Het optreden van de EU had weinig effect op het stoppen van de achteruitgang van #WildPollinators, aldus controleurs

Volgens een nieuw rapport van de Europese Rekenkamer (ECA) zorgden EU-maatregelen niet voor de bescherming van wilde bestuivers. De biodiversiteitsstrategie voor 2020 was grotendeels ondoelmatig om hun achteruitgang te voorkomen. Bovendien bevatten belangrijke EU-beleidsmaatregelen, waaronder het gemeenschappelijk landbouwbeleid, geen specifieke vereisten voor de bescherming van wilde bestuivers. Bovendien is de EU-wetgeving inzake pesticiden een van de belangrijkste oorzaken van het verlies van wilde bestuivers, aldus de controleurs.

Bestuivers zoals bijen, wespen, zweefvliegen, vlinders, motten en kevers dragen in hoge mate bij aan het verhogen van de kwantiteit en kwaliteit van ons voedsel. In de afgelopen decennia zijn wilde bestuivers echter in overvloed en diversiteit afgenomen, grotendeels als gevolg van intensieve landbouw en het gebruik van pesticiden. De Europese Commissie heeft in reactie hierop een kader van maatregelen opgesteld, grotendeels gebaseerd op haar Pollinators Initiative van 2018 en haar biodiversiteitsstrategie voor 2020. Ze heeft ook maatregelen ingevoerd die in het kader van het bestaande EU-beleid en de bestaande EU-wetgeving mogelijk gevolgen kunnen hebben voor wilde bestuivers. De accountants hebben beoordeeld hoe effectief deze actie is geweest.

"Bestuivers spelen een essentiële rol bij de voortplanting van planten en bij het functioneren van ecosystemen, en hun achteruitgang moet worden gezien als een grote bedreiging voor ons milieu, de landbouw en de kwaliteitsvoedselvoorziening", aldus Samo Jereb, het lid van de Europese Rekenkamer dat verantwoordelijk is voor het verslag. . "De EU-initiatieven die tot dusver zijn genomen om wilde bestuivers te beschermen, zijn helaas te zwak om vruchten af ​​te werpen."

De controleurs stelden vast dat het specifieke kader van de EU niet echt bijdraagt ​​aan de bescherming van wilde bestuivers. Hoewel geen enkele actie in de biodiversiteitsstrategie van de EU voor 2020 specifiek was gericht op het keren van de achteruitgang van wilde bestuivers, kunnen vier van de doelstellingen ervan indirect ten goede komen aan bestuivers. Uit de tussentijdse evaluatie van de Commissie zelf bleek echter dat voor drie van deze doelstellingen onvoldoende of geen vooruitgang was geboekt. In de evaluatie werd ook specifiek vastgesteld dat bestuiving een van de meest aangetaste elementen in ecosystemen in de EU is. De controleurs merken ook op dat het Pollinators Initiative niet heeft geleid tot grote veranderingen in de belangrijkste beleidslijnen.

De controleurs stelden ook vast dat ander EU-beleid ter bevordering van de biodiversiteit geen specifieke vereisten voor de bescherming van wilde bestuivers bevat. De Commissie heeft in geen enkel programma gebruik gemaakt van de beschikbare opties op het gebied van maatregelen voor het behoud van de biodiversiteit, waaronder de Habitatrichtlijn, Natura 2000 en het LIFE-programma. Wat het CAP betreft, zijn de controleurs van mening dat het een onderdeel van het probleem is, niet van de oplossing. De vergroeningsvereisten en randvoorwaarden in het kader van het GLB zijn niet doeltreffend geweest om de achteruitgang van de biodiversiteit op landbouwgrond een halt toe te roepen, zoals de EU-controleurs in een recente verslag.

Ten slotte benadrukken de controleurs ook dat de huidige EU-wetgeving inzake pesticiden niet in staat was om adequate maatregelen te bieden om wilde bestuivers te beschermen. De wetgeving die momenteel van kracht is, bevat waarborgen om honingbijen te beschermen, maar risicobeoordelingen zijn nog steeds gebaseerd op richtlijnen die verouderd zijn en slecht zijn afgestemd op de wettelijke vereisten en de nieuwste wetenschappelijke kennis. In dit verband wijzen de controleurs erop dat het EU-kader de lidstaten in staat heeft gesteld pesticiden te blijven gebruiken waarvan wordt aangenomen dat ze verantwoordelijk zijn voor enorme verliezen aan honingbijen. Zo werden tussen 2013 en 2019 206 noodvergunningen verleend voor het gebruik van drie neonicotinoïden (imidacloprid, thiamethoxam en clothianidin), hoewel hun toepassing sinds 2013 aan beperkingen onderhevig is, en sinds 2018 zijn ze strikt verboden voor gebruik buitenshuis. een ander verslag dat dit jaar werd gepubliceerd, ontdekten de EU-controleurs dat geïntegreerde gewasbeschermingspraktijken het gebruik van neonicotinoïden kunnen helpen verminderen, maar dat de EU tot dusver weinig vooruitgang heeft geboekt bij het afdwingen van het gebruik ervan.

Aangezien de 'Green Deal' de komende decennia bovenaan de agenda van de EU zal staan, bevelen de controleurs de Europese Commissie aan:

advertentie

· De noodzaak beoordelen van specifieke maatregelen voor wilde bestuivers in de vervolgacties voor 2021 en maatregelen voor de EU-biodiversiteitsstrategie tot 2030;

· Maatregelen om wilde bestuivers te beschermen beter te integreren in EU-beleidsinstrumenten voor het behoud van biodiversiteit en landbouw, en;

· De bescherming van wilde bestuivers verbeteren in het risicobeoordelingsproces van pesticiden.

Speciaal verslag nr.15 / 2020 `` Bescherming van wilde bestuivers in de EU: initiatieven van de Commissie hebben geen vruchten afgeworpen '' is beschikbaar op de ECA-website in 23 EU-talen.

Deze controle vormt een aanvulling op recent gepubliceerde speciale verslagen van de ERK over Biodiversiteit op landbouwgrond, gebruik van pesticiden en Natura 2000-netwerk.

De ERK presenteert haar speciale verslagen aan het Europees Parlement en de Raad van de EU, alsook aan andere belanghebbende partijen zoals nationale parlementen, belanghebbenden in de industrie en vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld. De overgrote meerderheid van de aanbevelingen die we in onze rapporten doen, wordt in praktijk gebracht.

Informatie over de maatregelen die de ERK heeft genomen naar aanleiding van de COVID-19-pandemie is te vinden hier.

Deel dit artikel: