Vooruitgang met de Europese pijler van #sociale rechten: de Commissie streeft naar bevordering van sociale bescherming voor iedereen

Dit is weer een belangrijke stap voorwaarts in het maken van de Europese pijler voor Sociale Rechten een realiteit op het terrein, en slechts enkele dagen na de afkondiging ervan door het Europees Parlement, de Raad en de Commissie op de Sociale Top in Göteborg.

Valdis Dombrovskis, vicevoorzitter voor de Euro en Sociale Dialoog: "De nieuwe wereld van werk biedt nieuwe kansen. Mensen moeten ze kunnen grijpen en zich beschermd voelen, ongeacht het soort baan dat ze hebben. Dit is de grondgedachte achter de Pijler van sociale rechten. We willen ervoor zorgen dat onze socialebeschermingsstelsels duurzaam, adequaat en eerlijk zijn. We raadplegen nu de sociale partners over manieren waarop iedereen kan bijdragen en rechten kan opbouwen."

Marianne Thyssen, commissaris voor Werkgelegenheid, Sociale Zaken, Vaardigheden en Arbeidsmobiliteit, voegde hieraan toe: "Deze Commissie zet zich resoluut in om Europa socialer te maken. We gaan verder met een ander concreet initiatief in het kader van de Europese pijler van sociale rechten. In de nieuwe wereld van werk alle werknemers moeten toegang hebben tot sociale bescherming, of ze nu werken met standaardcontracten, nieuwe soorten contracten of als zelfstandige. Ik wil ervoor zorgen dat iedereen die werkt, op basis van zijn bijdragen gedekt is door socialebeschermingsregelingen. Dit is belangrijk om ervoor te zorgen dat onze stelsels voor sociale bescherming adequaat en duurzaam zijn en eerlijkheid tussen de generaties respecteren."

Volgens schattingen had in 2016 iets minder dan 40% van de werkende mensen in de EU een atypisch werk of zelfstandige, van wie de helft het risico loopt onvoldoende toegang te hebben tot sociale bescherming en aanverwante arbeidsbemiddelingsdiensten[1]. In de huidige veranderende arbeidsmarkt ontstaan ​​nieuwe vormen van werk en wisselen mensen vaker van baan en van werkstatus. Het aandeel van atypisch werk en zelfstandig ondernemerschap op de arbeidsmarkt neemt toe, vooral onder jongeren.

Overeenkomstig de relevante beginselen van de Europese pijler van sociale rechten streeft de Commissie ernaar de toegang tot sociale bescherming te ondersteunen op basis van bijdragen aan alle mensen. Vanwege hun arbeidsstatus hebben personen zoals personen met atypisch werk en zelfstandigen onvoldoende toegang en zijn als gevolg daarvan blootgesteld aan grotere economische onzekerheid en lagere bescherming tegen sociale risico's. Het aangaan van deze uitdaging maakt gebruik van het doel achter de pijler om onze sociale modellen toekomstbestendig te maken en om eerlijkheid tussen generaties aan te pakken, zodat we het meeste uit de toekomstige wereld van werk kunnen halen.

Om dit doel te bereiken, en in overeenstemming met het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en de inzet van de Commissie voor de sociale dialoog, vraagt ​​de Commissie de mening van de sociale partners door de start van de tweede fase van de raadpleging van de sociale partners. De sociale partners hebben nu 7 weken de tijd om de Commissie te laten weten of ze bereid zijn te onderhandelen. Tegelijkertijd staat er ook een bredere openbare raadpleging open om de standpunten van alle relevante belanghebbenden te verzamelen, zoals overheden, bedrijven, zelfstandigen, platformwerkers en het maatschappelijk middenveld.

advertentie

Op basis van de conclusies van dit overleg is de Commissie voornemens in de eerste helft van volgend jaar een voorstel in te dienen.

Achtergrond

De Commissie presenteerde de Europese pijler van sociale rechten als een aanbeveling van de Commissie, die op 26 april 2017 van kracht werd, en als een voorstel voor een gezamenlijke proclamatie door het Parlement, de Raad en de Commissie. De tekst van de proclamatie werd door alle partijen ondertekend op de sociale top voor eerlijke banen en groei op 17 november 2017 in Göteborg, Zweden, na besprekingen tussen het Europees Parlement, de Europese Commissie en de lidstaten.

De tenuitvoerlegging van de Europese pijler van sociale rechten is een gedeelde verantwoordelijkheid op alle niveaus. Sinds het begin van haar mandaat heeft de Commissie verschillende wetgevingsvoorstellen ingediend om de pijler op EU-niveau uit te voeren, waaronder onlangs een voorstel om het evenwicht tussen werk en privéleven van werkende ouders en verzorgers te verbeteren. De Commissie lanceerde ook twee raadplegingen van de sociale partners – een om de regels voor arbeidsovereenkomsten te moderniseren en een andere over toegang tot sociale bescherming voor iedereen. Van 26 april tot 23 juni 2017 kregen de sociale partners de gelegenheid om hun mening te geven over beide onderwerpen. Van 21 september 2017 tot 3 november 2017 stond een tweede fase open voor de modernisering van de regels inzake arbeidsovereenkomsten.

Vandaag is de tweede fase van de raadpleging over toegang tot sociale bescherming van start gegaan. Het bouwt voort op de uitkomst van de eerste fase van de besprekingen. Tegelijkertijd lanceert de Commissie een openbare raadpleging en zal hoorzittingen organiseren met belangrijke belanghebbenden, zoals vertegenwoordigers van zelfstandigen, het maatschappelijk middenveld en aanbieders van sociale bescherming.

De Commissie-Juncker heeft van de opbouw van een eerlijker en socialer Europa een prioriteit gemaakt, zoals blijkt uit haar Politieke beleidslijnen van juli 2014. In september 2015, ter gelegenheid van President Junckers eerste State of the Union, zei de president: “We moeten meer werk maken van een eerlijke en echt pan-Europese arbeidsmarkt. [...] Als onderdeel van deze inspanningen zal ik een Europese pijler van sociale rechten willen ontwikkelen, die rekening houdt met de veranderende realiteit van de Europese samenlevingen en de wereld van werk.”

In zijn meest recente State of the Union-toespraak, op 13 september 2017, bevestigde de voorzitter de toezegging van de Commissie om vooruitgang te boeken met de pijler als essentieel middel om een ​​diepere, eerlijkere en socialere interne markt te creëren: "Als we sociale fragmentatie en sociale dumping in Europa willen voorkomen, moeten de lidstaten het eens worden over de Europese pijler van sociale rechten zo snel mogelijk en uiterlijk op de top van Göteborg in november. De nationale sociale stelsels zullen nog lange tijd divers en gescheiden blijven. Maar we moeten op zijn minst werken aan een Europese Unie voor sociale normen in waarin we een gemeenschappelijk begrip hebben van wat sociaal rechtvaardig is. Europa kan niet werken als het werknemers schuwt."

Meer informatie

MEMO: Realisatie van de Europese pijler van sociale rechten

Website over de Europese pijler van sociale rechten

Volg vice-president Dombrovskis verder Twitter

Volg Marianne Thyssen op Facebook en Twitter, #Sociale Rechten

[1] Werkdocument van de diensten van de Commissie: "Analytisch document" bij het raadplegingsdocument: "Tweede fase van de raadpleging van de sociale partners op grond van artikel 154 VWEU over mogelijke maatregelen om de problemen aan te pakken met betrekking tot de toegang tot sociale bescherming voor mensen in alle vormen van werk in het kader van de Europese Pijler van sociale rechten'.