Het Parlement keurt de zevenjarige EU-begroting 2021-2027 goed 

€ 15 miljard aan aanvullingen voor belangrijke EU-programma's

Deze verhoging is het resultaat van de onderhandelingsinspanningen van het Parlement om deze te stimuleren 10 geselecteerde vlaggenschipprogramma's van de EU om burgers de komende zeven jaar beter te beschermen tegen de COVID-19-pandemie, kansen te bieden aan de volgende generatie en de Europese waarden te behouden. Dankzij dit compromis verdrievoudigt het Europees Parlement in reële termen de enveloppe voor EU4Health, stelt het het equivalent van een extra jaar financiering voor Erasmus+ veilig en zorgt het ervoor dat de onderzoeksfinanciering blijft stijgen.

• € 11 miljard zal voornamelijk worden gehaald uit bedragen die overeenkomen met concurrentieboetes (die bedrijven moeten betalen als ze de EU-regels niet naleven), in overeenstemming met het al lang bestaande verzoek van het Parlement om door de Europese Unie gegenereerd geld in de EU-begroting te houden . Deze € 11 miljard zal het totale MFK-plafond (vastgesteld op € 1,074.3 miljard in prijzen van 2018) geleidelijk verhogen tot € 1,085.3 miljard.

• 4 miljard euro zal worden gefinancierd uit herverdelingen en marges binnen het MFK.

• Daarnaast zal 1 miljard euro worden gereserveerd om eventuele toekomstige behoeften en crises aan te pakken en kan ook worden toegevoegd aan de vlaggenschipprogramma's.

Nieuwe eigen middelen

De onderhandelaars waren het eens over het beginsel dat de middellange- tot langetermijnkosten van het terugbetalen van de schuld uit het herstelfonds niet ten koste mogen gaan van gevestigde investeringsprogramma's in het MFK, noch mogen leiden tot veel hogere op het bni gebaseerde bijdragen van de lidstaten . Daarom hebben de onderhandelaars van het EP een stappenplan opgesteld om de komende zeven jaar nieuwe eigen middelen in te voeren voor de EU-begroting.

Dit stappenplan is onderdeel van de 'Interinstitutioneel Akkoord', een juridisch bindende tekst. Naast de bijdrage vanaf 2021, op basis van hoeveel niet-gerecycleerd plastic een land heeft, bevat de roadmap een op ETS (Emissions Trading System) gebaseerde eigen middelen (vanaf 2023, mogelijk gekoppeld aan een mechanisme voor koolstofgrensaanpassing). Het bevat ook een digitale heffing (vanaf 2023), een Eigen Middel Financiële Transactiebelasting en een financiële bijdrage die het bedrijfsleven moet leveren of een nieuwe gemeenschappelijke heffingsgrondslag voor de vennootschapsbelasting (vanaf 2026).

Het Parlement zal in de gaten houden hoe Next Generation EU-fondsen worden besteed

advertentie

Met betrekking tot de besteding van Next Generation EU-fondsen heeft het Parlement geregelde vergaderingen tussen de drie instellingen bewerkstelligd om de uitvoering van de middelen die beschikbaar zijn gesteld op de rechtsgrondslag van art. 122. Deze uitzonderlijke middelen, die buiten de reguliere begroting om worden verstrekt om de door de pandemie zwaar getroffen economie weer op gang te brengen, zullen op transparante wijze worden besteed en het Parlement zal samen met de Raad controleren of er wordt afgeweken van eerder overeengekomen plannen.

Het herstelinstrument (Next Generation EU) is gebaseerd op een EU-verdragsartikel (art. 122 VWEU) waarin geen rol is weggelegd voor het Europees Parlement. De onderhandelaars van het EP hebben daarom aangedrongen op een nieuwe procedure en deze verkregen, waarbij een "constructieve dialoog" tussen het Parlement en de Raad tot stand wordt gebracht. Zodra de Commissie op basis van artikel 122 de gevolgen voor de begroting van een eventueel voorgesteld nieuw wetsbesluit heeft beoordeeld, zal de dialoog tussen het Parlement en de Raad beginnen.

Horizontaal thema's: biodiversiteitsdoelstellingen, gender en gelijke kansen

Er zal een verbeterde tracking zijn om ervoor te zorgen dat ten minste 30% van het totale bedrag van de begroting van de Europese Unie en de Next Generation EU-uitgaven de doelstellingen voor klimaatbescherming zal ondersteunen, en dat 7.5% van de jaarlijkse uitgaven zal worden besteed aan biodiversiteitsdoelstellingen vanaf 2024 en 10 % vanaf 2026.

Gendergelijkheid en gendermainstreaming krijgen nu prioriteit in het MFK, door middel van een grondige gendereffectbeoordeling en monitoring van de programma's.

Het onderhandelingsteam van het Europees Parlement voor de volgende langetermijnhervorming van de EU-begroting en eigen middelen

Johan Van Overtveldt (ECR, BE), voorzitter van de Begrotingscommissie

Jan Olbrycht (EVP, PL), corapporteur MFK

Margarida Marques (S&D, PT), corapporteur MFK

José Manuel Fernandes (EVP, PT), corapporteur eigen middelen

Valérie Hayer (RENEW, FR), corapporteur eigen middelen

Rasmus Andresen (Groenen / EFA, DE)

Volg ze op Twitter

Vind hier de verklaringen van de onderhandelaars van het Parlement.

Volgende stappen

De Raad van de EU moet de MFK-verordening en het Interinstitutioneel Akkoord formeel goedkeuren, waarna ze in het Publicatieblad worden gepubliceerd en op 1 januari in werking treden.