#EESC schetst de sleutelrol van handel bij het bevorderen van een duurzaam economisch herstel na de # COVID-19-crisis

Tijdens de plenaire zitting van juli heeft het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC) een voorstel aangenomen mening over het meest recente jaarverslag van de Europese Commissie over de tenuitvoerlegging van vrijhandelsovereenkomsten (FTA’s) over 2018. Het EESC schetst de sleutelrol van de handel bij het ‘bevorderen van een duurzaam economisch herstel en het mogelijk maken van bedrijven om hun verstoorde economieën weer op te bouwen en te reorganiseren’. waardeketens". Tegelijkertijd betreurt het dat de monitoringwerkzaamheden van het maatschappelijk middenveld "grotendeels ontbreken" in het uitvoeringsverslag.

De COVID-19-pandemie heeft een ongekende impact op de wereldeconomie, met name op de handel en investeringen. De Wereldhandelsorganisatie (WTO) schat dat de wereldhandel in 13 met 32% tot 2020% zal dalen. Als we echter verder kijken dan de cijfers, zijn er de afgelopen maanden grootschalige verstoringen van de toeleveringsketens geweest, ad hoc exportbeperkingen op crisisrelevante goederen zoals medische benodigdheden, verscherpte douane- en grenscontroles en beperkingen op het vrije verkeer van werknemers en dienstverleners.

In zijn advies dringt het EESC er bij de EU-instellingen op aan om belangrijke lessen te trekken uit de huidige situatie. Deze omvatten de noodzaak om veerkrachtiger, gediversifieerde en verantwoordelijke mondiale toeleveringsketens te herstellen en sterkere mechanismen te ontwikkelen "om een ​​duurzame handels- en investeringsagenda in al zijn dimensies te verwezenlijken". Het EESC benadrukt ook dat de nieuwe handelsstrategie van de EU “in overeenstemming moet zijn met het Green Deal-initiatief en blijk moet geven van dezelfde ambitie op het gebied van de effectieve tenuitvoerlegging en handhaving van arbeidsbepalingen”.

De rapporteur van het advies, Tanja Buzek, benadrukte dit idee: “Het EESC trekt lessen uit COVID-19 en roept op tot een nieuw handelsmodel dat economisch veerkrachtig, groener, sociaal duurzaam en verantwoordelijk is.”

In dezelfde lijn benadrukt corapporteur Alberto Mazzola de noodzaak om gevaarlijke trends aan te pakken die de goede werking van de wereldhandel in gevaar brengen: “Deze crisis onderstreept hoe belangrijk mondiale samenwerking en het hervormingsproces van de WTO zijn bij het waarborgen van een sterke en effectieve organisatie die kan handelen tegen protectionisme en unilateralisme."

Gebieden die voor verbetering vatbaar zijn bij de implementatie en rapportage van vrijhandelsovereenkomsten

In zijn advies roept het EESC de Commissie en de lidstaten op om gezamenlijk actie te ondernemen om het gebruik van handelspreferenties te verbeteren en om meer transparantie om de toegang van Europese bedrijven tot de markten voor overheidsopdrachten van partners te vergroten.

advertentie

Het EESC is ingenomen met het jaarverslag van de Commissie over de uitvoering van vrijhandelsovereenkomsten, omdat het een “alomvattend en zichtbaar overzicht biedt van het handelsnetwerk van de EU”. De leden zijn echter van mening dat het rapport zijn informatieve potentieel in de toekomst moet vergroten. Het deel van het rapport dat gewijd is aan de handel in diensten weerspiegelt bijvoorbeeld niet voldoende hoe waardevol dit is voor de EU (25.2% van het bbp) en het ontbreekt aan details. Er moet ook meer aandacht worden besteed aan specifieke gebieden en groepen zoals consumenten.

Aanbevelingen om de rol van het maatschappelijk middenveld en de handhaving van handel en duurzame ontwikkeling te versterken

Het EESC betreurt met name dat het werk van de binnenlandse adviesgroepen (DAG's) om de impact van overeenkomsten op het gebied van handel en duurzame ontwikkeling (TSD) te monitoren "grotendeels afwezig" is in het rapport. DAG's zijn gezamenlijke organen bestaande uit vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties die belast zijn met het toezicht op de uitvoering van de TSD-hoofdstukken van vrijhandelsovereenkomsten die door de EU en haar tegenhangers zijn ondertekend.

Het EESC dringt erop aan dat de DAG's "worden versterkt om hun monitoringtaken met succes te kunnen vervullen" en uit zijn bezorgdheid "aangezien de hoofdstukken over handel en duurzame ontwikkeling momenteel geen bindende handhavingsinstrumenten hebben". "De impact van de aanbevelingen van de DAG's moet aanzienlijk worden versterkt en gekoppeld aan de nieuwe Chief Trade Enforcement Officer (CTEO). Bovendien moeten relevante EU-instellingen een gestructureerde vervolguitwisseling met de DAG's tot stand brengen", aldus Tanja Buzek.

EESC-leden zijn van mening dat de komende rapporten voor 2020 en 2021 “een alomvattende beleidsevaluatie moeten bevatten van het post-COVID-handelsklimaat, en hoe ervoor kan worden gezorgd dat dit voor iedereen voordelen oplevert”. Daartoe zou de Europese Commissie bij toekomstige verslagen over de uitvoering van de vrijhandelsovereenkomsten met maatschappelijke organisaties moeten overleggen, en het EESC staat "klaar om met zijn praktijkervaring een bijdrage te leveren".

Achtergrond

In de 2015 Handel voor All-communicatieheeft de Europese Commissie zich ertoe verbonden jaarlijks verslag uit te brengen over de uitvoering van de belangrijkste handelsovereenkomsten van de EU. Dit is inmiddels het derde verslag over deze kwestie en de eerste keer dat het EESC aanbevelingen doet.

De 2019 rapport geeft een update over de implementatie van 35 grote handelsovereenkomsten met 62 partners, inclusief het eerste volledige jaarrapport over de Brede economische en handelsovereenkomst tussen de EU en Canada (CETA). Daarnaast beschrijft het rapport de werkzaamheden die zijn verricht vóór de inwerkingtreding van de wet Economische partnerschapsovereenkomst EU-Japan en bevat speciale hoofdstukken over het MKB, de dienstensector en de handel in landbouwproducten.

Momenteel beschikt de EU over het grootste handelsnetwerk ter wereld, met 44 preferentiële handelsovereenkomsten die 76 landen bestrijken.

Het rapport beoogt de impact te onderzoeken van de bepalingen die zijn opgenomen in de specifieke TSD-hoofdstukken, die deel uitmaken van alle nieuwe generatie EU-handelsovereenkomsten, en rapporten over juridische handhavingsmaatregelen die zijn genomen in het kader van de EU-handelsovereenkomsten.

Deel dit artikel: