Migratiebeheer: nieuwe EU-strategie voor vrijwillige terugkeer en re-integratie

De Commissie keurt de eerste EU-strategie inzake vrijwillige terugkeer en re-integratie. De strategie bevordert vrijwillige terugkeer en re-integratie als integraal onderdeel van een gemeenschappelijk EU-systeem voor terugkeer, een hoofddoelstelling onder de Nieuw pact inzake migratie en asiel. Het bevat praktische maatregelen om het juridische en operationele kader voor vrijwillige terugkeer uit Europa en uit transitlanden te versterken, de kwaliteit van terugkeer- en re-integratieprogramma's te verbeteren, betere banden te leggen met ontwikkelingsinitiatieven en de samenwerking met partnerlanden te versterken

Onze Europese manier van leven promoten Vicevoorzitter Margaritis Schinas zei: "De EU bouwt een nieuw ecosysteem op het gebied van terugkeer - kijkend naar meer samenwerking op het gebied van overname, verbetering van het governancekader, Frontex uitrusten met een nieuw operationeel mandaat inzake terugkeer en een EU-terugkeercoördinator aanstellen . De huidige strategie voor vrijwillige terugkeer en re-integratie is een ander stukje van die puzzel. Terugkeer is effectiever wanneer deze vrijwillig is en gepaard gaat met echte re-integratiemogelijkheden voor terugkeerders, en deze strategie zal een meer uniforme en gecoördineerde aanpak tussen de lidstaten ontwikkelen om hun volledige potentieel te ontsluiten.”

Commissaris voor Binnenlandse Zaken Ylva Johansson zei: “Slechts een derde van de mensen die geen recht hebben om in de EU te blijven, keert terug naar hun land van herkomst en van degenen die dat wel doen, doet minder dan 30% dat vrijwillig. Vrijwillige terugkeer is altijd de betere optie: ze stellen het individu centraal, ze zijn effectiever en minder duur Onze allereerste strategie voor vrijwillige terugkeer en re-integratie zal repatrianten uit zowel de EU als derde landen helpen kansen in hun thuisland te grijpen bijdragen aan de ontwikkeling van de gemeenschap en vertrouwen opbouwen in ons migratiesysteem om het effectiever te maken.”

Een effectief wettelijk en operationeel kader

Kloven tussen asiel- en terugkeerprocedures, problemen bij het voorkomen van onderduiken, onvoldoende middelen, gebrek aan gegevens, algehele versnippering en beperkte administratieve capaciteit voor de follow-up van terugkeerbesluiten dragen allemaal bij aan het lage gebruik van programma's voor begeleide vrijwillige terugkeer. Via de voorgestelde herschikte terugkeerrichtlijn gewijzigd voorstel voor een verordening asielprocedures Regeling asiel- en migratiebeheer  en herziene Eurodac-verordening, zal de Commissie doorgaan met het opzetten van snelle en eerlijke gemeenschappelijke procedures en regels inzake asiel en terugkeer, toezien op het verlenen van bijstand bij terugkeer en re-integratie en het risico op ongeoorloofde verplaatsingen verminderen. Door zijn versterkt mandaat, Frontex kan de lidstaten ondersteunen in alle stadia van het vrijwillige terugkeer- en re-integratieproces, ook wat betreft advisering vóór terugkeer, ondersteuning na aankomst en toezicht op de doeltreffendheid van re-integratiebijstand. De Retourcoördinator en Netwerk op hoog niveau voor terugkeer zal de lidstaten verdere technische ondersteuning bieden bij het samenbrengen van verschillende onderdelen van het EU-terugkeerbeleid.

Verbeterde kwaliteit van programma's voor begeleide vrijwillige terugkeer

Het bieden van vroegtijdige, op maat gemaakte en effectieve begeleiding bij terugkeer, rekening houdend met individuele omstandigheden, de behoeften van kinderen en kwetsbare groepen, en ondersteuning na terugkeer, verbetert hun kansen op succesvolle en duurzame re-integratie in hun thuisgemeenschap. De Commissie zal met Frontex samenwerken om acalgemeen curriculum voor terugkeeradviseurs bestaande steun van het Agentschap aan te vullen en beter gebruik te maken van webgebaseerde hulpmiddelen zoals de Inventarisatie hulp bij terugkeer en re-integratie en Hulpmiddel voor re-integratie. De Commissie zal, in samenwerking met de lidstaten, Frontex en het Europees netwerk voor terugkeer en reïntegratie, ook een kwaliteitskader voor re-integratiedienstverleners gebaseerd op gemeenschappelijke normen voor het beheer van projecten, ondersteund door EU-financiering.  

advertentie

Versterking van de samenwerking met partnerlanden

Samenwerking op het gebied van vrijwillige terugkeer en re-integratie is een belangrijk aspect van de migratiepartnerschappen die de EU zal versterken in het kader van het nieuwe pact inzake migratie en asiel. De EU zal de eigenaarschap van re-integratieprocessen in partnerlanden met capaciteitsopbouw, personeel voorzien van de nodige vaardigheden, of bestuursstructuren ondersteunen om tegemoet te komen aan de specifieke economische, sociale en psychosociale behoeften van terugkeerders. De EU zal ook bijstand blijven verlenen voor: vrijwillige terugkeer en re-integratie van in andere landen gestrande migranten, onder meer door het verkennen van nieuwe partnerschappen. Ten slotte zal de EU de banden tussen re-integratieprogramma's en andere and relevante ontwikkelingsinitiatieven in partnerlanden. De Commissie zal zorgen voor een meer gecoördineerd gebruik van de financiële middelen die beschikbaar zullen zijn uit verschillende EU-fondsen om het volledige proces van vrijwillige terugkeer en re-integratie te ondersteunen.

Achtergrond

De strategie van vandaag maakt deel uit van het werk van de EU om een ​​gemeenschappelijk EU-systeem voor terugkeer op te bouwen in het kader van het nieuwe pact inzake migratie en asiel.

De strategie is gebaseerd op de resultaten en ervaring die zijn opgedaan bij de uitvoering van nationale programma's en door de EU gefinancierde initiatieven in partnerlanden, waaronder het werk van het Europees netwerk voor terugkeer en re-integratie, Frontex en het gezamenlijk initiatief EU-Internationale Organisatie voor Migratie voor de bescherming van migranten en Re-integratie.

Meer informatie

Communicatie: De EU-strategie voor vrijwillige terugkeer en re-integratie

Werkdocument van de Commissie: Het EU-kader voor begeleiding bij terugkeer en het instrument voor hulp bij re-integratie

Q&A: De EU-strategie voor vrijwillige terugkeer en re-integratie

Deel dit artikel: