De volgende fase van onderzoek naar de methodologie voor het meten van multidimensionale armoede in Oezbekistan

Onderzoekers van het Centrum voor Economisch Onderzoek en Hervormingen zullen een enquête houden onder de bevolking in alle regio's van het land om de Index te bepalen, die de kenmerken van multidimensionale armoede zal onthullen.

Het Centrum voor Economisch Onderzoek en Hervormingen voert in samenwerking met UNICEF een studie uit over "Methodologie voor het meten van multidimensionale armoede in Oezbekistan". Op basis van de ontwikkelde methodiek zal de Family Welfare Index in Oezbekistan worden ingevoerd.

Op 29 december organiseerde het Centrum voor Economisch Onderzoek en Hervormingen een rondetafelgesprek over de specifieke kenmerken van multidimensionale armoede in Oezbekistan, wat de volgende fase van het onderzoek werd.

Het evenement werd bijgewoond door medewerkers van relevante ministeries en afdelingen, evenals een internationale expert van het UNICEF Research Center (Innochenti) Gwyther Rees, die informatie verstrekte over internationale ervaringen en beste praktijken bij het meten van multidimensionale armoede.

De rondetafelbijeenkomst werd georganiseerd door het UNICEF-kantoor in Oezbekistan met de steun van het UNICEF Regional Office voor Oost-Europa en Centraal-Azië en het UNICEF-onderzoekscentrum (Innocenti).

Het belangrijkste doel van de rondetafel is om een ​​eerste project te bespreken dat is ontwikkeld door experts van het Centrum voor Economisch Onderzoek en Hervormingen om de metingen van multidimensionale armoede in de omstandigheden van Oezbekistan te bepalen. Er zal in het hele land een onderzoek worden uitgevoerd om een ​​index te definiëren die de kenmerken van multidimensionale armoede zal identificeren. De experts bespraken de methodologie en vragenlijst van het komende onderzoek. Met name zijn er een aantal onderbouwde en belangrijke voorstellen gedaan, rekening houdend met deze suggesties zal de vragenlijst worden afgerond.

Eind mei 2021 werden voor het eerst in Oezbekistan voorlopige schattingen van de minimale consumentenbestedingen van de bevolking gepubliceerd. Zo werd een poging gedaan om de monetaire armoede in het land te meten.

advertentie

“Het is algemeen bekend dat de term “armoede” geen universele definitie heeft. Elke staat hanteert een nationale definitie op basis van zijn eigen kenmerken. Met hetzelfde doel hebben we tijdens de rondetafelconferentie van vandaag besproken wat multidimensionale armoede is vanuit het oogpunt van de specifieke kenmerken van Oezbekistan, en welke dimensies daarin moeten worden opgenomen. Internationale ervaring leert dat er rekening wordt gehouden met de beschikbaarheid van voldoende voedsel, een woning die aan bepaalde normen voldoet, toegang tot elektriciteit, gezondheidszorg en onderwijs. Wat het exacte minimumniveau is, wat het kwaliteitsniveau moet zijn, wordt in landelijk overleg bepaald. De introductie van een nationale armoede-indicator zal bijvoorbeeld het welzijnsniveau van de bevolking van Oezbekistan meten, en de specifieke kenmerken van hun levensstijl weerspiegelen”, zei dhr. Umid Aliyev, UNICEF-adviseur sociaal beleid in Oezbekistan.

Het is belangrijk om het armoedeniveau onder kinderen te meten, aangezien ongeveer 33% van de bevolking van Oezbekistan kinderen zijn. In 2017 bracht de president voor het eerst de kwestie van armoede aan de orde. Sindsdien heeft het Centrum voor Economisch Onderzoek en Hervormingen een aantal studies uitgevoerd naar armoedemeting.

“Waarom is het belangrijk om armoede te meten? Volgens de Wereldbank leeft momenteel ongeveer 9.2% van de wereldbevolking, ofwel 689 miljoen mensen, in extreme armoede van minder dan 1.90 dollar per dag. In 107 ontwikkelingslanden leven nu minstens 1.3 miljard mensen in multidimensionale armoede (volgens de criteria van multidimensionale armoede). Dat betekent dat multidimensionale armoede niet alleen wordt gemeten aan het inkomen, maar ook aan vele andere indicatoren, zoals leefomstandigheden, gezondheid, sanitaire voorzieningen en infrastructuur in de leefruimte, en het veiligheidsniveau.

Kinderarmoede is veel belangrijker dan het vaststellen van armoede voor de volwassen bevolking. Omdat een op jonge leeftijd verworven defect een negatieve invloed heeft op de activiteiten van een persoon gedurende zijn hele leven. Met name wetenschappelijke studies hebben aangetoond dat armoede een negatief effect heeft op de menselijke hersenactiviteit en dat het niveau van beheersing relatief laag is bij arme kinderen. Bovendien is bewezen dat het inkomensniveau gedurende het hele leven relatief laag is', zegt Hasan Majidov, onderzoeker bij het Centrum voor Economisch Onderzoek en Hervormingen.

 Voor het bepalen van de armoedegrens worden monetaire en niet-monetaire methoden gebruikt. Er zijn in feite twee instrumenten voor het meten van niet-monetaire armoede, waarvan de eerste de UNICEF-methode Multidimensional Overlapping Deprivation Analysis (MODA) is. Dit is in feite een methode om armoede onder kinderen te meten. De tweede is MPI (Multidimensional Poverty Index). Een van onze belangrijkste doelen in Oezbekistan is het ontwikkelen van een methodologie voor het meten van niet-monetaire multidimensionale armoede bij zowel volwassenen als kinderen, waarbij deze twee indicatoren worden gecombineerd. In de MODA-methodologie worden leeftijdsindicatoren afzonderlijk gegeven, dwz bij het uitvoeren van enquêtes worden afzonderlijke vragen geformuleerd voor de populatie van baby tot 5 jaar, van 5 tot 17 jaar en ouder dan 17 jaar. MPI heeft deze optie niet. Daarom worden metingen ontwikkeld door de twee methodieken te combineren.

Tijdens de rondetafelconferentie presenteerde Karomat Nurullayev de resultaten van een onderzoek in Armenië dat multidimensionale niet-monetaire armoede meet met behulp van beide methoden.

Bij het ontwikkelen van indicatoren voor de vragenlijst, stelden de deelnemers aan de rondetafel voor om ze afzonderlijk te ontwikkelen voor landelijke en stedelijke bevolkingsgroepen, evenals voor bevolkingsgroepen die in gebouwen met meerdere verdiepingen en binnenplaatsen wonen. De heer Ravshan Isamutdinov, expert bij het Ministerie van Mahalla en Gezinsondersteuning, stelde voor om aparte studies over gender uit te voeren (gescheiden voor vrouwen en voor mannen). Ten tweede stelde hij voor om een ​​indicator te ontwikkelen voor de beschikbaarheid van talenten en vaardigheden onder de bevolking. Dit zal de werkloosheid en armoede helpen verminderen, zei de expert.

Aangezien elk land in zijn eigen omstandigheden en eigenaardigheden verschilt, is volgens de deskundige in veel ontwikkelde landen het gebrek aan onbeperkte internettoegang voor huishoudens ook een van de indicatoren van armoede, maar het gebruik van deze indicator in Oezbekistan zal ons niet helpen om bepalen van de werkelijke armoede.

Het seminar zal naar verwachting de basis vormen voor de ontwikkeling en implementatie van een nationale methodologie voor het meten van multidimensionale armoede en het berekenen van de Family Well-Being Index. Deze metingen zullen nuttige informatie opleveren voor het identificeren van alomvattende maatregelen om armoede te verminderen en het welzijn van gezinnen in Oezbekistan te verbeteren.

Deel dit artikel: