Drie hoogtepunten in nieuw investeringsrecht voor #China

Het systeem van de ‘negatieve lijst’, de gelijke behandeling van binnenlandse en buitenlandse investeringen en de intensievere bescherming van legitieme rechten en belangen van buitenlandse investeerders vormen de drie grootste hoogtepunten van China’s nieuw opgestelde wet op buitenlandse investeringen, zo benadrukten deskundigen, in de overtuiging dat de uitrol van de nieuwe wet zal China helpen zijn bedrijfsinvesteringen te optimaliseren, schrijft People's Daily.

Het ontwerp, dat op 13 maart ter beraadslaging werd voorgelegd aan de lopende zitting van het 8e Nationale Volkscongres (NPC), zal naar verwachting op 3,000 maart door bijna 15 nationale wetgevers ter stemming worden voorgelegd.

Vóór de indiening heeft het wetsontwerp in respectievelijk afgelopen december en januari twee lezingen ondergaan door het Permanent Comité van de NPC.

Zodra de nieuwe wet is aangenomen, zal deze de drie bestaande wetten over Chinees-buitenlandse joint ventures, joint ventures zonder eigen vermogen en ondernemingen die volledig in buitenlandse handen zijn, vervangen en als fundamentele wet van China inzake buitenlandse investeringen dienen.

Nadat China aan de reis van hervormingen en openstelling was begonnen, heeft China institutionele garanties geboden voor de uitbreiding van de openstelling en het gebruik van buitenlandse investeringen met een rechtssysteem dat is gebaseerd op de drie bestaande wetten.

Maar nu konden de drie wetten nauwelijks voldoen aan de veranderende vereisten bij het doorzetten van de hervormingen en de openstelling in het nieuwe tijdperk en bij het opbouwen van een nieuw systeem van open economie, wat betekent dat er een uniforme en overkoepelende wet inzake buitenlandse investeringen moet worden aangenomen. gebaseerd op eerdere ervaringen.

Uit gegevens bleek dat er in november vorig jaar 950,000 door het buitenland gefinancierde bedrijven in China waren geregistreerd die meer dan 2 biljoen dollar het land binnen hebben gebracht. Het cijfer geeft aan dat buitenlandse investeringen zijn uitgegroeid tot een belangrijke motor van de economische en sociale vooruitgang van China.

advertentie

Buitenlandse investeringen, vooral de technologie-intensieve investeringen, zullen op de lange termijn een cruciale rol spelen in de economische groei van China, het grootste ontwikkelingsland ter wereld, zegt Zhang Yuyan, directeur van het Institute of World Economics and Politics onder de Chinese regering. Academie voor Sociale Wetenschappen.

Tegen een dergelijke achtergrond moet het land buitenlandse investeerders een gezond juridisch ecosysteem bieden, zei hij, en voegde eraan toe dat dit ook een belangrijk onderdeel is van China's inspanningen om de internationale economische samenwerking te bevorderen en een algemene openstelling te bevorderen.

Door het bevorderen en beschermen van buitenlandse investeringen bovenaan de agenda te plaatsen, is de wet behulpzaam bij het stabiliseren van de verwachtingen en het vertrouwen van buitenlandse investeerders, aldus Lam Lung On, voorzitter van Yuzhou Properties.

De wet vereist dat de autoriteiten een beleid van investeringsfacilitatie en -liberalisering op hoog niveau implementeren, een rechtssysteem opbouwen dat de legitieme rechten en belangen van buitenlandse investeerders beschermt, een mechanisme opzetten om de rol van overheidsdiensten te beperken en klachten van buitenlandse bedrijven op te lossen. Lam, tevens voorzitter van de Hong Kong Chinese Importers' & Exporters' Association.

Deskundigen noemden ook de drie grootste hoogtepunten van de wet, namelijk het “negatieve lijst”-systeem, een uniforme beheerstandaard voor binnenlandse en buitenlandse investeringen, evenals een intensievere bescherming van legitieme rechten en belangen van buitenlandse investeerders.

Nr. 1: 'Negatieve lijst'-systeem

Het wetsontwerp bepaalt dat China buitenlandse investeringen zal beheren volgens het systeem van nationale behandeling vóór de oprichting plus een negatieve lijst.

Dit betekent dat buitenlandse investeerders en hun investeringen een behandeling zullen genieten die niet minder gunstig is dan die welke wordt geboden aan Chinese investeerders en hun investeringen in de fase van toegang tot investeringen.

Het beheersysteem van de “negatieve lijst” houdt in dat het land de speciale beheersmaatregelen zal specificeren voor de toegang van buitenlandse investeringen op bepaalde terreinen, en buitenlandse investeerders een nationale behandeling zal verlenen in sectoren die niet op de lijst staan.

Op basis van de nieuwe wet zullen de goedkeurings- en registratieprocedures voor het opzetten of wijzigen van bedrijven met buitenlandse investeringen worden afgeschaft en vervangen door het systeem van nationale behandeling voorafgaand aan de oprichting plus een negatieve lijst, aldus Wang Chengjie, vice-voorzitter en de secretaris. -Generaal van de Chinese Internationale Economische en Handelsarbitragecommissie.

Het ontwerp, dat een uniforme reeks regels aanneemt met de bepalingen om binnenlandse bedrijven te beheren, moedigt een alomvattende implementatie aan van de nationale behandeling om binnenlandse en buitenlandse bedrijven een gelijk speelveld te bieden, legde hij uit, eraan toevoegend dat de wet China ook in staat stelt om verder gelijke tred te houden met de internationale normen en door te gaan met de liberalisering en facilitering van investeringen.

Het vormde de kernwaarde en het grootste hoogtepunt van de wetgeving op het gebied van buitenlandse investeringen, concludeerde Wang.

Na de goedkeuring van de wet kunnen relevante departementen en lokale overheden niet langer op een overhaaste manier procedures voor markttoegang formuleren, en hebben buitenlandse investeringen toegang tot alle gebieden die niet op de verboden of beperkte lijst staan, zei Xiao Jiangping, de directeur van Mededingingsrecht. Onderzoekscentrum van de Universiteit van Peking.

Buitenlandse investeringen zullen op het gebied van regels, rechten en kansen gelijk worden behandeld als binnenlandse kapitalen, voegde hij eraan toe.

Nr.2: Binnenlandse en buitenlandse investeringen moeten worden beheerd onder een uniforme wet

China heeft in zijn rapport aan het 19e Nationale Congres van de Communistische Partij van China (CPC) beloofd dat alle in China geregistreerde bedrijven gelijk zullen worden behandeld.

Gebieden waar buitenlandse investeringen verboden of beperkt zijn zullen op de negatieve lijst worden vermeld, terwijl industrieën die niet op de lijst staan ​​volledig open zullen zijn, waarbij binnenlandse en buitenlandse bedrijven dezelfde behandeling zullen genieten, legde Xiao de ontwerpbepalingen uit.

De professor beschrijft het als een fundamentele verandering in het Chinese beheersysteem van buitenlandse investeringen en zei dat de wet het binnenlandse investeringsklimaat opener, transparanter en voorspelbaarder zal maken.

Het ontwerp omvat ook een reeks specifieke maatregelen om buitenlandse en binnenlandse bedrijven een eerlijk klimaat voor marktconcurrentie te bieden.

De nieuwe wet vereist bijvoorbeeld gelijke toepasbaarheid van de Chinese verplichte normen op buitenlandse investeerders, evenals gelijke toegang van de producten die zij op Chinees grondgebied produceren tot overheidsopdrachten.

“Deze bepalingen komen tegemoet aan de al lang bestaande oproep van buitenlandse investeerders, garanderen de toepasbaarheid van verplichte normen op alle binnenlandse en buitenlandse bedrijven, en verlenen ook hun gelijke rechten om deel te nemen aan overheidsopdrachten”, zegt Sang Baichuan, directeur van het Instituut voor International Business aan de Universiteit voor Internationale Business en Economie in Peking.

Nr.3: Bescherming van legitieme rechten en belangen van buitenlandse investeerders

De wet bevat ook een artikel waarin gedetailleerd wordt beschreven hoe buitenlandse investeringen moeten worden beschermd, waarin duidelijk wordt gemaakt dat de staat de intellectuele eigendomsrechten (IPR) van buitenlandse investeerders moet beschermen, evenals de legitieme rechten en belangen van rechthebbenden.

Technologische samenwerking op basis van vrijwillige overeenkomsten en commerciële regels wordt aangemoedigd, aldus het ontwerp.

De nieuwe wet omvat meer maatregelen om de buitenlandse investeringen te beschermen dan de vorige managementregels, zei Feng Fan, directeur van Jiangxi Newstar Law Firm, en legde uit dat het meer garanties en gemak biedt bij de bescherming van het ondernemingsklimaat, de kapitaalmarkt, IPR en technologieën.

Het zal niet alleen het vertrouwen van buitenlandse investeerders in de Chinese markt vergroten, maar ook een gezonde en ordelijke ontwikkeling van de Chinese markteconomie faciliteren, voegde hij eraan toe.

Deel dit artikel: