HvJ-arrest 'een zware klap voor het vermogen van lokale en regionale overheden om sociale normen vast te stellen', zegt PES

Karl-Heinz Lambertz, leider van de Fractie van Socialisten en Progressieven in het Comité van de Regio’s, heeft zijn diepste zorgen geuit met betrekking tot het arrest van 18 september van het Europese Hof van Justitie (HvJ) in de zaak Zaak Bundesdruckerei tegen Dortmund (C-549/13). In deze zaak heeft het Europese Hof van Justitie geoordeeld dat een overheidsinstantie binnen een openbare aanbesteding niet aan een in een ander land gevestigde onderaannemer de verplichting kan opleggen om te voldoen aan nationale, regionale of lokale minimumloondrempels.

In het onderhavige geval heeft de stad Dortmund een aanbesteding aangevraagd voor een overheidsopdracht voor de digitalisering van documenten, waarbij de regionale wet van Noordrijn-Westfalen bepaalt dat openbaredienstcontracten alleen mogen worden gegund aan ondernemingen die hun personeel een minimumuurloon betalen loon van € 8.62. De winnaar van de aanbesteding was echter van plan een in een andere lidstaat (in dit geval Polen) gevestigde onderneming met een veel lager minimumloon uit te besteden. Volgens het Hof vormt het opleggen van een minimumloon aan een onderaannemer die is gevestigd in een andere lidstaat waar de minimumlonen lager zijn, een extra economische last die het verlenen van diensten in dat andere lid kan verbieden, belemmeren of minder aantrekkelijk maken. staat".

Lambertz reageerde: "Een paar dagen na een daverend geluid rapport van de Bertelsmann Stichting over de toenemende sociale onevenwichtigheden in de Europese Unieworden de ondernemersbelangen van bedrijven uit lagelonenlanden opnieuw boven sociale normen gesteld. Waar we nu mee worden geconfronteerd is dat de Europese wetgeving de middelen zal verschaffen om de nationale sociale normen te omzeilen, en daarmee de weg vrijmaakt voor sociale dumping. De Europese wetgever moet deze mazen in de wet dringend dichten. Op korte termijn moet een wijziging van de EU-regels voor overheidsopdrachten worden overwogen. Op de middellange termijn is er behoefte aan een Europees systeem voor de erkenning van minimumlonen. Dit zou ook een herziening van de EU-Verdragen kunnen inhouden. Dit zal een van de eerste uitdagingen zijn die de kandidaat-commissaris voor Sociaal Beleid en Werkgelegenheid, Marianne Thyssen (EVP/BE) zal aangaan.”

Deel dit artikel: