Student steun cruciaal voor compensatie impact van collegegelden, zegt rapport

In afweging met studentenondersteuning hebben verhoogde collegegelden over het algemeen geen negatieve impact op inschrijvingen in het hoger onderwijs, zelfs niet onder studenten uit lagere sociaaleconomische groepen, tenzij de omvang van de verandering uitzonderlijk is. Volgens een internationale studie die vandaag (23 juni) door de Europese Commissie is gepubliceerd, kunnen prijsverhogingen echter leiden tot dalende inschrijvingen onder oudere studenten. De verslag onderstreept dat beurzen en / of leningen cruciaal zijn om de negatieve gevolgen van vergoedingen of stijgingen voor universitaire inschrijvingen, met name van kwetsbare groepen, te compenseren.

De door de Commissie gefinancierde studie, uitgevoerd door onafhankelijke onderzoekers, analyseerde de impact van veranderingen in de studiegelden in negen landen met verschillende financieringsmodellen in de afgelopen 15 jaar (Oostenrijk, Canada, VK-Engeland, Finland, Duitsland, Hongarije, Polen, Portugal en Zuid-Korea).

Androulla Vassiliou, commissaris voor Onderwijs, Cultuur, Jeugd en Sport, zei: "Het studiegeld is voor een groot deel van de studenten in Europa een realiteit - en een controversieel onderwerp. Deze studie stelt enkele veelvoorkomende aannames ter discussie en levert waardevol bewijs voor het lopende debat in de EU over de beste manier om hoger onderwijs te financieren om ervoor te zorgen dat instellingen onderwijs van de hoogste kwaliteit bieden aan een toenemend aantal studenten en tegelijkertijd eerlijke toegang garanderen."

De belangrijkste bevindingen van het onderzoek zijn:

• Voor studentenhebben tariefstijgingen over het algemeen geen waarneembare negatieve effecten op de algemene inschrijving in het hoger onderwijs of op de inschrijving van studenten uit lagere sociaaleconomische groepen. Dit was het patroon in Duitsland en Oostenrijk (die zowel vergoedingen hebben ingevoerd als vervolgens afgeschaft), in Portugal en na tariefstijgingen in Engeland in 1998 en 2006, evenals in Canada en Zuid-Korea, waar de vergoedingen in de loop van de tijd licht zijn gestegen.

• Maar stijgt naar binnen collegegeld kan negatieve effecten hebben op de inschrijving van oudere studenten. Dit was de ervaring na de meest recente tariefsverhoging in Engeland, hoewel het nog te vroeg is om de effecten op langere termijn te beoordelen.

• Studiehulpmiddel - subsidies en / of leningen - is cruciaal om de negatieve gevolgen van vergoedingen of tariefverhogingen voor deelname, met name van kwetsbare groepen, te compenseren. In gevallen waarin vergoedingen een belangrijke rol spelen bij de financiering van het hoger onderwijs (met name in Engeland, Canada en Zuid-Korea, waar de vergoedingen het hoogst zijn), verminderen stelsels voor studentenondersteuning de impact op studenten door middel van beurzen, belastingvoordelen en / of leningen met gunstige terugbetalingsvoorwaarden.

  advertentie

• Het juiste evenwicht vinden tussen vergoedingen en studentenondersteuning is belangrijk voor regeringen die hun vergoedingsbeleid aanpassen.

• Voor instellingen voor hoger onderwijs, het invoeren van collegegeld verhoogt meestal hun totale hoeveelheid middelen. Nieuwe inkomsten uit vergoedingen worden echter niet altijd geïnvesteerd op manieren - zoals extra onderwijsposten - die de ervaring van de student direct verbeteren.

• Collegegeld lijkt openbare universitaire systemen niet beter te laten reageren op veranderende vraag (bijvoorbeeld door het ontwikkelen van nieuwe soorten opleidingen): veel andere factoren, waaronder traditie, prestige en accreditatieregels, beïnvloeden hoe instellingen kunnen en zullen handelen.

Achtergrond

De studie - 'Hebben veranderingen in kostendeling invloed op het gedrag van studenten en hogeronderwijsinstellingen?' - werd uitgevoerd voor de Europese Commissie door het in Hannover gevestigde Deutsches Zentrum für Hochschul- und Wissenschaftsforschung (DZHW) en Higher Education Strategy Associates (HESA) in Toronto, Canada. De studie gebruikte kwantitatieve gegevens en kwalitatief bewijs om de impact van veranderingen in het collegegeldbeleid op aanvragers, studenten en instellingen voor hoger onderwijs te onderzoeken. In elk geval gebruikte het onderzoeksteam het beschikbare bewijs om gangbare theorieën over de impact van collegegeld te testen.

De studieresultaten worden gepresenteerd in een hoofdrapport, met samenvattingen in het Engels, Frans en Duits, en in negen diepgaande nationale rapporten, die vele aspecten van kostendeling in de respectieve hogeronderwijssystemen behandelen.

Het onderzoek maakt deel uit van het vervolg op het agenda voor de modernisering van de Europese hogeronderwijssystemen, goedgekeurd door de Commissie in september 2011. Het pleit niet voor een bepaald systeem van financiering of kostendeling in het hoger onderwijs. In Europa is er een diversiteit aan financieringssystemen; het is aan de lidstaten om te beslissen welke voor hen het meest geschikt is.

Meer informatie

Rapport
Europese Commissie: Onderwijs en opleiding
De website van Androulla Vassiliou
Volg Androulla Vassiliou op Twitter VassiliouEU

Deel dit artikel: