#NuclearWeapons: Kazachse inspanningen hebben geleid tot een VN-verklaring over een kernwapenvrije wereld

De Centraal-Aziatische Republiek Kazachstan wordt algemeen erkend als een onverbiddelijke voorvechter van nucleaire ontwapening en non-proliferatie. De nieuwste prestatie van het land is de resolutie die is aangenomen door de Algemene Vergadering van de VN, samen met de Universele Verklaring over de verwezenlijking van een kernwapenvrije wereld.

President Nursultan Nazarbajev heeft een dergelijke verklaring voorgesteld tijdens de eerste Nucleaire Veiligheidstop in Washington in april 2010. De op 7 december 2015 aangenomen verklaring is gebaseerd op het ontwerp dat Kazachstan in oktober 2015 heeft ingediend. Het werd mede gesponsord door 35 landen en ontvangen steun uit 133 landen. Maar gezien het feit dat 23 landen tegen stemden en 28 landen zich onthielden, onderstreept minister van Buitenlandse Zaken Erl an Idrissov in een recent artikel: “de campagne moet worden voortgezet”.

De Resolutie van de Algemene Vergadering “nodigt staten, agentschappen en organisaties van het systeem van de Verenigde Naties en intergouvernementele en niet-gouvernementele organisaties uit om de Verklaring te verspreiden en de implementatie ervan te bevorderen”. De Resolutie verzoekt de secretaris-generaal om tijdens haar 73e zitting in 2018 aan de Algemene Vergadering een rapport voor te leggen over de implementatie van de Verklaring, en dit op de voorlopige agenda te plaatsen onder het onderwerp ‘Algemene en volledige ontwapening’, een subpunt getiteld 'Universele verklaring over de verwezenlijking van een kernwapenvrije wereld'.

Volgens waarnemers bekroont de resolutie de aanhoudende inspanningen van Kazachstan om een ​​kernwapenvrije wereld in te luiden, die begon met de historische sluiting van de kernproeflocatie in Semipalatinsk in 1991. Als toenmalige ambassadeur van het Kazachse ministerie van Buitenlandse Zaken Barlybai Sadykov zei in een interview met De Astana Times: “Het was het eerste geval van sluiting van een kernproeflocatie in de geschiedenis van de wereld op verzoek van het volk. Na de sluiting van de testlocatie in Semipalatinsk vielen andere grote testlocaties in Nevada, Nova Zembla, LopNo en Moruroa stil.”

In april 1995 had het Centraal-Aziatische land al zijn kernwapens uit het Sovjettijdperk overgedragen aan de Russische Federatie. Kazachstan had eerder 1,410 strategische kernkoppen van de Sovjet-Unie op zijn grondgebied geplaatst en een niet nader genoemd aantal tactische kernwapens.

Als onderdeel van zijn aanhoudende inspanningen voor een wereld vrij van kernwapens heeft Kazachstan een resolutie van de Algemene Vergadering van de VN geïnitieerd waarin wordt opgeroepen tot een Internationale Dag tegen Kernproeven, die in 2010 werd ingehuldigd ter ondersteuning van het Alomvattend Kernstopverdrag (CTBT). Het CTBT is een van de sleutelelementen van de internationale nucleaire ontwapening en non-proliferatie. Als covoorzitters spraken de Kazachse minister van Buitenlandse Zaken Erlan Idr Issov en zijn tegenhanger uit Japan Fumio Kishida de 9e conferentie op ministerieel niveau over het faciliteren van de inwerkingtreding van het Alomvattend Kernstopverdrag (CTBT) toe op 29 september 2015 in de Verenigde Staten. Hoofdkwartier van de naties in New York. De Conferentie, ook bekend als de Artikel XIV Conferentie in overeenstemming met het relevante Verdragsartikel, heeft een Slotverklaring aangenomen, waarin wordt bevestigd “dat een universeel en effectief verifieerbaar Verdrag een fundamenteel instrument vormt op het gebied van nucleaire ontwapening en non-proliferatie”.

Het ATOM-project (Abolish Testing. Our Mission) is een ander belangrijk initiatief dat de president van Kazachstan heeft gelanceerd met het oog op het voortzetten van de beleidsinzet om mondiale nucleaire ontwapening te bewerkstelligen. Het belichaamt een internationale campagne die is ontworpen om informatie te verstrekken over de bedreigingen en gevolgen van het testen van kernwapens. Het project heeft tot doel het maatschappelijk middenveld, niet-gouvernementele organisaties en jongerenorganisaties te betrekken bij de strijd om het testen van kernwapens te beëindigen, bevordert de spoedige inwerkingtreding van het Alomvattend Kernstopverdrag en, ten slotte, een wereld die vrij is van kernwapens.

advertentie

In weer een substantiële stap op initiatief van president Nazarbajev heeft Kazachstan een belangrijke bijdrage geleverd aan de oprichting van een Centraal-Aziatische zone die vrij is van kernwapens. Sinds de ondertekening van het Centraal-Aziatische Kernwapenvrije Zoneverdrag (CANWFZ) in 2006 in Semipalatinsk heeft Kazachstan praktische inspanningen geleverd voor de institutionalisering van het verdrag.

Als voorzitter van het CANWFZ-verdrag voor 2012 - 2014 hield Kazachstan bijeenkomsten met de landen van de “nucleaire vijf”, waarbij de voorwaarden voor de ondertekening van het protocol werden besproken. Op 6 mei 2014 ondertekende de P5 in New York het protocol bij het verdrag over de oprichting van een kernwapenvrije zone in Centraal-Azië. Volgens het protocol hebben de kernwapenstaten “negatieve veiligheidsgaranties” gegeven en zichzelf ertoe verbonden geen kernwapens te gebruiken tegen CANWFZ en geen bedreiging te vormen voor landen die partij zijn bij het CANWFZ-verdrag.

Na de ratificatie van het protocol door de parlementen van de ondertekenende landen zullen deze toezeggingen een juridisch karakter hebben. De CANWFZ is het nieuwste verdrag voor een vrije zone voor kernwapens, dat zich aansluit bij het Verdrag van Tlatelolco, het Verdrag tot verbod van kernwapens in Latijns-Amerika en het Caribisch gebied, het Verdrag van Rarotonga, het Verdrag inzake een kernwapenvrije zone in de Stille Zuidzee, het Verdrag van Bangkok, het Verdrag over de kernwapenvrije zone in Zuidoost-Azië, en het Verdrag van Pelindaba, het Afrikaanse kernwapenvrije zoneverdrag.

Hoewel de vijf kernwapenvrije zones een belangrijke stap in de richting van nucleaire ontwapening zijn, volstaan ​​ze niet. Met dit in het achterhoofd benadrukt de Universele Verklaring over de verwezenlijking van een kernwapenvrije wereld, aangenomen in december 2015, de noodzaak van “effectieve maatregelen voor nucleaire ontwapening”, die de hoogste prioriteit hebben. De Verklaring roept “alle staten die kernwapens bezitten op om alle soorten kernwapens te elimineren en intussen de rol van kernwapens in het veiligheidsbeleid te verminderen en activiteiten te vermijden die de verwezenlijking van een wereld zonder kernwapens belemmeren”.

De Verklaring herhaalt dat elk artikel van het Verdrag inzake de niet-proliferatie van kernwapens (NPV) te allen tijde en onder alle omstandigheden bindend is voor de staten die partij zijn, en roept de kernwapenstaten op om hun verplichtingen uit hoofde van het Verdrag na te komen en toezeggingen gedaan tijdens de toetsingsconferenties van 1995, 2000 en 2010. De Verklaring voegt hieraan toe: “Wij herbevestigen onze vastberadenheid om de toezeggingen en verplichtingen op het gebied van nucleaire ontwapening ten uitvoer te leggen en om aanvullende maatregelen te nemen om de rechtsstaat op het gebied van de ontwapening te versterken, inclusief de onderhandelingen over en de goedkeuring van een mondiaal, niet-discriminerend, multilateraal, juridisch bindend instrument voor de ontwapening. totale eliminatie van kernwapens.”

Dit is vooral belangrijk omdat landen als India hebben geweigerd het NPV te ondertekenen en verklaren dat het ‘discriminerend’ is, omdat de P5 heeft geweigerd adequate stappen te ondernemen in de richting van nucleaire ontwapening, zoals vereist door het verdrag. Het vertrouwen dat werd gesteld in de inzet van Kazachstan voor non-proliferatie en een wereld vrij van kernwapens werd in augustus 2015 bevestigd toen de Internationale Organisatie voor Atoomenergie (IAEA) een overeenkomst ondertekende met het Centraal-Aziatische land om het IAEA laagverrijkt uranium (LEU) op te richten. Bank in Oskemen, Kazachstan.

Deel dit artikel: