#EUAuditors onderzoeken #GenderMainstreaming in #EUBudget

Gendermainstreaming is de praktijk waarbij systematisch rekening wordt gehouden met gender bij het voorbereiden, ontwerpen, implementeren, monitoren en evalueren van beleid en activiteiten. De Europese Rekenkamer voert een controle uit om te beoordelen of de Commissie gendermainstreaming in de EU-begroting heeft gebruikt om gelijkheid te bevorderen.

Gendergelijkheid is een van de fundamentele waarden die zijn vastgelegd in de EU-verdragen. Volgens een recente studie van het Europees Instituut voor gendergelijkheid (EIGE) kan het niet bevorderen van gelijkheid aanzienlijke negatieve gevolgen hebben voor banen, productiviteit en bbp-groei. EIGE constateerde ook dat er weliswaar vooruitgang was geboekt op het gebied van gendergelijkheid binnen de EU sinds 2013, maar dat de vooruitgang in de lidstaten ongelijk was.

Reeds voor het meerjarig financieel kader (MFK) 2014-2020 kwamen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie overeen om waar nodig "gendergevoelige elementen" toe te passen in begrotingsprocedures. Uit een recente interne uitgavenevaluatie van lopende EU-programma's bleek echter dat gendergelijkheid niet op dezelfde manier in de EU-begroting was geïntegreerd als klimaatverandering of biodiversiteit. In plaats daarvan werden specifieke programma's gebruikt, voornamelijk programma's die werkgelegenheids- en sociale kwesties aanpakken, om discriminatie op grond van geslacht aan te pakken.

"Rekening houden met gender bij het bepalen en uitvoeren van de EU-begroting is van cruciaal belang om de gelijkheid van vrouwen en mannen te bevorderen", aldus Eva Lindström, het lid van de Europese Rekenkamer dat verantwoordelijk is voor de controle. “We willen zien of de Commissie dit principe heeft toegepast in de EU-begroting. Dit is een belangrijke analyse die moet worden uitgevoerd met de lopende onderhandelingen over het meerjarig financieel kader 2021-2027”.

In het auditverslag, dat in het eerste kwartaal van 2021 zal worden gepubliceerd, zal met name worden beoordeeld of:

— Er is een passend kader om gendergelijkheid te bevorderen;

— het MFK en de jaarlijkse EU-begrotingen bevatten een genderperspectief, en;

advertentie

— de Commissie kan de resultaten op het gebied van gendergelijkheid van de belangrijkste financieringsprogramma's van de EU aantonen.

De reikwijdte van de controle omvat het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB), de Europese structuur- en investeringsfondsen (ESIF) en het Erasmus-programma.

Gendergelijkheid is een van de fundamentele waarden van de EU-verdragen. Het Verdrag van Rome uit 1957 introduceerde het beginsel van gelijke beloning. Het streven naar gelijkheid komt zowel tot uiting in het Verdrag betreffende de Europese Unie als in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie.

Zowel de Raad als het Europees Parlement zetten zich in voor gendergelijkheid. De Commissie speelt een belangrijke rol bij het integreren van genderaspecten in de uitvoering van programma's en bij het monitoren en evalueren van de resultaten. In 2019 plaatste de nieuwe Commissievoorzitter Ursula von der Leyen gendergelijkheid hoog op haar politieke agenda. De functie van commissaris voor Gelijkheid is gecreëerd en er wordt momenteel gewerkt aan een nieuwe EU-strategie voor gendergelijkheid, parallel aan de onderhandelingen over het volgende meerjarig financieel kader (MFK) voor 2021-2027.

De Europese Rekenkamer heeft vandaag een vooruitblik op haar controle over gendermainstreaming gepubliceerd. Audit Previews geven informatie over een lopende audittaak. Ze zijn gebaseerd op voorbereidend werk dat is verricht vóór aanvang van een audit en mogen niet worden beschouwd als auditopmerkingen, conclusies of aanbevelingen.

Deel dit artikel: