EU Publicatieblad #Development Assistance bereikt hoogste niveau ooit

Uit voorlopige cijfers van de OESO blijkt dat de officiële ontwikkelingshulp (ODA) van de EU en haar lidstaten in 75.5 € 2016 miljard bedroeg. Dit is een stijging van 11% ten opzichte van 2015. De bijstand van de EU is voor het vierde jaar op rij verhoogd en heeft het hoogste niveau tot nu toe bereikt. In 2016 vertegenwoordigde de collectieve officiële ontwikkelingshulp van de EU 0.51% van het bruto nationaal inkomen (bni) van de EU, na een stijging ten opzichte van 0.47% in 2015. Dit is aanzienlijk meer dan het gemiddelde van 0.21% van niet-EU-landen die lid zijn van het Comité voor ontwikkelingsbijstand (DAC) .

Zo hebben de Europese Unie en haar lidstaten in 2016 opnieuw hun plaats als 's werelds grootste hulpdonor bestendigd.

Commissaris voor Internationale Samenwerking en Ontwikkeling, Neven Mimica, zei: “Ik ben er trots op dat de EU 's werelds grootste verstrekker van officiële ontwikkelingshulp blijft – een duidelijk bewijs van onze toewijding aan de VN-doelstellingen voor duurzame ontwikkeling. We roepen alle ontwikkelingsactoren op om hun inspanningen te verdubbelen om hetzelfde te doen. En daar stoppen we niet. Door investeringen uit de particuliere sector te benutten, binnenlandse middelen te helpen mobiliseren en gezamenlijke inspanningen met EU-lidstaten te intensiveren, proberen we alle financieringsbronnen voor ontwikkeling optimaal te benutten."

In 2016 verstrekten vijf EU-lidstaten 0.7% of meer van hun bruto nationaal inkomen (bni) aan officiële ontwikkelingshulp: Luxemburg (1.00%), Zweden (0.94%), Denemarken (0.75%), Duitsland (0.70%), die heeft de doelstelling voor het eerst bereikt, en het Verenigd Koninkrijk (0.70%). Zestien EU-lidstaten verhoogden hun ODA ten opzichte van hun BNI, vijf lidstaten verlaagden hun ODA en zeven bleven op hetzelfde niveau als vorig jaar. In totaal verhoogden 5 lidstaten hun ODA nominaal met € 7 miljard, terwijl de dalingen in 20 andere lidstaten € 10.9 miljard bedroegen.

In 2016, geconfronteerd met een ongekende migratiecrisis, konden de EU en haar lidstaten zowel hun steun aan vluchtelingen als hun 'ontwikkelingshulp' aan ontwikkelingslanden verhogen. De totale stijging van de officiële ontwikkelingshulp van de Europese Unie, met € 7.6 miljard, was groter dan de stijging van de kosten van in-donorvluchtelingen € 1.9 miljard. Slechts 25% van de groei van de collectieve officiële ontwikkelingshulp van de EU tussen 2015 en 2016 was te wijten aan de kosten van vluchtelingen in het land, dus er was sprake van een groei van de officiële ontwikkelingshulp, zelfs als deze kosten buiten beschouwing worden gelaten. De collectieve officiële ontwikkelingshulp van de EU, exclusief de kosten van vluchtelingen in het land, is gestegen van € 59.1 miljard in 2015 tot € 64.8 miljard in 2016, een stijging van 10 %.

advertentie

Achtergrond

Officiële ontwikkelingshulp blijft voor veel ontwikkelingslanden een essentiële financieringsbron, maar het is duidelijk dat de inspanningen veel verder moeten gaan. Deze visie, van hoe ontwikkelingsfinanciering zou moeten evolueren om de Agenda 2030 voor duurzame ontwikkeling te ondersteunen, is overeengekomen in de Addis Ababa Actie Agenda^[1] (AAAA).

Ter ondersteuning van deze agenda streeft de Europese Unie (EU) naar meer middelen voor duurzame ontwikkeling, onder meer door:

- Mobilisatie van binnenlandse middelen

- Hefboomwerking van middelen uit de particuliere sector op nationaal en internationaal niveau om financiering te mobiliseren voor de ontwikkeling van de particuliere sector

- Intensivering van gezamenlijke programmeringsinspanningen tussen de EU en haar lidstaten als een manier om de efficiëntie, het eigenaarschap en de doeltreffendheid van ontwikkelingssamenwerking te verbeteren.

In 2005 beloofden de EU en haar lidstaten om hun collectieve officiële ontwikkelingshulp (ODA) tegen 0.7 te verhogen tot 2015% van het bruto nationaal inkomen (bni) van de EU. Om deze ambitieuze doelstelling in 2015 te halen, is er sinds 40 een continue reële groei van de Europese officiële ontwikkelingshulp van bijna 2002%. In mei 2015 bevestigde de Europese Raad opnieuw zijn toezegging om deze doelstelling vóór 2030 te halen. De EU spande zich ook in om gezamenlijk de ODA-doelstelling te halen van 0.15-0.20% van het BNI naar de minst ontwikkelde landen op korte termijn, en om tegen 0.20 2030% van de ODA/BNI naar de minst ontwikkelde landen te bereiken.

De ODA-toezegging is gebaseerd op individuele doelstellingen. De lidstaten die vóór 2002 tot de EU zijn toegetreden, bevestigden opnieuw hun toezegging om de doelstelling van 0.7% ODA/BNI te halen, rekening houdend met de budgettaire omstandigheden, terwijl de lidstaten die die doelstelling hebben bereikt, zich ertoe hebben verbonden om op of boven die doelstelling te blijven. Lidstaten die na 2002 tot de EU zijn toegetreden, hebben zich ertoe verbonden ernaar te streven hun ODA/BNI te verhogen tot 0.33%.

De vandaag gepubliceerde gegevens zijn gebaseerd op voorlopige informatie die door de EU-lidstaten aan de OESO en de Europese Commissie is gerapporteerd. De collectieve ODA van de EU bestaat uit de totale ODA-uitgaven van de 28 EU-lidstaten en de ODA van EU-instellingen die niet aan individuele lidstaten zijn toegerekend (dwz eigen middelen van de Europese Investeringsbank).

De door de EU-lidstaten gerapporteerde kosten voor in-donorvluchtelingen stegen van € 8.8 miljard (of 12.9 % van de collectieve ODA van de EU in 2015) tot € 10.7 miljard (of 14.2 % van de collectieve ODA van de EU in 2016). De stijging van de officiële ontwikkelingshulp van de EU voor de financiering van de kosten van in-donorvluchtelingen weerspiegelt het feit dat veel EU-landen in 2015 en 2016, die werden geconfronteerd met een ongekende toename van het aantal vluchtelingen, essentiële noodhulp en steun verleenden aan grote aantallen vluchtelingen binnen hun grenzen. De meeste gerelateerde kosten^[2] kan alleen als ODA worden geregistreerd voor het eerste jaar van het verblijf van een vluchteling.

Er zijn 30 leden van de Development Assistance Committee (DAC), waaronder de Europese Unie, die optreedt als een volwaardig lid van de commissie.

Meer informatie:

Factsheet: Publicatie van nieuwe cijfers over de officiële ontwikkelingshulp 2016

Bijlage: De doelstellingen voor duurzame ontwikkeling voor 2030 behalen: de implementatiemiddelen samenstellen; belichten de vroege prestaties van de EU op drie belangrijke gebieden

OESO Persbericht

[1] De actieagenda van Addis Abeba (AAAA) is overeengekomen tijdens de derde internationale conferentie van de Verenigde Naties over ontwikkelingsfinanciering in juli 2015

[2] Siehe: http://www.oecd.org/dac/stats/38429349.pdf, regel IA8.2 Vluchtelingen in donorlanden (code 1820)