#SecurityUnion - EU verscherpt regels voor zelfgemaakte explosieven en strijd tegen terrorismefinanciering

De Raad heeft in het kader van de Veiligheidsunie twee belangrijke prioritaire dossiers aangenomen die de EU-regels inzake precursoren voor explosieven versterken en de toegang van rechtshandhavingsinstanties tot financiële informatie vergemakkelijken.

De strengere regels voor precursoren voor explosieven zullen zorgen voor sterkere waarborgen en controles, ook online, op de verkoop en marketing van de gevaarlijke chemicaliën, die zijn gebruikt om ‘zelfgemaakte’ explosieven te produceren bij een aantal terreuraanslagen in Europa. De nieuwe maatregelen inzake de toegang tot financiële informatie zullen het voor rechtshandhavingsinstanties mogelijk maken snel belangrijke financiële informatie over de grenzen heen te verkrijgen, waardoor zij zware criminaliteit en terrorisme effectiever kunnen bestrijden.

Commissaris voor Migratie, Binnenlandse Zaken en Burgerschap, Dimitris Avramopoulos, zei: “Terroristen en criminelen zullen het veel moeilijker vinden om gevaarlijke chemicaliën in handen te krijgen om zelfgemaakte bommen te produceren of geld om hun misdaden aan te wakkeren. Ik ben blij om te zien dat de Veiligheidsunie die we de afgelopen vijf jaar hebben opgebouwd gestaag vordert en dat we de meest relevante mazen in de veiligheidswetgeving dichten.”

Commissaris voor Justitie, Consumentenzaken en Gendergelijkheid Věra Jourová zei: “Het volgen van het geld is een van de meest effectieve manieren om de georganiseerde misdaad en het terrorisme te bestrijden. Onze wetshandhavingsautoriteiten beschikken over een belangrijk instrument om snel financiële informatie te verkrijgen, zodat de veiligheid van onze burgers kan worden verbeterd en de gerechtigheid kan worden gediend.”

Commissaris voor de Veiligheidsunie, Julian King, zei: “De goedkeuring van deze twee maatregelen markeert een belangrijke stap voorwaarts in het afsluiten van de ruimte waarin terroristen opereren – waardoor het voor hen moeilijker wordt om aan de chemicaliën te komen die nodig zijn om zelfgemaakte explosieven te maken, terwijl het voor hen gemakkelijker wordt om aan de chemicaliën te komen die nodig zijn om zelfgemaakte explosieven te maken. voor rechtshandhaving om de financiering van terrorisme aan te pakken. Het is belangrijk dat de lidstaten deze maatregelen nu zo snel mogelijk volledig implementeren.”

De EU heeft dat al gedaan strikte regels gelden over de toegang tot chemische stoffen die kunnen worden gebruikt om zelfgemaakte explosieven te produceren, maar de nieuwe verordening zal:

• Verbied aanvullende stoffen: twee extra chemicaliën zullen worden verboden: zwavelzuur, een centraal ingrediënt voor de productie van het zeer explosieve TATP (tri-aceton-triperoxide); evenals ammoniumnitraat, een chemische stof die voornamelijk als meststof wordt gebruikt.
• Versterk de licentieverlening en screening: de nationale autoriteiten zullen een diepgaandere controle moeten uitvoeren op leden van het publiek die een vergunning aanvragen om aan beperkingen onderworpen stoffen te kopen. Zij zullen met name de legitimiteit van een dergelijk verzoek moeten controleren en een zorgvuldig veiligheidsonderzoek moeten uitvoeren, inclusief een strafrechtelijk antecedentenonderzoek van de verzoeker.

De nieuwe maatregelen voor grensoverschrijdende toegang tot financiële informatie door rechtshandhavingsautoriteiten zullen een aanvulling vormen op het EU-kader ter bestrijding van het witwassen van geld en tegelijkertijd zorgen voor:

advertentie

• Tijdige toegang tot informatie: wetshandhavingsautoriteiten, bureaus voor de ontneming van vermogensbestanddelen (ARO's) en anticorruptieautoriteiten om directe toegang te krijgen tot bankrekeninginformatie in de nationale gecentraliseerde registers van bankrekeningen. Alle lidstaten moeten deze registers onder new EU-regels tegen het witwassen van geld.
• Betere samenwerking: de nieuwe regels zullen ook zorgen voor een grotere samenwerking tussen de nationale rechtshandhavingsinstanties, Europol en financiële inlichtingeneenheden (FIE's) en zullen de uitwisseling van informatie tussen de nationale FIE's verder vergemakkelijken.
• Sterkere waarborgen voor gegevensbescherming: de nieuwe richtlijn voorziet in sterke procedurele en gegevensbeschermingsgaranties in overeenstemming met het Handvest van de grondrechten.

Volgende stappen

Beide teksten zullen nu moeten worden ondertekend door de voorzitter van het Europees Parlement en het roulerende voorzitterschap van de Raad, waarna ze zullen worden gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie. De nieuwe regels zullen twintig dagen later in werking treden en wat precursoren voor explosieven betreft, zullen zij over achttien maanden in de hele EU van toepassing zijn. De lidstaten krijgen twee jaar de tijd om de nieuwe maatregelen die de toegang tot financiële informatie vergemakkelijken, in hun nationale wetgeving om te zetten.

Achtergrond

De Commissie-Juncker heeft vanaf dag één prioriteit gegeven aan veiligheid. De Europese veiligheidsagenda geeft leiding aan de werkzaamheden van de Commissie op dit gebied en zet de belangrijkste acties uiteen die moeten zorgen voor een effectieve reactie van de EU op terrorisme en veiligheidsdreigingen. Sinds de goedkeuring van de Agenda is er aanzienlijke vooruitgang geboekt bij de uitvoering ervan, waardoor de weg is vrijgemaakt voor een effectieve en authentieke aanpak beveiliging Unie.

in 2013heeft de EU regels ingevoerd om de toegang te beperken tot precursoren voor explosieven die kunnen worden gebruikt om zelfgemaakte explosieven te maken. De veiligheidsdreiging evolueert echter voortdurend, waarbij terroristen nieuwe tactieken gebruiken en nieuwe recepten en technieken voor het maken van bommen ontwikkelen. Daarom heeft de Commissie voorgesteld om deze regels verder aan te scherpen april 2018, als onderdeel van een bredere reeks veiligheidsmaatregelen om terroristen de middelen te ontzeggen om op te treden. Het Europees Parlement en de Raad hebben een voorlopig akkoord bereikt over het voorstel van de Commissie 4 februari.

Criminele groeperingen en terroristen opereren steeds vaker over de grenzen heen, waarbij hun bezittingen zich zowel binnen als buiten het EU-grondgebied bevinden. Terwijl de EU een sterke EU-bestrijding van het witwassen van geld kader beschrijven de huidige regels niet de precieze voorwaarden waaronder de nationale autoriteiten financiële informatie kunnen gebruiken voor het voorkomen, opsporen, onderzoeken of vervolgen van bepaalde strafbare feiten.

Als vervolg op het actieplan zoals uiteengezet in februari 2016in april 2018 de Commissie heeft voorgesteld het gebruik van financiële en andere informatie te vergemakkelijken om ernstige misdrijven, zoals de financiering van terrorisme, effectiever te voorkomen en te bestrijden. De maatregelen waarover het Europees Parlement en de Raad overeenstemming hebben bereikt 12 februari, zal het bestaande EU-kader voor de bestrijding van het witwassen van geld versterken, evenals het vermogen van de lidstaten om ernstige criminaliteit te bestrijden.

Meer informatie

Persbericht - Veiligheidsunie: de Commissie verwelkomt de goedkeuring van nieuwe maatregelen die terroristen en criminelen de middelen en de ruimte ontnemen om op te treden

Persbericht - Veiligheidsunie: de Commissie is ingenomen met het akkoord over betere regels ter bestrijding van de financiering van terrorisme