Fraudebestrijding: studie bevestigt miljarden verloren in 'btw-kloof'

Volgens een nieuwe studie over de 'btw-kloof' in de lidstaten ging in 193 naar schatting 1.5 miljard euro aan btw-inkomsten (2011% van het bbp) verloren door niet-naleving of niet-inning. De studie werd door de Commissie gefinancierd als onderdeel van haar werk om het btw-stelsel in Europa te hervormen, evenals haar bredere campagne om belastingontduiking aan te pakken. De studie bevat gedetailleerde gegevens over het verschil tussen het verschuldigde btw-bedrag en het werkelijk geïnde bedrag in 26 lidstaten tussen 2000 en 2011. De belangrijkste factoren die bijdragen aan de btw-kloof worden ook gepresenteerd, samen met een overzicht van het effect van de economische crisis op de btw-inkomsten.

Commissaris voor belastingheffing Algirdas Šemeta: "Het btw-bedrag dat door het net glipt, is onaanvaardbaar, vooral gezien de impact die dergelijke bedragen kunnen hebben op het versterken van de overheidsfinanciën. Er is echter ook een positieve boodschap uit de bevindingen van vandaag te halen. Ons ambitieus hervorming van het btw-stelsel, de EU-maatregelen ter bestrijding van belastingontduiking en onze aanbevelingen voor nationale belastinghervormingen zijn allemaal in de goede richting gericht. We kennen het probleem, we hebben er oplossingen voor gevonden en nu is het tijd voor de lidstaten om in actie te komen De cijfers van vandaag zullen als basis dienen om hun vooruitgang in het verbeteren van de btw-naleving in de komende jaren te beoordelen."

De btw-kloof is het verschil tussen de verwachte btw-inkomsten en de daadwerkelijk door de nationale autoriteiten geïnde btw. Hoewel niet-naleving zeker een belangrijke bijdrage levert aan dit inkomstentekort, is de btw-kloof niet alleen te wijten aan fraude. Onbetaalde btw is ook het gevolg van onder meer faillissementen en insolventies, statistische fouten, betalingsachterstanden en rechtsontwijking. Een doeltreffende aanpak van de btw-kloof vereist daarom een ​​veelzijdige aanpak.

Ten eerste zijn een harder optreden tegen fraude en een sterkere handhaving op nationaal niveau essentieel. De btw-hervorming die in december 2011 van start is gegaan, heeft al belangrijke instrumenten opgeleverd voor een betere bescherming tegen btw-fraude (zie IP / 11 / 1508). Zo zal het in juli 2013 goedgekeurde Quick Reaction Mechanism de lidstaten in staat stellen veel sneller en effectiever te reageren op plotselinge, grootschalige gevallen van btw-fraude (zie IP / 12 / 868). Eurofisc, dat in 2010 van start ging, maakt ook sterkere samenwerking en coördinatie tussen de lidstaten mogelijk bij de bestrijding van georganiseerde btw-fraude, met name carrouselfraude (zie PRES / 10 / 166).

Ten tweede: hoe eenvoudiger het systeem, hoe gemakkelijker het voor belastingplichtigen is om aan de regels te voldoen. Daarom heeft de Commissie zich intensief gericht op het vereenvoudigen van het btw-stelsel voor bedrijven in heel Europa. Zo zijn begin dit jaar nieuwe maatregelen van kracht geworden om elektronisch factureren te vergemakkelijken en bijzondere bepalingen voor kleine ondernemers (zie IP / 12 / 377), en de komende weken wordt een standaard btw-aangifteformulier voor de hele EU voorgesteld. Vanaf 1 januari 2015 treedt een One Stop Shop in werking voor e-diensten- en telecombedrijven, wat zal leiden tot meer compliance door de btw-procedures voor deze bedrijven sterk te vereenvoudigen en hen in staat te stellen één btw-aangifte in te dienen voor hun activiteiten in de hele EU ( zien IP / 12 / 17).

Ten slotte moeten de lidstaten hun nationale belastingstelsels hervormen op een manier die naleving vergemakkelijkt, ontduiking en ontwijking ontmoedigt en de efficiëntie van de belastinginning verbetert. De Commissie heeft in dit verband duidelijke richtlijnen gegeven door middel van de landspecifieke aanbevelingen (zie SPEECH / 13 / 480). Het rapport van vandaag suggereert ook dat gecompliceerde belastingstelsels met meerdere tarieven kunnen bijdragen aan niet-naleving. Daarom moet bijzondere aandacht worden besteed aan de herhaalde oproep van de Commissie aan de lidstaten om de nationale belastinggrondslagen te verbreden en belastingvrijstellingen en -verlagingen te beperken. Dit zou niet alleen de belastingstelsels helpen vereenvoudigen, maar het zou de lidstaten ook in staat kunnen stellen verhogingen van de standaard btw-tarieven te vermijden.

Achtergrond

advertentie

In december 2011 presenteerde de Commissie een alomvattende strategie om het btw-stelsel in Europa te hervormen (zie IP / 11 / 1508; MEMO / 11 / 874).

De laatste studie over de btw-kloof in de EU werd gepubliceerd in 2009, met cijfers voor 2000-06 (zie IP / 09 / 1655).

Voor meer informatie, klik hier. 

Het volledige rapport is beschikbaar Hier.

Btw-kloof: veelgestelde vragen

Deel dit artikel: