EP-leden verwelkomen 'historische deal', maar zullen geen slechte overeenkomst accepteren

In een niet-bindende resolutie over de conclusies van de buitengewone bijeenkomst van de Europese Raad van 17-21 juli 2020, aangenomen met 465 stemmen tegen 150, bij 67 onthoudingen, brengen de EP-leden hulde aan de slachtoffers van het coronavirus en aan alle werknemers die zijn de pandemie bestrijden. Ze onderstrepen dat "de mensen in de EU een collectieve solidariteitsplicht hebben".

Positieve stap voor herstel, onvoldoende op lange termijn

In de tekst, die dient als mandaat voor de komende onderhandelingen over de toekomstige financiering en het herstel van de EU, verwelkomt het Parlement de aanvaarding door de EU-leiders van het herstelfonds, zoals voorgesteld door het Parlement in mei, en noemt het een "historische zet voor de EU". EP-leden betreuren echter de "enorme bezuinigingen op de subsidiecomponenten" en roepen op tot volledige democratische betrokkenheid van het Parlement bij het herstelinstrument dat "geen formele rol toekent aan gekozen leden van het Europees Parlement".

Wat betreft de langetermijnbegroting van de EU, ze keuren de bezuinigingen op toekomstgerichte programma's af en zijn van mening dat ze "de fundamenten van een duurzaam en veerkrachtig herstel zullen ondermijnen". EU-vlaggenschipprogramma's voor klimaatbescherming, digitale transitie, gezondheid, jeugd, cultuur, onderzoek of grensbeheer "dreigen van 2020 tot 2021 onmiddellijk te dalen", en dat vanaf 2024 de "EU-begroting als geheel zal lager zijn dan het niveau van 2020, wat de toezeggingen en prioriteiten van de EU in gevaar brengt.”

Het Parlement kan een slechte overeenkomst niet accepteren

Het Parlement aanvaardt dus niet het politieke akkoord van de Europese Raad over het MFK 2021-2027 in zijn huidige vorm en "zal geen rubberen stempel een voldongen feit”. Europarlementariërs zijn "bereid hun toestemming te onthouden" voor de langetermijnbegroting van de EU, het meerjarig financieel kader (MFK), totdat er een bevredigend akkoord is bereikt in de komende onderhandelingen tussen het Parlement en de Raad, bij voorkeur uiterlijk eind oktober voor een vlotte start van de EU-programma's vanaf 2021.

advertentie

In het geval dat een nieuw MFK niet op tijd zou worden aangenomen, herinneren de EP-leden dat Artikel 312, lid 4, VWEU voorziet in de tijdelijke verlenging van het plafond van het laatste jaar van het huidige MFK (2020), en dat dit volledig verenigbaar zou zijn met het herstelplan en de goedkeuring van de nieuwe MFK-programma's.

Rechtsstaat

Het Parlement betreurt het ten zeerste dat de Europese Raad de inspanningen van de Commissie en het Parlement om de rechtsstaat, de grondrechten en de democratie in het kader van het MFK en het herstelplan te handhaven aanzienlijk heeft verzwakt, en herinnert eraan dat de rechtsstaatverordening - besloten door het Parlement.

Nieuwe bronnen van EU-inkomsten en terugbetaling van EU-schuld

Parlementsleden herhalen dat het Parlement geen toestemming zal geven voor het MFK zonder een akkoord over de hervorming van het eigenmiddelenstelsel van de EU, met inbegrip van de invoering van een mandje met nieuwe eigen middelen tegen het einde van het MFK 2021-2027 dat nodig is om minimaal de kosten in verband met het herstelplan.

Zij zijn van mening dat de staatshoofden en regeringsleiders van de EU er niet in zijn geslaagd de kwestie van het terugbetalingsplan voor het herstelinstrument aan te pakken en herinneren eraan dat nieuwe eigen middelen de enige aanvaardbare zijn zonder verdere bezuinigingen op belangrijke programma's of verhoging van de bijdragen van de lidstaten aan de EU-begroting optie voor het Parlement.

Tussentijdse herziening onontbeerlijk

Het Parlement eist dat een wettelijk bindende tussentijdse herziening van het MFK uiterlijk eind 2024 in werking treedt en benadrukt dat deze herziening de plafonds voor de periode 2025-2027 moet omvatten, de invoering van extra eigen middelen en de uitvoering van het klimaat en biodiversiteitsdoelen.