De druk neemt toe om een ​​nieuw conditionaliteitsmechanisme te gebruiken om fondsen naar Polen te stoppen

Duizenden Polen gingen gisteren (10 oktober) de straat op om te protesteren tegen het laatste besluit van het Poolse Constitutionele Tribunaal, dat de suprematie van het EU-recht in twijfel trekt, waardoor Polen feitelijk buiten de rechtsorde van de EU wordt geplaatst. Donald Tusk en andere politici van de oppositie, auteurs en oudere oorlogsveteranen spraken ter verdediging van de rechtsstaat, de Poolse grondwet en het EU-lidmaatschap.

Minister van Buitenlandse Zaken Heiko Maas en zijn Franse ambtgenoot Jean-Yves Le Drian hebben een gezamenlijke verklaring afgelegd (8 oktober) over de beslissing van het Poolse Constitutionele Tribunaal: “We herinneren eraan dat het EU-lidmaatschap hand in hand gaat met de volledige en onbeperkte trouw gemeenschappelijke waarden en regels. Elke lidstaat moet deze waarden en regels respecteren en naleven. Dat geldt natuurlijk ook voor Polen, dat binnen de EU een zeer centrale positie inneemt.

“Dit is niet alleen een morele, maar ook een wettelijke verplichting. In dit verband betuigen we nogmaals onze steun aan de Europese Commissie, zodat zij, als hoedster van de Verdragen, de naleving van de Europese wetgeving kan garanderen.”

Vandaag (11 oktober) heeft Iratxe García Pérez, lid van het Europees Parlement (S&D, ES), de leider van de socialisten en democraten in het Europees Parlement, in Warschau een ontmoeting gehad met rechters die vechten om de rechtsstaat in Polen te redden, en met advocaat Michal Wawrykiewicz , mede-oprichter van het Free Courts Civic Initiative.

Na de bijeenkomst zei Iratxe García MEP: “De Commissie moet dringend het nieuwe conditionaliteitsmechanisme in werking stellen en inbreukprocedures starten tegen Polen wegens schending van het verdrag. Ik kan me eerlijk gezegd niet voorstellen hoe de Commissie in de huidige omstandigheden het Poolse herstelplan zou kunnen goedkeuren.

“Polen is veel meer dan PiS, veel meer dan hun anti-EU-regering. We mogen dit niet vergeten en we zullen vechten aan de kant van de Poolse democraten.”

Jeroen Lenaers MEP, woordvoerder van de EVP-Fractie voor Justitie en Binnenlandse Zaken, zei: "Genoeg is genoeg. De Poolse regering heeft haar geloofwaardigheid verloren. Dit is een aanval op de EU als geheel. Door te verklaren dat de EU-Verdragen niet verenigbaar zijn met de Poolse wet heeft het onwettige constitutionele tribunaal in Polen het land op weg naar Polexit gezet. 

advertentie

“EU-lidstaten mogen niet werkeloos toekijken terwijl de rechtsstaat door de Poolse regering wordt ontmanteld. De Europese Commissie ook niet, ons geld kan de regeringen niet financieren die onze gezamenlijk overeengekomen regels bespotten en ontkennen. De Europese Commissie moet onmiddellijk alle beschikbare instrumenten gebruiken om de autocraten in Warschau niet te sponsoren.”

Vandaag is in Luxemburg (11 oktober) een hoorzitting begonnen over de Hongaarse en Poolse regering die de conditionaliteitsverordening aanvechten bij het Hof van Justitie van de EU. De Commissie, het Parlement en 10 lidstaten (België, Frankrijk, Spanje, Duitsland, Ierland, Zweden, Finland, Nederland, Luxemburg, Denemarken) zijn tussengekomen ter ondersteuning van de verordening. Gezien de ernst van de zaak is de voltallige rechtbank aanwezig. 

De Ierse vertegenwoordiger zei: "Zonder onafhankelijke onderzoeks- en vervolgingsdiensten en zonder onafhankelijke rechterlijke toetsing kan een gezond financieel beheer van de EU-begroting eenvoudigweg niet worden gegarandeerd." Hij voegde eraan toe dat het niet indruist tegen de gelijke behandeling tussen lidstaten, maar er was om ervoor te zorgen dat dit principe in de praktijk werkelijkheid wordt.”

De Nederlandse vertegenwoordiger geeft aan dat het niet langer vanzelfsprekend is dat de uitspraken van het Hof van Justitie op het gebied van de rechtsstaat worden nageleefd, waardoor het mechanisme relevanter is geworden.

Het argument dat aan de meeste bijdragen ten grondslag ligt, is dat een goed financieel beheer van EU-middelen onmogelijk is als essentiële elementen van de rechtsstaat ontbreken om ervoor te zorgen dat de gelden correct worden gebruikt. 

Achtergrond

Het Poolse Constitutionele Tribunaal is zelf onderworpen aan aanbevelingen van de Europese Commissie na de onrechtmatige benoeming van zijn huidige president en drie andere rechters (2016), maar er is nog geen inbreukprocedure gestart. 

Het Europees Netwerk van Raden voor de Rechtspraak zal waarschijnlijk het ongekende besluit nemen om de Poolse Gerechtelijke Nationale Raad (Krajowa Rada Sadownictwa, KRS) uit te zetten, omdat deze niet langer wordt beschouwd als een organisatie die onafhankelijk is van de overheid. De ENCJ houdt aan het einde van de maand (28-29 oktober) een buitengewone algemene vergadering in Vilnius om te stemmen over de uitzetting van KRS. De ENCJ zegt geen verbeteringen te hebben gezien sinds de schorsing van KRS in 2018.

Deel dit artikel: