De politieke hervormingen in Kazachstan gaan door

Kazachstan viert op 30 augustus zijn Dag van de Grondwet. Het is een officiële feestdag waarop festiviteiten, concerten en tentoonstellingen door het hele land de goedkeuring van de Kazachse grondwet in 1995 markeren. Het besluit van een referendum 28 jaar geleden om het land te vestigen als een democratische seculiere staat blijft een gedenkwaardige beslissing, terwijl de idealen van vrijheid , gelijkheid en eendracht werden afgekondigd. De hoogste juridische tekst van de Republiek is echter vijf keer gewijzigd, voor het laatst en volledig in 2022, schrijft politiek redacteur Nick Powell.

De gebeurtenissen van januari 2022, toen aanvankelijk legitieme protesten over de brandstofprijzen omsloegen in wetteloosheid en geweld, worden in Kazachstan terecht herinnerd als een tragedie. Maar de reactie van president Kassym-Jomart Tokajev was het versnellen van de democratische hervormingen, en niet het ongedaan maken ervan, zoals de leiders achter het geweld lijken te hebben gehoopt.

Bijna twee jaar later gaat Kazachstan door met het doorvoeren van de politieke hervormingen die de president en zijn regering hebben geïnitieerd en met het opbouwen van werkelijk democratische instellingen, die diep in de samenleving doordringen en veel verder gaan dan de belangrijke hervormingen van de rol van de president en het parlement. Onlangs merkte staatsadviseur Erlan Karin op hoe Kazachse burgers in die twee jaar 1,668 akims (hoofden van het lokale bestuur) in steden, dorpen en andere nederzettingen hebben gekozen als onderdeel van de presidentiële politieke hervormingen.

Een kwart van hen is onafhankelijk, de rest wordt gesteund door een van de politieke partijen die hebben geprofiteerd van maatregelen die het voor partijen veel gemakkelijker hebben gemaakt om campagne te voeren en campagne te voeren. Meer dan de helft van de nieuw gekozen leiders zijn ambtsdragers voor de eerste termijn, en velen van hen behoren tot een nieuwe generatie jongere lokale politici; hun gemiddelde leeftijd is nu 45.

De Dag van de Grondwet op 30 augustus is een gelegenheid voor de bevolking van Kazachstan – en iedereen die geïnteresseerd is in dat strategisch belangrijke land – om na te denken over de belangrijkste principes van de grondwetswijzigingen die zijn goedgekeurd na een landelijk referendum in juni vorig jaar. De hervormingen hebben Kazachstan getransformeerd en nieuwe democratische beginselen ingeluid.

Er is meer macht en invloed toegekend aan het parlement en aan de lokale overheid; De presidentiële bevoegdheden zijn beperkt, waardoor de verantwoordingsplicht van de regering jegens het parlement en de mensen die haar hebben gekozen, is versterkt. De president van Kazachstan wordt nu voor slechts één termijn van zeven jaar gekozen en kan zich niet herkiesbaar stellen, een bepaling die uniek is in Centraal-Azië.

De bescherming van de mensenrechten en de democratie is versterkt door de rol en status van de Ombudsman voor de Mensenrechten, de Ombudsman voor de rechten van het kind en de Ombudsman voor de bescherming van mensen met een handicap te versterken. Het Constitutionele Hof is opnieuw opgericht om verdere bescherming van de mensenrechten en vrijheden te garanderen. De burgers van Kazachstan kunnen zich nu rechtstreeks tot het Constitutionele Hof wenden om maatregelen die volgens hen in strijd zijn met de beginselen van de Grondwet, onwettig te verklaren.

advertentie

De impact van de grondwetswijzigingen was vooral zichtbaar tijdens de parlements- en lokale verkiezingen van maart 2023. Het vereenvoudigen van het proces voor het registreren van politieke partijen had tot gevolg dat nieuwe partijen zoals Respublica en Baytaq deelnamen aan verkiezingen die door veel binnenlandse en internationale politieke experts als succesvol werden beschouwd. was de meest competitieve in de moderne geschiedenis van Kazachstan. 

Zes partijen zijn erin geslaagd de drempel van vijf procent te overschrijden die nodig is om in het parlement te komen, waardoor een echt meerpartijenvertegenwoordigend orgaan met verschillende politieke opvattingen is ontstaan. Het tempo van de veranderingen is buitengewoon geweest, met vijf referendum- en verkiezingscampagnes in een jaar. Dankzij de grondwetswijzigingen en hervormingen is er in de Kazachse samenleving een nieuwe burgerlijke en politieke cultuur ontstaan.

Sociale, economische en andere hervormingen blijven een voortdurend werk in uitvoering terwijl Kazachstan reageert op de mondiale veranderingen, trends en uitdagingen waarmee het voortdurend wordt geconfronteerd. Nu een derde van de artikelen van de grondwet is herschreven, is Kazachstan in wezen een nieuwe republiek en politiek gezien een nieuwe natie.

Kazachstan is een tolerante samenleving, waar iedere burger, ongeacht religieuze overtuiging of etnische afkomst, zich gewaardeerd en vrij kan voelen. Door de vrijheid van meningsuiting, vergadering en religie te garanderen, evenals politieke diversiteit en persoonlijke vrijheid, biedt de Grondwet de blauwdruk voor de sociale, economische en politieke ontwikkeling van het land.

Tijdens een recent bezoek aan het land ontmoette een delegatie van de commissie Buitenlandse Zaken van het Europees Parlement parlementsleden, staatsadviseur Karin, de minister van Economische Zaken en verschillende vice-ministers, evenals vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld en de commissaris voor de mensenrechten.

Het Duitse parlementslid David McAllister, voorzitter van de commissie, zei dat het bezoek aan Kazachstan en het naburige Kirgizië opnieuw de noodzaak bevestigde voor de Europese Unie om haar aanwezigheid en betrokkenheid bij landen in de strategisch belangrijke regio Centraal-Azië te intensiveren. “Dit is een periode van uitdagingen, maar ook van kansen, voor de ontwikkeling van onze relaties”, voegde hij eraan toe.

De heer McAllister verwelkomde de bereidheid van beide regeringen om met de EU samen te werken om het risico aan te pakken dat hun landen zouden kunnen worden gebruikt om de sancties tegen Rusland en Wit-Rusland te omzeilen. Hij benadrukte dat de sancties gericht waren tegen de agressors tegen Oekraïne en niet tegen de landen van Centraal-Azië.

De leden van het Europees Parlement waren zeer geïnteresseerd in de mogelijkheden om de connectiviteit tussen Kazachstan en Europa te verbeteren. “De Trans-Kaspische corridor is een belangrijke alternatieve verbinding tussen Centraal-Azië en Europa en vergemakkelijkt directe toegang tot de wereldmarkten zonder door landen te gaan die onder sancties vallen”, zei David McAllister, die ook benadrukte dat de recente versterking van de samenwerking tussen de EU en Kazachstan op het gebied van kritieke grondstoffen zou aanzienlijke wederzijdse voordelen kunnen opleveren.

De leden van het Europees Parlement verwelkomden de politieke en economische hervormingen in Kazachstan en keken uit naar de voortzetting ervan. Ze benadrukten het belang van het maatschappelijk middenveld en onafhankelijke media en spraken hun steun uit voor het blijven volgen van een koers die de mensenrechten en fundamentele vrijheden respecteert.

Deel dit artikel: