Rapport: bestaande EU #trade-overeenkomsten leveren tastbare voordelen op

De publicatie is een nieuwe stap in de richting van een volledig transparant en inclusief handelsbeleid, in lijn met de toezeggingen van de Commissie die zijn vastgelegd in de EU-strategie 'Handel voor iedereen' uit 2015.

In een reactie op het rapport zei commissaris voor Handel Cecilia Malmström: "Het succes van het EU-handelsbeleid wordt niet alleen afgemeten aan het sluiten van nieuwe handelsovereenkomsten, maar ook aan de garantie dat onze bestaande overeenkomsten daadwerkelijk resultaten opleveren. Het vandaag gepubliceerde rapport bevestigt dat onze handelsovereenkomsten een impuls zijn voor de Europese economie: ze hebben geleid tot een aanzienlijke stijging van de export, waar EU-bedrijven en hun werknemers van hebben geprofiteerd. We zijn ook op de goede weg als het gaat om een ​​concrete dialoog met onze partners over arbeids- en milieunormen. Bovendien bevat dit rapport waardevolle lessen over wat we beter kunnen doen bij het tot stand brengen van nieuwe afspraken."

Over het geheel genomen blijkt dat EU-overeenkomsten leiden tot meer EU-export en groei, met grote exportstijgingen naar bijvoorbeeld:

• Mexico (+416% sinds 2000)
• Chili (+170% sinds 2003)
• Zuid-Korea (+59% sinds 2011)
• Servië (+62% sinds 2013)

Uit het rapport blijkt dat het vaak de landbouw- en motorvoertuigensectoren in de EU zijn die er het meest van profiteren. Zo is de export van auto’s naar Zuid-Korea sinds 244 met 2011% gestegen, en in het geval van de overeenkomst met Colombia en Peru was er een stijging van respectievelijk 92% en 73% in de export van EU-landbouwproducten.

Het rapport onderzoekt ook de impact van de bepalingen opgenomen in de hoofdstukken 'Handel en Duurzame Ontwikkeling' (TSD), die betrekking hebben op milieubescherming en arbeidsrechten, die aanwezig zijn in de nieuwere overeenkomsten. Hoewel het nog te vroeg is om algemene conclusies te trekken over de implementatie van de doelstellingen voor duurzame ontwikkeling die zijn opgenomen in de handelsovereenkomsten van de EU, zijn er, gezien het feit dat dit een relatief recente praktijk is, al talloze voorbeelden van positieve samenwerking over kwesties die verder gaan dan handelsliberalisering mogelijk gemaakt dankzij deze overeenkomsten. De EU zou zich bijvoorbeeld kunnen bezighouden met kwesties als de vrijheid van vereniging, geweld tegen leden van vakbonden, kinderarbeid, arbeidsinspecties, collectieve onderhandelingen, tripartiet overleg en gezondheid en veiligheid op het werk.

De eerste lessen die in het rapport naar voren komen met betrekking tot de implementatie van hoofdstukken over duurzame ontwikkeling zullen passen in het bredere debat van de Commissie over de manier waarop de effectiviteit van de regels voor duurzame ontwikkeling in onze handelsovereenkomsten kan worden verbeterd, dat in juli van dit jaar met een discussienota werd gelanceerd.

advertentie

Het rapport identificeert ook verbeterpunten om de voordelen van bestaande overeenkomsten te vergroten. Ondanks de algemene positieve impact van handelsovereenkomsten op de EU-export, profiteren EU-bedrijven niet ten volle van de geboden kansen. De mate waarin EU-bedrijven gebruik maken van tariefverlagingen is aan EU-zijde bijvoorbeeld lager dan die van onze partners. Voor export naar landen waar nieuwere handelsovereenkomsten van kracht zijn, maken EU-bedrijven gebruik van beschikbare accijnskortingen voor ongeveer 70% van hun in aanmerking komende exporten, terwijl onze partners die accijnskortingen in ongeveer 90% van de gevallen gebruiken.

Ook komen de EU en haar partners voor sommige gevoelige producten, in plaats van volledige liberalisering, beperkte marktopeningen overeen via tariefvrije emissierechten, bekend als Tariff Rate Quotas (TRQ's). Uit het rapport blijkt dat deze mogelijkheden vaak onderbenut worden door EU-exporteurs: voor kaas werd slechts 4.3% van het totale quotum gebruikt voor de export naar Peru, 7.9% naar Colombia en 44% naar Midden-Amerika. Hetzelfde geldt voor het gebruik van sommige tariefcontingenten die de EU voor bepaalde gevoelige producten heeft toegestaan, ondanks dat deze kwesties tot de meest controversiële behoorden tijdens de onderhandelingen.

Het rapport benadrukt een toenemende behoefte om het bewustzijn onder EU-bedrijven – vooral kleine en middelgrote bedrijven – te vergroten over de kansen die deze deals bieden, om hun export uit te breiden en hun bedrijven te laten groeien.

Het rapport zal nu worden besproken met leden van het Europees Parlement en vertegenwoordigers van de lidstaten in de Raad. Commissaris Malmström zal het rapport op vrijdag 10 november tijdens de Raadszitting aan de ministers van de lidstaten presenteren. Het zal ook een basis vormen voor discussie met het maatschappelijk middenveld; de volgende gelegenheid is de komende Dag van het EU-handelsbeleid op 5 december in Brussel.

Meer informatie

Volledig rapport

Factsheet

Blogpost van commissaris Malmström: Evaluatie van onze handelsovereenkomsten

EU-handelsovereenkomsten

Transparantie van het handelsbeleid in de praktijk

Dag van het EU-handelsbeleid