Energieprijzen: Commissie presenteert instrumentarium met maatregelen om uitzonderlijke situaties en de gevolgen ervan aan te pakken

De Commissie heeft een Mededeling over energieprijzen, om de uitzonderlijke stijging van de mondiale energieprijzen, die naar verwachting de hele winter zal aanhouden, aan te pakken en de Europese burgers en bedrijven te helpen. De mededeling bevat een "gereedschapskist" die de EU en haar lidstaten kunnen gebruiken om de onmiddellijke gevolgen van huidige prijsstijgingen aan te pakken en de weerbaarheid tegen toekomstige schokken verder te versterken. Nationale maatregelen op de korte termijn omvatten noodinkomenssteun aan huishoudens, staatssteun voor bedrijven en gerichte belastingverlagingen. De Commissie zal ook investeringen in hernieuwbare energie en energie-efficiëntie ondersteunen; mogelijke maatregelen voor energieopslag en aankoop van gasreserves onderzoeken; en het huidige ontwerp van de elektriciteitsmarkt beoordelen.

Bij de presentatie van de toolbox zei Energiecommissaris Kadri Simson: "De stijgende energieprijzen op de wereldmarkt zijn een ernstige zorg voor de EU. Nu we uit de pandemie komen en aan ons economisch herstel beginnen, is het belangrijk om kwetsbare consumenten te beschermen en Europese bedrijven te steunen. De Commissie helpt de lidstaten om deze winter onmiddellijk maatregelen te nemen om de gevolgen voor huishoudens en bedrijven te verminderen. Tegelijkertijd identificeren we andere maatregelen op middellange termijn om ervoor te zorgen dat ons energiesysteem veerkrachtiger en flexibeler is om toekomstige volatiliteit tijdens de transitie te weerstaan. De huidige situatie is uitzonderlijk en de interne energiemarkt heeft ons de afgelopen 20 jaar goed gediend. Maar we moeten er zeker van zijn dat het dit ook in de toekomst blijft doen, de Europese Green Deal nakomt, onze energie-onafhankelijkheid vergroot en onze klimaatdoelstellingen haalt."

Een gereedschapskist met maatregelen op korte en middellange termijn

De huidige prijspiek vereist een snelle en gecoördineerde reactie. Het bestaande rechtskader stelt de EU en haar lidstaten in staat actie te ondernemen om de onmiddellijke gevolgen voor consumenten en bedrijven aan te pakken.

Er moet prioriteit worden gegeven aan gerichte maatregelen dat kan snel de gevolgen van prijsstijgingen voor kwetsbare consumenten en kleine bedrijven verzachten. Deze maatregelen moeten in het voorjaar, wanneer de situatie zich naar verwachting zal stabiliseren, eenvoudig kunnen worden bijgesteld. Onze langetermijntransitie en investeringen in schonere energiebronnen mogen niet worden verstoord.

Onmiddellijke maatregelen ter bescherming van consumenten en bedrijven:

• Noodinkomenssteun bieden aan energiearme consumenten, bijvoorbeeld door middel van vouchers of gedeeltelijke rekeningbetalingen, die kunnen worden ondersteund met EU-ETS-inkomsten;
• Autoriseer tijdelijk uitstel van factuurbetalingen;
• Voorzorgsmaatregelen treffen om loskoppeling van het net te voorkomen;
• Zorg voor tijdelijke, gerichte verlagingen van belastingtarieven voor kwetsbare huishoudens;
• Steun verlenen aan bedrijven of industrieën, in overeenstemming met de EU-staatssteunregels;
• Verbeter het internationale energiebereik om de transparantie, liquiditeit en flexibiliteit van internationale markten te waarborgen;
• Onderzoek mogelijk concurrentiebeperkend gedrag op de energiemarkt en vraag de Europese Autoriteit voor effecten en markten (ESMA) om de ontwikkelingen op de koolstofmarkt verder te monitoren;
• Vergemakkelijk een bredere toegang tot overeenkomsten voor de afname van hernieuwbare energie en ondersteun deze via flankerende maatregelen.

De De overgang naar schone energie is de beste verzekering tegen prijsschokken in de toekomst en moet worden versneld. De EU zal doorgaan met het ontwikkelen van een efficiënt energiesysteem met een hoog aandeel hernieuwbare energie. Hoewel goedkopere hernieuwbare energiebronnen een steeds grotere rol spelen bij het leveren van het elektriciteitsnet en het bepalen van de prijs, zijn andere energiebronnen, waaronder gas, nog steeds nodig in tijden van grotere vraag. Onder het huidige marktontwerp bepaalt gas nog steeds de totale elektriciteitsprijs wanneer het wordt ingezet, aangezien alle producenten dezelfde prijs ontvangen voor hetzelfde product wanneer het op het net komt: elektriciteit. Er bestaat algemene consensus dat het huidige marginale prijsmodel het meest efficiënte is, maar verdere analyse is geboden. De crisis heeft ook de aandacht gevestigd op het belang van opslag voor het functioneren van de EU-gasmarkt. De De EU heeft momenteel opslagcapaciteit voor meer dan 20% van haar jaarlijkse gasverbruik, maar niet alle lidstaten beschikken over opslagfaciliteiten en het gebruik ervan en de onderhoudsverplichtingen variëren.

advertentie

Maatregelen op middellange termijn voor een koolstofarm en veerkrachtig energiesysteem:

• Investeringen in hernieuwbare energiebronnen, renovaties en energie-efficiëntie opvoeren en veilingen en vergunningsprocedures voor hernieuwbare energie versnellen;
• Ontwikkeling van energieopslagcapaciteit ter ondersteuning van het evoluerende aandeel hernieuwbare energiebronnen, inclusief batterijen en waterstof;
• Vraag de Europese energieregulators (ACER) om de voor- en nadelen van het bestaande ontwerp van de elektriciteitsmarkt te bestuderen en indien relevant aanbevelingen voor te stellen aan de Commissie;
• Overweeg de regelgeving inzake voorzieningszekerheid te herzien om te zorgen voor een beter gebruik en functioneren van gasopslag in Europa;
• de potentiële voordelen onderzoeken van vrijwillige gezamenlijke aankoop door lidstaten van gasvoorraden;
• Nieuwe grensoverschrijdende regionale risicogroepen voor gas opzetten om risico's te analyseren en lidstaten te adviseren over het ontwerp van hun nationale preventieve en noodactieplannen;
• De rol van consumenten op de energiemarkt vergroten door hen in staat te stellen leveranciers te kiezen en van leverancier te veranderen, hun eigen elektriciteit op te wekken en zich aan te sluiten bij energiegemeenschappen.

De maatregelen uit de toolbox zullen helpen om tijdig te reageren op de huidige energieprijspieken, die het gevolg zijn van een uitzonderlijke mondiale situatie. Dat zullen ze ook bijdragen aan een betaalbare, rechtvaardige en duurzame energietransitie voor Europa en grotere energie-onafhankelijkheid. Investeringen in hernieuwbare energie en energie-efficiëntie zullen niet alleen de afhankelijkheid van geïmporteerde fossiele brandstoffen verminderen, maar ook betaalbare groothandelsprijzen voor energie opleveren die beter bestand zijn tegen wereldwijde aanbodbeperkingen. De transitie naar schone energie is de beste verzekering tegen dit soort prijsschokken in de toekomst en moet versneld worden, ook voor het klimaat.

Achtergrond

De EU heeft, net als veel andere regio's in de wereld, momenteel te maken met een sterke stijging van de energieprijzen. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door de toegenomen wereldwijde vraag naar energie, en met name gas, naarmate het economisch herstel na het hoogtepunt van de COVID-19-pandemie in een stroomversnelling komt. Ook de Europese koolstofprijs is in 2021 fors gestegen, maar minder snel dan de gasprijzen. Het effect van de verhoging van de gasprijs op de elektriciteitsprijs is negen keer groter dan het effect van de verhoging van de koolstofprijs.

De Commissie heeft breed overleg gevoerd over de juiste reactie op de huidige situatie en heeft deelgenomen aan debatten over deze kwestie met leden van het Europees Parlement en ministers in de Raad van de Europese Unie, terwijl zij ook contact heeft opgenomen met de industrie en met internationale energieleveranciers. Verschillende lidstaten hebben al nationale maatregelen aangekondigd om prijsstijgingen te beperken, maar andere kijken naar de Commissie voor advies over welke stappen ze kunnen nemen. Sommige internationale partners hebben al aangegeven plannen te hebben om hun energieleveringen aan Europa te vergroten.

De vandaag gepresenteerde toolbox maakt een gecoördineerde reactie mogelijk om degenen die het grootste risico lopen te beschermen. Het is zorgvuldig ontworpen om tegemoet te komen aan de kortetermijnbehoeften om de energiekosten voor huishoudens en bedrijven te verlagen, zonder de interne energiemarkt van de EU of de groene transitie op middellange termijn te schaden.

Volgende stappen

Commissaris Simson zal de mededeling en de toolbox op donderdag 14 oktober presenteren aan de leden van het Europees Parlement en op 26 oktober aan de ministers van Energie. De Europese leiders zullen dan de energieprijzen bespreken tijdens de komende Europese Raad op 21 en 22 oktober. Deze mededeling is de bijdrage van de Commissie aan het voortdurende debat onder EU-beleidsmakers. De Commissie zal haar uitwisselingen met nationale overheden, de industrie, consumentenorganisaties en internationale partners over dit belangrijke onderwerp voortzetten en staat klaar om te reageren op eventuele aanvullende verzoeken van lidstaten.

Meer informatie

Mededeling over energieprijzen

Vragen en antwoorden over de mededeling over energieprijzen

Factsheet over de EU-energiemarkt en energieprijzen

Factsheet over de gereedschapskist

Webpagina energieprijzen EU

Deel dit artikel: