Commissie voert EU-actie op om 's werelds #Bossen te beschermen en te herstellen

De versterkte aanpak pakt zowel de aanbod- als de vraagzijde van het probleem aan. Het introduceert maatregelen voor verbeterde internationale samenwerking met belanghebbenden en lidstaten, bevordering van duurzame financiering, beter gebruik van land en hulpbronnen, duurzame banencreatie en beheer van de toeleveringsketen, en gericht onderzoek en gegevensverzameling. Het lanceert ook een beoordeling van mogelijke nieuwe regelgevende maatregelen om de impact van de EU-consumptie op ontbossing en bosdegradatie te minimaliseren.

Eerste vicevoorzitter Frans Timmermans, verantwoordelijk voor duurzame ontwikkeling: “Bossen zijn de groene longen van onze planeet en we moeten voor ze zorgen zoals we voor onze eigen longen zorgen. We zullen onze klimaatdoelstellingen niet halen zonder de bossen in de wereld te beschermen. De EU herbergt niet de grootste oerbossen ter wereld op haar grondgebied, maar onze acties als individuen en onze beleidskeuzes hebben een grote impact. Vandaag geven we een belangrijk signaal af aan onze burgers en onze partners over de hele wereld dat de EU bereid is om op dit gebied de komende vijf jaar en daarna een leidende rol te spelen.”

Vicepresident Jyrki Katainen, verantwoordelijk voor banen, groei, investeringen en concurrentievermogen, zei: “Het bosareaal in de wereld blijft in een alarmerend tempo afnemen. Met deze mededeling intensiveren we de EU-actie om bestaande bossen beter te beschermen en bossen duurzaam te beheren. Wanneer we bestaande bossen beschermen en het bosareaal duurzaam vergroten, stellen we het levensonderhoud veilig en verhogen we het inkomen van lokale gemeenschappen. Bossen vormen ook een veelbelovende groene economische sector, met het potentieel om wereldwijd tussen de 10 en 16 miljoen fatsoenlijke banen te creëren. Deze mededeling is in dit opzicht een belangrijke stap voorwaarts.”

Karmenu Vella, commissaris voor Milieu, Maritieme Zaken en Visserij, voegde eraan toe: "Er is krachtiger en effectiever Europees optreden nodig om bossen te beschermen en te herstellen, want de situatie blijft kwetsbaar, ondanks de reeds geleverde inspanningen. Ontbossing heeft een destructief effect op de biodiversiteit, het klimaat en de economie."

Commissaris voor internationale ontwikkeling Neven Mimica zei: “We staan ​​klaar om met partnerlanden samen te werken om bossen over de hele wereld te beschermen en duurzaam te beheren. Dit gaat over voedselzekerheid, water, klimaatverandering, veerkracht en vrede. Het gaat om het bouwen aan een duurzamere en inclusievere wereld."

De vandaag geschetste ambitieuze Europese aanpak is een reactie op de voortdurende wijdverbreide vernietiging van de bossen in de wereld; tussen 1.3 en 1990 ging een gebied van 2016 miljoen vierkante kilometer verloren, wat overeenkomt met ongeveer 800 voetbalvelden per uur. De belangrijkste aanjagers van deze ontbossing zijn de vraag naar voedsel, voer, biobrandstof, hout en andere grondstoffen.

advertentie

De uitstoot van broeikasgassen als gevolg van ontbossing is de op een na grootste oorzaak van klimaatverandering, dus het beschermen van bossen is een belangrijk onderdeel van onze verantwoordelijkheid om de verplichtingen in het kader van de Overeenkomst van Parijs na te komen. Vanuit een economisch en sociaal perspectief ondersteunen bossen het levensonderhoud van ongeveer 25 % van de wereldbevolking, en ze belichamen ook onvervangbare culturele, maatschappelijke en spirituele waarden.

De vandaag goedgekeurde mededeling heeft een tweeledig doel: het beschermen en verbeteren van de gezondheid van bestaande bossen, met name oerbossen, en het aanzienlijk vergroten van duurzame, biodiverse bossen wereldwijd. De Commissie heeft vijf prioriteiten vastgesteld:

• de consumptievoetafdruk van de EU op het land verkleinen en de consumptie van producten uit ontbossingsvrije toeleveringsketens in de EU aanmoedigen;
• samenwerken met producerende landen om de druk op bossen te verminderen en de ontwikkelingssamenwerking van de EU "ontbossingbestendig" te maken;
• de internationale samenwerking versterken om ontbossing en bosdegradatie een halt toe te roepen en bosherstel aan te moedigen;
• financiering heroriënteren om duurzamere landgebruikpraktijken te ondersteunen, en;
• ondersteuning van de beschikbaarheid van, kwaliteit van en toegang tot informatie over bossen en toeleveringsketens voor grondstoffen, en ondersteuning van onderzoek en innovatie.

Maatregelen om de EU-consumptie te verminderen en het gebruik van producten uit ontbossingsvrije toeleveringsketens aan te moedigen, zullen worden onderzocht door de oprichting van een nieuw multi-stakeholderplatform voor ontbossing, bosdegradatie en bosvorming, dat een breed scala van relevante belanghebbenden zal samenbrengen. De Commissie zal ook sterkere certificeringsregelingen voor ontbossingsvrije producten aanmoedigen en mogelijke wetgevende maatregelen aan de vraagzijde en andere stimulansen beoordelen.

De Commissie zal nauw samenwerken met partnerlanden om hen te helpen de druk op hun bossen te verminderen, en zal ervoor zorgen dat het EU-beleid niet bijdraagt ​​tot ontbossing en bosdegradatie. Het zal partners helpen bij het ontwikkelen en implementeren van alomvattende nationale kaders voor bossen, het verbeteren van het duurzame gebruik van bossen en het vergroten van de duurzaamheid van op bossen gebaseerde waardeketens. De Commissie zal ook via internationale fora werken - zoals de FAO, de VN, de G7 en de G20, de WTO en de OESO - om de samenwerking op het gebied van acties en beleid op dit gebied te versterken. De Commissie zal ervoor blijven zorgen dat door de EU onderhandelde handelsovereenkomsten bijdragen tot een verantwoord en duurzaam beheer van mondiale toeleveringsketens, en de handel in landbouw- en bosbouwproducten stimuleren die geen ontbossing of aantasting van de bossen veroorzaken. De Commissie zal ook stimuleringsmechanismen ontwikkelen voor kleine boeren om ecosysteemdiensten in stand te houden en te versterken en duurzaam landbouw- en bosbeheer te omarmen.

Om de beschikbaarheid en kwaliteit van informatie en toegang tot informatie over bossen en toeleveringsketens te verbeteren, stelt de Commissie de oprichting voor van een EU-waarnemingscentrum voor ontbossing en bosdegradatie, om veranderingen in het wereldwijde bosareaal en de daarmee samenhangende factoren te monitoren en te meten. Deze bron geeft overheden, consumenten en bedrijven betere toegang tot informatie over toeleveringsketens en stimuleert hen om duurzamer te worden. De Commissie zal ook de mogelijkheid onderzoeken om het gebruik van het Copernicus-satellietsysteem voor bosmonitoring te versterken.

De Commissie zal zich richten op het heroriënteren van openbare en particuliere financiering om stimulansen te helpen creëren voor duurzaam bosbeheer en duurzame op bossen gebaseerde waardeketens, en voor het behoud van bestaande en duurzame regeneratie van extra bosareaal. Samen met de lidstaten zal de Commissie mechanismen beoordelen die het potentieel hebben om groene financiering voor bossen te bevorderen en de financiering verder aan te trekken en te verhogen.

Achtergrond

De EU heeft een sterke staat van dienst op het gebied van mondiaal leiderschap op dit gebied. Sinds 2003 voert de EU het actieplan voor wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (FLEGT) uit om illegale houtkap en de daarmee samenhangende handel te bestrijden. In een mededeling van de Commissie uit 2008 over ontbossing werden de eerste elementen van een EU-beleidskader uiteengezet, waaronder een EU-doelstelling om het wereldwijde verlies aan bosareaal tegen 2030 een halt toe te roepen en de bruto ontbossing in de tropen tegen 50 met 2020 % te verminderen. 2008 zal waarschijnlijk niet gehaald worden. Meer inspanningen zijn daarom onontbeerlijk.

De mededeling komt tot stand na uitgebreide raadplegingen van belanghebbenden over ontbossing en bosdegradatie en mogelijke EU-maatregelen. Dit omvatte twee conferenties in 2014 en 2017, een openbare raadpleging in 2019 en drie studies. De mededeling is ook een reactie op herhaalde verzoeken van de Raad en het Europees Parlement, waarin wordt opgeroepen tot meer gecoördineerde actie, met name door ontbossing uit de landbouwgrondstofketens te bannen.

Bossen spelen een grote rol bij de grootste duurzaamheidsuitdagingen van onze tijd, zoals de achteruitgang van de biodiversiteit, klimaatverandering en bevolkingsgroei. Internationale overeenkomsten en toezeggingen erkennen de noodzaak van ambitieuze maatregelen om de trend van ontbossing om te buigen.

Emissies door landgebruik en verandering in landgebruik, voornamelijk als gevolg van ontbossing, zijn de op een na grootste oorzaak van klimaatverandering (na fossiele brandstoffen), goed voor bijna 12 % van alle broeikasgasemissies, meer dan de transportsector. De bossen van de wereld slaan grote hoeveelheden koolstof op, die uit de atmosfeer wordt gehaald en wordt opgeslagen in biomassa en bodem. Het stoppen van ontbossing en bosdegradatie is daarom cruciaal om klimaatverandering tegen te gaan. Het duurzaam herstellen van aangetaste bossen en het creëren van nieuwe bossen kan een effectieve aanvullende maatregel zijn bij de inspanningen om ontbossing een halt toe te roepen. Indien goed gepland en uitgevoerd met volledige inachtneming van de principes van duurzaamheid, kunnen dergelijke herbeboste gebieden meerdere voordelen opleveren.

Meer informatie

Q & A

Factsheet

Mededeling over intensivering van de EU-maatregelen voor de bescherming en het herstel van de bossen in de wereld

SWD over de raadplegingsactiviteiten