TTIP: Meer toegang tot Amerikaanse markt, de hervorming van de bescherming van investeringen, behoudt de EU-normen

De aanbevelingen aan de onderhandelaars van de Commissie over het trans-Atlantisch partnerschap voor handel en investeringen (TTIP), goedgekeurd in de commissie met 28 stemmen voor en 13 tegen bij XNUMX onthoudingen, moeten nog door het hele Parlement worden goedgekeurd.

Ambitieuze maar evenwichtige deal nodig

Het BBP van de EU is "sterk afhankelijk van handel en export", dus een "goed ontworpen" overeenkomst met de VS zou kunnen helpen om de bijdrage van de industrie aan het BBP van de EU tegen 15 met 20-2020% te verhogen, aangezien EU-bedrijven, met name kleine, middelgrote en micro-ondernemingen, zouden profiteren van een markt van 850 miljoen consumenten, aldus de tekst.

Maar tegelijkertijd maken tegenstrijdige onderzoeksresultaten het moeilijk om de werkelijke voordelen van het TTIP voor de economie van de EU te beoordelen, merken EP-leden op. Ze benadrukken daarom dat de besprekingen transparant moeten zijn om tot een "ambitieuze" maar "evenwichtige" deal te komen, met gedeelde voordelen voor alle EU-lidstaten, die moeten leiden tot een "effectief, concurrentiebevorderend economisch klimaat" en het uitsluiten van niet-tarifaire handelsbelemmeringen. Hoge beschermingsniveaus voor EU-consumenten, hun gegevens, gezondheid en veiligheid moeten worden gegarandeerd en sociale, fiscale en ecologische dumping moet worden voorkomen, voegen ze eraan toe.

Hervorming van investeringsbescherming

advertentie

EP-leden zeggen dat het TTIP een einde moet maken aan de "ongelijke behandeling van Europese investeerders in de VS", door een hervormd en eerlijk systeem op te zetten voor investeerders om "verhaal te zoeken en te bereiken voor grieven".

Dit nieuwe systeem moet gebaseerd zijn op de recente "conceptnota" over een hervormd systeem voor beleggersbescherming, zoals op 6 mei door Handelscommissaris Cecilia Malmström aan de handelscommissie van het EP is gepresenteerd, en ook op lopende gesprekken tussen de EU-ministers van Handel. Het moet een "permanente oplossing" omvatten met "door het publiek benoemde, onafhankelijke rechters", "openbare hoorzittingen" en een "beroepsmechanisme", met inachtneming van de jurisdictie van de rechtbanken van de EU en haar lidstaten. Op de middellange termijn zou een openbare investeringsrechtbank kunnen worden gebruikt om investeerdersgeschillen te beslechten, voegen EP-leden toe.

Ze waarschuwen ook dat het recht om te reguleren in het algemeen belang moet worden beschermd en dat frivole claims moeten worden voorkomen.

Landbouw: 'uitputtende lijst' van gevoelige producten

Hoewel ze ernaar streven alle douanetarieven af ​​te schaffen, moeten de twee partners niettemin onderhandelen over een "uitputtende lijst" van "gevoelige landbouw- en industriële producten", die ofwel zouden worden vrijgesteld van handelsliberalisering, ofwel onderworpen zouden zijn aan langere overgangsperioden, zeggen EP-leden.

Ze vragen de EU-onderhandelaars om "alles in het werk te stellen" om een ​​"vrijwaringsclausule" op te nemen, waarbij ze zich het recht voorbehouden om markten voor specifieke producten te sluiten in het geval van importstijgingen die ernstige schade dreigen toe te brengen aan de binnenlandse voedselproductie.

Ze vragen de Europese Commissie ook om de VS aan te moedigen hun verbod op de invoer van rundvlees uit de EU op te heffen en het EU-systeem voor geografische aanduidingen sterk te beschermen.

Normen voor de volksgezondheid

Onderhandelaars moeten streven naar het afschaffen van buitensporige procedures voor het controleren van invoer op voedsel- en plantgezondheidsredenen en er moet "wederzijdse erkenning van gelijkwaardige normen" zijn, zeggen EP-leden. Tegelijkertijd moeten de EU-normen worden gewaarborgd op gebieden waar de Amerikaanse normen "heel anders" zijn, bijvoorbeeld voor het toelaten van chemicaliën, klonen of hormoonontregelende chemicaliën. Het "voorzorgsbeginsel" van de EU moet worden gerespecteerd, voegen ze eraan toe.

Meer toegang tot Amerikaanse energiebronnen

Het TTIP zou "elke bestaande exportbeperkingen of -belemmeringen voor brandstoffen, inclusief LNG en ruwe olie" tussen de EU en de VS moeten opheffen, zodat de deal bijdraagt ​​aan de energiezekerheid van de EU en de energieprijzen verlaagt, aldus EP-leden. De TTIP-deal zou een specifiek energiehoofdstuk moeten bevatten, dat ook moet helpen de milieunormen en klimaatactiedoelstellingen van de EU te handhaven, voegen ze eraan toe.

Gegevensbescherming niet onderhandelbaar

De EU-regels voor gegevensprivacy mogen niet in het gedrang komen door de integratie van de e-commerce en financiële dienstenmarkten van de EU en de VS, zeggen EP-leden. Een TTIP-deal zou alle bestaande en toekomstige EU-regels over de bescherming van persoonsgegevens expliciet moeten vrijstellen van concessies. Met de VS kan alleen worden onderhandeld over bepalingen over de stroom van persoonsgegevens als dezelfde gegevensbeschermingsregels worden toegepast "aan beide zijden van de Atlantische Oceaan", voegen ze eraan toe.                                          

Open de Amerikaanse transportmarkten en openbare aanbestedingen

De TTIP-besprekingen moeten de huidige Amerikaanse beperkingen op buitenlands eigendom van zee- en luchtvervoersdiensten en luchtvaartmaatschappijen, zoals de "Jones Act" of de "Air Cabotage Law", opheffen, die "markttoegang voor EU-bedrijven ernstig belemmeren". EP-leden roepen ook op tot meer Toegang van de EU tot de Amerikaanse telecommunicatiemarkten".

De grote ongelijkheid in de openheid van de markten voor overheidsopdrachten van de twee partijen moet worden verholpen, zeggen EP-leden. TTIP zou moeten leiden tot een "aanzienlijke openstelling" van de Amerikaanse markt voor overheidsopdrachten op alle overheidsniveaus, zodat EU-ondernemingen, en met name kleine en middelgrote ondernemingen, kunnen bieden op Amerikaanse overheidsopdrachten op het gebied van bouwdiensten, civiele techniek, transport en energie, voegen ze eraan toe.

EP-leden vragen EU-onderhandelaars ook om rekening te houden met de EU-belangen bij het penetreren van de markt voor het leveren van "zeer gespecialiseerde diensten", zoals technische en andere professionele diensten, financiële of transportdiensten.

Sluit openbare diensten uit

EP-leden herhalen hun wens om openbare diensten uit te sluiten van het toepassingsgebied van het TTIP (inclusief, maar niet beperkt tot, water, gezondheidszorg, sociale diensten, socialezekerheidsstelsels en onderwijs).

Houd arbeidsrechten in de gaten

Europarlementsleden vragen EU-onderhandelaars erop aan te dringen dat de VS de acht kernconventies van de Internationale Arbeidsorganisatie ratificeren, implementeren en handhaven (tot nu toe hebben ze er slechts twee geratificeerd) en zeggen dat de implementatie van arbeidsbepalingen door Amerikaanse bedrijven nauwlettender moet worden gevolgd, door de sociale partners erbij te betrekken en vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld.

Meer transparantie voor EP-leden en publiek

Europarlementariërs dringen erop aan dat de transparantie van de TTIP-gesprekken verder moet worden verbeterd, door meer teksten beschikbaar te maken voor het publiek en toestemming van de VS te krijgen om meer documenten openbaar te maken. EP-leden waarschuwen dat "elke weigering om een ​​onderhandelingsvoorstel bekend te maken" moet worden gerechtvaardigd en vragen ook dat alle EP-leden toegang krijgen tot "geconsolideerde teksten" (hoofdstukken die de standpunten van de EU en de VS consolideren).

Wereldwijd rolmodel

Een deal tussen 's werelds twee grootste economische blokken, die al vergelijkbare principes en waarden "delen en koesteren", heeft het potentieel om wereldwijde normen vast te stellen en de mogelijkheid te voorkomen dat landen "met verschillende normen en waarden" deze rol in plaats daarvan op zich nemen", zeggen EP-leden.

Volgende stappen

De tekst van het Handelscomité moet nu door het hele Parlement worden goedgekeurd, tijdens een plenaire stemming die momenteel gepland staat voor 10 juni (nog te bepalen).

Een TTIP-deal, eenmaal opgesteld door de onderhandelaars van de EU en de VS, zou de steun van het Europees Parlement en de EU-Raad nodig hebben om in werking te treden.