NGO's roepen op tot dringende actie: instandhoudingsmaatregelen zijn essentieel voor de bescherming van de visserij en ecosystemen in de Middellandse Zee

Nieuwe maatregelen zouden de autoriteiten in staat stellen niet-naleving en illegale, ongemelde en ongereguleerde (IOO) visserij aan te pakken – Terwijl functionarissen uit de mediterrane landen deze week bijeenkomen voor de Algemene Visserijcommissie voor de Middellandse Zee (GFCM) jaarlijkse sessie in Kroatiëdringen NGO's aan op de goedkeuring van een systeem van corrigerende maatregelen waarmee de GFCM illegale, ongemelde en ongereguleerde (IOO) visserij en gevallen van niet-naleving in de regio kan aanpakken - een oproep die wordt gesteund door een juridische analyse die deze week is gepubliceerd waaruit blijkt dat GFCM de bevoegdheid heeft om dergelijke maatregelen op te leggen.

Het voorgestelde systeem dat deze week wordt besproken – dat al bestaat bij andere regionale organisaties voor visserijbeheer – zou de GFCM in staat stellen actie te ondernemen tegen landen die consequent de visserijregels negeren. Verschillende organisaties van de Med Sea Alliance (MSA) beweren dat het creëren van een nalevingsmechanisme cruciaal is voor de biodiversiteit in de Middellandse Zee, het herstel van de visbestanden en de gemeenschappen die afhankelijk zijn van mariene hulpbronnen.

“Op dit moment kan de GFCM niet optreden als landen systematisch niet voldoen aan haar eisen op het gebied van bijvoorbeeld vlootcontrole of een goede rapportage over hun visserijactiviteiten, maar met een dergelijk systeem zou de GFCM maatregelen kunnen nemen zoals het opschorten van vismachtigingen. of vereisen meer controles”, aldus Helena Álvarez, Senior Marine Scientist bij Oceana in Europa. “Dit is een voorwaarde om het voortbestaan ​​van de unieke biodiversiteit van de Middellandse Zee te garanderen, om het herstel van de visbestanden en de gemeenschappen die afhankelijk zijn van mariene hulpbronnen te ondersteunen.”

“De Middellandse Zee, rijk aan biodiversiteit en van vitaal belang voor het levensonderhoud van talloze vissers, staat voor aanhoudende uitdagingen”, aldus de woordvoerder Nils Courcy, Senior Jurist, Marine & Mediterraan, bij ClientEarth. “Visserijregels en -voorschriften komen tot stand via consensus, maar de implementatie en handhaving schieten vaak tekort. Een nalevingsmechanisme kan helpen bij het afdwingen van regelgeving die destructieve visserijpraktijken voorkomt, zoals bodemtrawls, die vitale habitats, zoals zeegras (Posidonia oceanica), kunnen schaden of vernietigen. Deze leemte in de handhaving brengt de gedeelde natuurlijke hulpbronnen in gevaar en het voortbestaan ​​van de vissers die daarvan afhankelijk zijn.”

A juridische analyse by Professor Tullio Scovazzi - gepensioneerd voormalig hoogleraar internationaal recht aan de universiteiten van Parma, Genua, Milaan en Milaan-Bicocca, Italië - en Professor Simone Vezzani, - hoogleraar internationaal en Europees recht aan de Universiteit van Perugia, Italië - bevestigt dat de GFCM de bevoegdheid heeft om corrigerende maatregelen op te leggen in gevallen van niet-naleving.

De analyse is uitgevoerd in opdracht van de Alliantie in de Middellandse Zee, een coalitie van niet-gouvernementele organisaties die werken aan het verbeteren van de gezondheid en productiviteit van de Middellandse Zee, als antwoord op vragen die tijdens de bijeenkomst van het GFCM Compliance Committee in mei 2023 zijn gesteld over de verenigbaarheid van een dergelijk systeem met het internationaal recht. De juridische analyse concludeert dat het huidige gebrek aan een nalevingsmechanisme geen juridische, maar eerder een politieke kwestie is.

Volgens een briefing over de juridische analyse, opgesteld door ClientEarth, Environmental Justice Foundation en Oceana, “in overeenstemming met het internationaal recht en de GFCM-regels heeft de GFCM de bevoegdheid om een ​​systeem op te zetten dat naleving stimuleert en garandeert door middel van robuuste corrigerende maatregelen, waaronder handelsgerelateerde sancties [5]. Het opzetten van een dergelijk systeem zou de GFCM ook in lijn brengen met de praktijk van verschillende andere regionale organisaties voor visserijbeheer (ROVB's)”.

advertentie

“Zoals deze juridische analyse laat zien, is het enige dat GFCM ervan weerhoudt effectief om te gaan met staten die zich niet aan de regels houden, een kwestie van politieke wil”, aldus de woordvoerder. Jesús Urios Culiañez, de belangrijkste campagnevoerder van de Environmental Justice Foundation voor het Middellandse Zeegebied. “Deze week hebben GFCM-leden de kans om de betekenisvolle verandering door te voeren die we nodig hebben. Door een krachtig handhavingssysteem op te zetten voor het behoud en beheer van de Middellandse Zee kunnen ze mariene ecosystemen beschermen en het levensonderhoud ondersteunen van degenen die ervan afhankelijk zijn. Ze moeten laat deze kans niet voorbijgaan.”

In een Oproep tot actie gepubliceerd tijdens de GFCM-conferentie op hoog niveau over MedFish4Ever-initiatieven, verschillende lidorganisaties van de Med Sea Alliance drong er bij de GFCM-leden op aan een nalevingsmechanisme te creëren, de tracking van schepen en andere trackingmaatregelen (AIS) uit te breiden en ervoor te zorgen dat de trawlverboden in de Middellandse Zee volledig worden gehandhaafd en nageleefd om het herstel van de visbestanden en de bescherming van kwetsbare habitats te ondersteunen.

Deel dit artikel: