project van ArcelorMittal te steunen om zijn staalproductie in Hamburg gedeeltelijk koolstofvrij te maken.

De steun, die de vorm zal aannemen van een rechtstreekse subsidie ​​van 55 miljoen euro, zal de bouw en installatie ondersteunen van een demonstratieproductiefaciliteit die 100% hernieuwbare waterstof gebruikt. Het hoofddoel van het project is om technologie toe te passen die gericht is op het verminderen van de uitstoot van broeikasgassen in de productieprocessen van groen staal van ArcelorMittal. De fabriek zal een jaarlijkse capaciteit hebben van 100,000 ton direct gereduceerd ijzer, een belangrijke grondstof voor de staalproductie.

Deze nieuwe demonstratiefabriek op industriële schaal zal ArcelorMittal waardevolle inzichten verschaffen in de productie van hoogwaardig emissievrij staal. ArcelorMittal zal de ervaring die is opgedaan in de demonstratiefabriek gebruiken om zijn staalproductie in de EU op grotere schaal koolstofvrij te maken. Bovendien heeft ArcelorMittal zich ertoe verbonden zijn technische knowhow te delen met andere Europese staalproducenten.

De demonstratiefabriek zal naar verwachting in 2026 in bedrijf worden genomen. Na voltooiing zal het project naar verwachting de uitstoot van in totaal meer dan 700,000 ton kooldioxide voorkomen.

De beoordeling van de Commissie

advertentie

De Commissie heeft de maatregel getoetst aan de EU-staatssteunregels, met name artikel 107, lid 3, onder c), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie ("VWEU"), dat de lidstaten in staat stelt de ontwikkeling van bepaalde economische activiteiten te ondersteunen mits aan bepaalde voorwaarden, en de Richtsnoeren inzake staatssteun voor klimaat, milieubescherming en energie 2022 ('CEAG').

De Commissie constateerde dat:

• Het project behoort tot de early adopters van een innovatieve technologie in zijn sector, namelijk technologie die 100% hernieuwbare waterstof gebruikt bij de productie van direct gereduceerd ijzer voor staal.
• De maatregel bevordert de ontwikkeling van een economische activiteit, met name de productie van groen staal. Tegelijkertijd ondersteunt het de doelstellingen van belangrijke EU-beleidsinitiatieven zoals het Europese Green Deal EU-waterstofstrategie en REPowerEU-abonnement.
• De steun heeft een "stimulerend effect", aangezien de begunstigde de investeringen in de productie van groen staal niet zou uitvoeren zonder overheidssteun.
• De maatregel heeft een beperkt effect op de concurrentie en handel binnen de EU. Het is met name noodzakelijk en passend om de productie van groen staal te bevorderen. Bovendien is het evenredig, aangezien het niveau van de steun overeenkomt met de daadwerkelijke financieringsbehoeften. Bovendien, als het project zeer succesvol blijkt te zijn en extra netto-inkomsten genereert, zal de begunstigde een deel van de ontvangen steun terugbetalen aan Duitsland (claw-back-mechanisme).
• De steun heeft positieve effecten die opwegen tegen mogelijke concurrentievervalsing en handelsvervalsing in de EU.

Op basis hiervan keurde de Commissie de Duitse maatregel goed op grond van de EU-staatssteunregels.

Achtergrond

De 2022 Richtsnoeren inzake staatssteun voor klimaat, milieubescherming en energie ("CEEAG") geven advies over hoe de Commissie de verenigbaarheid zal beoordelen van steunmaatregelen voor milieubescherming, met inbegrip van klimaatbescherming, en energie die onderworpen zijn aan de aanmeldingsplicht uit hoofde van artikel 107, lid 3, onder c), VWEU.

De nieuwe richtsnoeren, die vanaf januari 2022 van toepassing zijn, creëren een flexibel, geschikt faciliterend kader om de lidstaten te helpen de nodige ondersteuning te bieden om de doelstellingen van de Green Deal op een gerichte en kosteneffectieve manier te bereiken. De regels houden een afstemming in met de belangrijke doelstellingen en streefcijfers van de EU die zijn uiteengezet in de Europese Green Deal en met andere recente wijzigingen in de regelgeving op het gebied van energie en milieu, en houden rekening met het toegenomen belang van klimaatbescherming. Ze omvatten onderdelen over steun voor de vermindering van de uitstoot van broeikasgassen, onder meer via steun voor hernieuwbare energie, energie-efficiëntiemaatregelen, steun voor schone mobiliteit, infrastructuur, circulaire economie, vermindering van vervuiling, bescherming en herstel van de biodiversiteit, en maatregelen om de energiezekerheid te waarborgen leveren, onder bepaalde voorwaarden.

De CEEAG voor 2022 heeft tot doel de lidstaten te helpen de ambitieuze energie- en klimaatdoelstellingen van de EU te halen tegen zo laag mogelijke kosten voor de belastingbetaler en zonder onnodige concurrentievervalsing op de eengemaakte markt.

Met de Mededeling over de Europese Green Deal in 2019 heeft de Commissie haar klimaatambities versterkt door in 2050 een doelstelling vast te stellen van netto nulemissie van broeikasgassen. Europese klimaatwetgeving van kracht sinds juli 2021, die de doelstelling van klimaatneutraliteit voor 2050 verankert en de tussentijdse doelstelling introduceert om de netto-uitstoot van broeikasgassen tegen 55 met ten minste 2030 % te verminderen, vormt de basis voor de 'Geschikt voor 55' wetgevingsvoorstellen ingediend door de Commissie op 14 juli 2021. Van deze voorstellen heeft de Commissie amendementen ingediend op de Renewable Energy Directive en Richtlijn energie-efficiëntie met ambitieuzere bindende jaarlijkse doelstellingen om de productie van energie uit hernieuwbare bronnen te verhogen en het energieverbruik op EU-niveau te verminderen.

In juli 2020 heeft de Commissie haar EU-waterstofstrategie, met ambitieuze doelen voor de productie en het gebruik van schone waterstof, en lanceerde de European Clean Hydrogen Alliance, waarin de Europese waterstofgemeenschap (industrie, maatschappelijk middenveld, overheid).

De niet-vertrouwelijke versie van het besluit komt beschikbaar onder zaaknummer SA.63733 in het worden gemaakt staatssteun register op de Commissie concurrentie website zodra eventuele vertrouwelijkheidskwesties zijn opgelost. Nieuwe publicaties van staatssteunbesluiten op internet en in het Publicatieblad staan ​​in de Competitie wekelijks e-News.

Deel dit artikel: