Business
Belastingen: Studie bevestigt miljarden verloren in de btw-kloof
Volgens de laatste studie over de btw-kloof die de Commissie vandaag (177 oktober) heeft gepubliceerd, is in 2012 naar schatting 23 miljard euro aan btw-inkomsten verloren gegaan als gevolg van niet-naleving of niet-inning. Dit komt neer op 16% van de totale verwachte BTW-inkomsten van 26 lidstaten1. Het onderzoek naar de BTW-kloof bevat gedetailleerde gegevens over het verschil tussen het verschuldigde BTW-bedrag en het daadwerkelijk geïnde bedrag in 26 lidstaten in 2012. Het bevat ook bijgewerkte cijfers voor de periode 2009-11, om een verfijning van de gebruikte methodologie weer te geven. Ook worden de belangrijkste trends in de btw-kloof gepresenteerd, samen met een analyse van de impact die het economische klimaat en de beleidsbeslissingen hadden op de btw-inkomsten.
Belastingcommissaris Algirdas Šemeta zei: “De btw-kloof is in wezen een indicatie van hoe effectief – of niet – de maatregelen op het gebied van de handhaving en naleving van de btw in de hele EU zijn. De cijfers van vandaag laten zien dat er nog veel meer werk moet worden gedaan. De lidstaten kunnen zich geen inkomstenverliezen van deze omvang veroorloven. hun spel opvoeren en beslissende stappen ondernemen om dit publieke geld terug te winnen. De Commissie van haar kant blijft gefocust op een fundamentele hervorming van het BTW-stelsel, om het robuuster, effectiever en minder fraudegevoelig te maken."
De btw-kloof is het verschil tussen de verwachte btw-inkomsten en de daadwerkelijk door de nationale autoriteiten geïnde btw. Hoewel niet-naleving zeker in belangrijke mate bijdraagt aan dit tekort aan inkomsten, is de btw-kloof niet alleen te wijten aan fraude. Onbetaalde BTW is onder meer ook het gevolg van faillissementen, statistische fouten, vertraagde betalingen en juridische ontwijking.
In 2012 werden de laagste btw-kloven geregistreerd in Nederland (5% van de verwachte inkomsten), Finland (5%) en Luxemburg (6%). De grootste verschillen deden zich voor in Roemenië (44% van de verwachte btw-inkomsten), Slowakije (39%) en Litouwen (36%). Elf lidstaten hebben hun BTW-kloof tussen 2011 en 2012 verkleind, terwijl vijftien lidstaten hun BTW-kloof hebben zien toenemen. Griekenland liet de grootste verbetering zien tussen 15 (€2011 miljard) en 9.1 (€2012 miljard), hoewel het nog steeds een van de lidstaten is met een grote btw-kloof (33%).
Achtergrond
Het onderzoek naar de btw-kloof wordt gefinancierd door de Commissie als onderdeel van haar werkzaamheden om het btw-stelsel in Europa te hervormen en belastingfraude en -ontduiking aan te pakken. Het aanpakken van de btw-kloof vereist een aanpak op meerdere fronten.
Ten eerste zijn een harder optreden tegen fraude en een sterkere handhaving op nationaal niveau essentieel. De btw-hervorming die in december 2011 van start is gegaan, heeft al belangrijke instrumenten opgeleverd voor een betere bescherming tegen btw-fraude (zie IP / 11 / 1508). Bijvoorbeeld de Het snellereactiemechanisme, dat in juni 2013 werd aangenomen, stelt de lidstaten in staat veel sneller en effectiever te reageren op plotselinge, grootschalige gevallen van btw-fraude (zie IP / 12 / 868).
Ten tweede: hoe eenvoudiger het systeem, hoe gemakkelijker het voor belastingbetalers is om aan de regels te voldoen. Daarom heeft de Commissie zich er nadrukkelijk op gericht het btw-stelsel gemakkelijker te maken voor bedrijven in heel Europa. Zo zijn in 2013 nieuwe maatregelen van kracht om elektronische facturering te vergemakkelijken en speciale bepalingen voor kleine bedrijven (zie IP / 12 / 1377), en de voorgestelde standaard BTW-aangifte (zie IP / 13 / 988) zal de administratieve lasten voor grensoverschrijdende bedrijven aanzienlijk verminderen. Vanaf 1 januari 2015 treedt een 'One Stop Shop' in werking voor e-diensten- en telecombedrijven. Dit zal de naleving bevorderen door de btw-procedures voor deze bedrijven aanzienlijk te vereenvoudigen en hen in staat te stellen één enkele btw-aangifte in te dienen voor al hun activiteiten in de hele EU (zie IP / 12 / 17).
Ten derde moeten de lidstaten hun BTW-administraties moderniseren om de BTW-kloof te verkleinen. Potentiële maatregelen om de procedures te verbeteren komen bijvoorbeeld aan bod in het rapport over de procedures voor de inning en controle van btw in de lidstaten, binnen de context van de eigen middelen van de EU, gepubliceerd in februari 2014 (zie EXME 14/12.02).
Ten slotte moeten de lidstaten hun nationale belastingstelsels hervormen op een manier die de naleving vergemakkelijkt, ontduiking en ontwijking tegengaat en de efficiëntie van de belastinginning verbetert. De Commissie heeft in dit opzicht duidelijke richtsnoeren gegeven via de landspecifieke aanbevelingen.
Meer informatie
Het volledige rapport is hier beschikbaar.
MEMO / 14 / 602
Homepage van commissaris Šemeta
Volg commissaris Šemeta op Twitter: @ASemetaEUBijlage 1: Schattingen van de btw-kloof per lidstaat
Tabel 3.1 Schattingen van de BTW-kloof, 2011-2012 |
|||||||||||
2011 |
2012 |
||||||||||
Land |
Inkomsten |
VTL |
Btw Gap |
Btw-kloof % |
Inkomsten |
VTL |
Btw Gap |
Btw-kloof % |
|||
AT |
23,447 |
27,009 |
3,563 |
13% |
24,563 |
27,807 |
3,244 |
12% |
|||
BE |
26,019 |
29,669 |
3,650 |
12% |
26,896 |
29,887 |
2,991 |
10% |
|||
BG |
3,362 |
4,434 |
1,073 |
24% |
3,739 |
4,697 |
957 |
20% |
|||
CZ |
11,246 |
13,602 |
2,356 |
17% |
11,377 |
14,644 |
3,267 |
22% |
|||
DE |
189,920 |
211,834 |
21,914 |
10% |
194,040 |
215,997 |
21,957 |
10% |
|||
DK |
23,870 |
25,916 |
2,047 |
8% |
24,422 |
26,563 |
2,141 |
8% |
|||
EE |
1,363 |
1,577 |
214 |
14% |
1,508 |
1,763 |
255 |
14% |
|||
ES |
56,009 |
68,913 |
12,904 |
19% |
56,125 |
68,537 |
12,412 |
18% |
|||
FI |
17,020 |
17,913 |
893 |
5% |
17,640 |
18,545 |
905 |
5% |
|||
FR |
140,558 |
163,417 |
22,859 |
14% |
142,499 |
168,082 |
25,583 |
15% |
|||
GR |
15,028 |
24,213 |
9,185 |
38% |
13,713 |
20,364 |
6,651 |
33% |
|||
HU |
8,516 |
11,252 |
2,736 |
24% |
9,084 |
12,055 |
2,971 |
25% |
|||
IE |
9,755 |
11,093 |
1,338 |
12% |
10,219 |
11,482 |
1,263 |
11% |
|||
IT |
98,456 |
143,916 |
45,460 |
32% |
95,473 |
141,507 |
46,034 |
33% |
|||
LT |
2,444 |
3,820 |
1,377 |
36% |
2,521 |
3,957 |
1,436 |
36% |
|||
LU |
2,792 |
2,937 |
145 |
5% |
3,064 |
3,268 |
204 |
6% |
|||
LV |
1,374 |
2,186 |
812 |
37% |
1,570 |
2,389 |
818 |
34% |
|||
MT |
520 |
733 |
213 |
29% |
536 |
777 |
241 |
31% |
|||
NL |
41,610 |
43,255 |
1,645 |
4% |
41,699 |
43,699 |
2,000 |
5% |
|||
PL |
29,843 |
36,798 |
6,955 |
19% |
27,881 |
37,198 |
9,317 |
25% |
|||
PT |
14,265 |
16,083 |
1,819 |
11% |
13,995 |
15,223 |
1,228 |
8% |
|||
RO |
11,412 |
20,382 |
8,970 |
44% |
11,212 |
20,053 |
8,841 |
44% |
|||
SE |
36,631 |
38,043 |
1,412 |
4% |
37,861 |
40,748 |
2,886 |
7% |
|||
SI |
2,996 |
3,277 |
282 |
9% |
2,889 |
3,160 |
270 |
9% |
|||
SK |
4,711 |
7,015 |
2,304 |
33% |
4,328 |
7,114 |
2,787 |
39% |
|||
UK |
130,683 |
145,724 |
15,041 |
10% |
142,943 |
159,501 |
16,557 |
10% |
|||
Totaal (EU-26) |
903,848 |
1,075,015 |
171,167 |
16% |
921,798 |
1,099,018 |
177,220 |
16% |
|||
Bronnen: Eurostat (inkomsten); Eigen berekeningen. Cijfers in miljoen euro, tenzij anders aangegeven. Nationale valutacijfers voor landen die de euro niet gebruiken, omgerekend tegen de gemiddelde wisselkoers van de euro (bron: Eurostat). |
Deel dit artikel:
-
Oekraïne5 dagen geleden
PMI, door Oekraïne erkend als ‘sponsor’ van de oorlog, blijft actief in Rusland en geniet van Oekraïense belastingvoordelen
-
UK5 dagen geleden
Prinses van Wales zegt dat ze een kankerbehandeling ondergaat
-
Green deal4 dagen geleden
Warmtepompen zijn cruciaal voor de groene transitie voor de staal- en andere industrieën
-
het autorijden2 dagen geleden
Fiat 500 versus Mini Cooper: een gedetailleerde vergelijking