Digitale soevereiniteit: Commissie stelt Chips Act voor om tekorten aan halfgeleiders aan te pakken en Europa's technologische leiderschap te versterken

De Commissie heeft een uitgebreide reeks maatregelen voorgesteld om de voorzieningszekerheid, veerkracht en technologisch leiderschap van de EU op het gebied van halfgeleidertechnologieën en -toepassingen te waarborgen. De Europese Chipswet zal het concurrentievermogen en de veerkracht van Europa versterken en zowel de digitale als de groene transitie helpen verwezenlijken.

Recente wereldwijde tekorten aan halfgeleiders dwongen fabriekssluitingen in een breed scala van sectoren, van auto's tot medische apparatuur. In de autosector bijvoorbeeld, daalde de productie in sommige lidstaten in 2021 met een derde. Dit maakte de extreme mondiale afhankelijkheid van de halfgeleiderwaardeketen van een zeer beperkt aantal actoren in een complexe geopolitieke context duidelijker. Maar het illustreerde ook het belang van halfgeleiders voor de hele Europese industrie en samenleving.

De EU Chips Act zal voortbouwen op Europa's sterke punten - toonaangevende onderzoeks- en technologieorganisaties en -netwerken, evenals tal van baanbrekende fabrikanten van apparatuur - en de opmerkelijke zwakke punten aanpakken. Het zal leiden tot een bloeiende halfgeleidersector van onderzoek tot productie en een veerkrachtige toeleveringsketen. Samen met de lidstaten en onze internationale partners zal het meer dan 43 miljard euro aan publieke en private investeringen mobiliseren en maatregelen nemen om toekomstige verstoringen van de toeleveringsketens te voorkomen, voor te bereiden, erop te anticiperen en er snel op te reageren. Het zal de EU in staat stellen haar ambitie te verwezenlijken om haar huidige marktaandeel te verdubbelen tot 20% in 2030.

De Europese Chipswet zal ervoor zorgen dat de EU over de nodige instrumenten, vaardigheden en technologische capaciteiten beschikt om een ​​leider te worden op dit gebied dat verder gaat dan onderzoek en technologie bij het ontwerpen, vervaardigen en verpakken van geavanceerde chips, om haar bevoorrading met halfgeleiders veilig te stellen en haar afhankelijkheid te verminderen. De belangrijkste componenten zijn:

• De Chips voor Europa-initiatief zal middelen bundelen van de Unie, de lidstaten en derde landen die zijn geassocieerd met de bestaande programma's van de Unie, evenals de particuliere sector, via de versterkte "Gemeenschappelijke Onderneming Chips", die het resultaat is van de strategische heroriëntatie van de bestaande Gemeenschappelijke Onderneming Sleutel Digitale Technologieën. Er zal 11 miljard euro beschikbaar worden gesteld om bestaand onderzoek, ontwikkeling en innovatie te versterken, om te zorgen voor de inzet van geavanceerde halfgeleiderinstrumenten, proeflijnen voor prototyping, testen en experimenteren met nieuwe apparaten voor innovatieve real-life toepassingen, om personeel op te leiden en om een diepgaand begrip te ontwikkelen van het halfgeleiderecosysteem en de waardeketen.
• Een nieuw kader om de leveringszekerheid te waarborgen door investeringen en verbeterde productiecapaciteiten aan te trekken, die hard nodig zijn om innovatie in geavanceerde nodes, innovatieve en energiezuinige chips tot bloei te laten komen. In aanvulling op, een Chipsfonds zal de toegang tot financiering vergemakkelijken voor start-ups om hen te helpen hun innovaties te laten rijpen en investeerders aan te trekken. Het zal ook een speciale investeringsfaciliteit voor halfgeleiders in het kader van InvestEU omvatten om scale-ups en kmo's te ondersteunen om hun marktuitbreiding te vergemakkelijken.
• Een coördinatiemechanisme tussen de lidstaten en de Commissie voor het monitoren van het aanbod van halfgeleiders, het inschatten van de vraag en het anticiperen op de tekorten. Het zal controleren de waardeketen van halfgeleiders door belangrijke informatie van bedrijven te verzamelen om breng primaire zwakheden en knelpunten in kaart. Het zal samen tekenen gemeenschappelijke crisisbeoordeling en coördineer acties om te ondernemen uit een nieuwe gereedschapskist voor noodgevallen. Het zal ook samen snel en daadkrachtig reageren door ten volle gebruik te maken van nationale en EU-instrumenten.

De Commissie stelt ook een begeleidend Aanbeveling aan lidstaten. Het is een hulpmiddel met onmiddellijke ingang om de coördinatiemechanisme tussen de lidstaten en de Commissie om direct te beginnen. Dit zal het vanaf nu mogelijk maken om tijdige en evenredige maatregelen voor crisisrespons te bespreken en te beslissen.

Commissievoorzitter Ursula von der Leyen zei: “De Europese Chips Act zal een game changer zijn voor het mondiale concurrentievermogen van de Europese interne markt. Op korte termijn zal het onze weerbaarheid tegen toekomstige crises vergroten, doordat we kunnen anticiperen op verstoringen van de toeleveringsketen en deze kunnen voorkomen. En op middellange termijn zal het ertoe bijdragen dat Europa een industriële leider wordt in deze strategische tak. Met de European Chips Act brengen we de investeringen en de strategie naar buiten. Maar de sleutel tot ons succes ligt in de vernieuwers van Europa, onze onderzoekers van wereldklasse, in de mensen die ons continent de afgelopen decennia hebben laten bloeien.”

Een Europe Fit for the Digital Age Executive Vice President Margrethe Vestager voegde toe: "Chips zijn noodzakelijk voor de groene en digitale transitie - en voor het concurrentievermogen van de Europese industrie. We mogen niet afhankelijk zijn van één land of één bedrijf om de leveringszekerheid te garanderen. We moeten meer samen doen - op het gebied van onderzoek, innovatie, ontwerp, productiefaciliteiten - om ervoor te zorgen dat Europa sterker wordt als een belangrijke speler in de mondiale waardeketen. Het zal ook onze internationale partners ten goede komen. We zullen met hen samenwerken om toekomstige leveringsproblemen te voorkomen.”

advertentie

Thierry Breton, commissaris voor Interne Markt, lichtte toe: “Zonder chips, geen digitale transitie, geen groene transitie, geen technologisch leiderschap. Het veiligstellen van de aanvoer in de meest geavanceerde chips is een economische en geopolitieke prioriteit geworden. Onze doelstellingen zijn hoog: ons wereldwijde marktaandeel in 2030 verdubbelen tot 20% en de meest geavanceerde en energiezuinige halfgeleiders in Europa produceren. Met de EU Chips Act zullen we onze excellentie in onderzoek versterken en helpen om van laboratorium naar fab te gaan - van laboratorium naar productie. We mobiliseren aanzienlijke publieke financiering die al aanzienlijke particuliere investeringen aantrekt. En we stellen alles in het werk om de hele toeleveringsketen veilig te stellen en toekomstige schokken voor onze economie te voorkomen, zoals we zien met het huidige tekort aan chips. Door te investeren in de leidende markten van de toekomst en door de wereldwijde toeleveringsketens opnieuw in evenwicht te brengen, zullen we de Europese industrie in staat stellen concurrerend te blijven, hoogwaardige banen te creëren en in te spelen op de groeiende wereldwijde vraag.”

Mariya Gabriel, commissaris voor Innovatie, Onderzoek, Cultuur en Jeugd: "Het Chips for Europe-initiatief is nauw verbonden met Horizon Europa en zal afhankelijk zijn van continu onderzoek en innovatie om de volgende generatie kleinere en energiezuinigere chips te ontwikkelen. Het toekomstige initiatief biedt onze onderzoekers, innovators en startups een geweldige kans om leiding te geven aan de nieuwe golf van innovatie die deep-tech-oplossingen op basis van hardware zal ontwikkelen. De ontwikkeling en productie van chips in Europa zal onze economische spelers in belangrijke waardeketens ten goede komen en zal ons helpen onze ambitieuze doelstellingen op het gebied van bouw, transport, energie en digitaal te bereiken.”  

Volgende stappen

De lidstaten worden aangemoedigd om onmiddellijk te beginnen met coördinatie-inspanningen in overeenstemming met de aanbeveling om inzicht te krijgen in de huidige status van de halfgeleiderwaardeketen in de EU, om te anticiperen op mogelijke verstoringen en corrigerende maatregelen te nemen om het huidige tekort te verhelpen totdat de verordening is aangenomen. Het Europees Parlement en de lidstaten zullen de voorstellen van de Commissie voor een Europese Chipwet in de gewone wetgevingsprocedure moeten bespreken. Indien aangenomen, zal de verordening rechtstreeks van toepassing zijn in de hele EU.

Achtergrond

Chips zijn strategische activa voor belangrijke industriële waardeketens. Met de digitale transformatie ontstaan ​​nieuwe markten voor de chipindustrie, zoals sterk geautomatiseerde auto's, cloud, IoT, connectiviteit (5G/6G), ruimtevaart/defensie, computercapaciteiten en supercomputers. Halfgeleiders staan ​​ook in het middelpunt van sterke geopolitieke belangen, die de capaciteit van landen bepalen om (militair, economisch, industrieel) op te treden en digitaal aan te sturen.

In haar 2021 State of the Union, Commissievoorzitter Ursula von der Leyen de visie voor Europa's chipstrategie bepalen, om gezamenlijk een state-of-the-art Europees chip-ecosysteem te creëren, inclusief productie, en om de onderzoeks-, ontwerp- en testcapaciteiten van wereldklasse van de EU aan elkaar te koppelen. De president bezocht ook ASML, een van Europa's grootste spelers in de wereldwijde waardeketen voor halfgeleiders, gevestigd in Eindhoven.

In juli 2021 heeft de Europese Commissie gelanceerd de Industriële alliantie op het gebied van processors en halfgeleiders met als doel de huidige lacunes in de productie van microchips en de technologische ontwikkelingen die bedrijven en organisaties nodig hebben om te gedijen, ongeacht hun grootte, te identificeren. De alliantie zal de samenwerking tussen bestaande en toekomstige EU-initiatieven helpen bevorderen en een belangrijke adviserende rol spelen en een strategische routekaart bieden voor het Chips for Europe-initiatief, samen met andere belanghebbenden.

Tot op heden hebben 22 lidstaten zich in een gezamenlijke verklaring ondertekend in december 2020 om samen te werken aan het versterken van Europa's waardeketen voor elektronica en ingebedde systemen en het versterken van de toonaangevende productiecapaciteit.

De nieuwe maatregelen zullen Europa helpen zijn Doelstellingen voor het digitale decennium voor 2030 tegen 20 2030% van het wereldwijde chipsmarktaandeel te hebben.

Samen met de Chipwet heeft de Commissie vandaag ook gepubliceerd: een gericht stakeholderonderzoek om gedetailleerde informatie te verzamelen over de huidige en toekomstige vraag naar chips en wafers. De resultaten van dit onderzoek zullen helpen om beter te begrijpen hoe het tekort aan chips de Europese industrie beïnvloedt.

Meer informatie

Europese Chipwet: vragen en antwoorden

European Chips Act: online factpage

Europese Chipwet: Factsheet

Een mededeling over de Europese Chipwet

Chips Act: Verordening tot vaststelling van een kader van maatregelen ter versterking van het Europese halfgeleiderecosysteem

Aanbeveling van de Commissie aan de lidstaten over een gemeenschappelijke Unie-toolbox om de crisis met het tekort aan halfgeleiders aan te pakken en een EU-mechanisme voor monitoring van het halfgeleiderecosysteem

Gerichte enquête onder belanghebbenden

Deel dit artikel: