#Ombudsman lanceert een openbare raadpleging over de transparantie van de Raad

De Europese Ombudsman, Emily O'Reilly (foto), heeft als onderdeel van een lopend onderzoek het publiek, het maatschappelijk middenveld, nationale parlementen en anderen om feedback gevraagd over hoe de Raad van de EU zijn wetgevingswerk transparanter kan maken. 

In deze raadpleging worden negen vragen gesteld, waaronder welke maatregelen de Raad zou kunnen nemen om wetgevingsdocumenten beter vindbaar te maken; welke moeilijkheden worden ondervonden bij het verkrijgen van documenten die verband houden met de voorbereidende instanties van de Raad; en hoe belangrijk is het om de individuele standpunten van de lidstaten te kennen.

De Ombudsman heeft ook een brief aan de Raad geschreven met het verzoek alle documenten met betrekking tot drie voorbeelden van wetgevingshandelingen uit 2016 in te zien om het interne proces voor het vastleggen, categoriseren en openbaar maken van documenten te bekijken naarmate EU-wetsontwerpen door de Raad gaan. De dossiers zullen door de Raad worden geselecteerd en moeten representatief zijn voor zijn praktijken op het gebied van documentbehandeling en transparantie.

“De Raad, als medewetgever met het Parlement, maakt wetten die van invloed zijn op het leven van meer dan 500 miljoen burgers. Burgers hebben het recht om deel te nemen aan het democratische leven van de EU, en daarvoor moeten ze adequaat worden geïnformeerd over het wetgevingsproces binnen de Raad.

“Sinds de opening van mijn onderzoek zijn er enkele verbeteringen in de transparantie van het wetgevingsproces van de Raad. Mijn volgende stap is om erachter te komen hoe documenten met betrekking tot drie recente voorbeelden van EU-wetten werden geregistreerd en gepubliceerd om het documentverwerkings- en transparantiesysteem van de Raad nauwkeurig in kaart te brengen. "Tegelijkertijd wil ik de praktische ervaringen horen van degenen die op zoek zijn naar meer informatie over lopende discussies over EU-ontwerpwetten en eventuele suggesties voor verbetering", aldus O'Reilly.

Achtergrond 

De Ombudsman opende haar onderzoek in maart 2017 met 14 vragen aan de Raad over hoe wetgevingsdocumenten die voortkomen uit vergaderingen van ambassadeurs van de lidstaten en plaatsvervangende ambassadeurs, plus de meer dan 150 commissies en werkgroepen van nationale ambtenaren, worden behandeld in overeenstemming met de EU-transparantienormen. Het onderzoek van de Ombudsman bestrijkt vier gebieden: de toegankelijkheid van documenten in het documentenregister van de Raad; de volledigheid van dit register; de consistentie van de opstellings- en publicatiepraktijken tussen voorbereidende instanties en transparantie over de standpunten van de lidstaten.

advertentie

De Raad antwoord somde enkele verbeteringen op, waaronder een nieuw systeem om Raadsdocumenten vast te leggen; een project om samen met het Europees Parlement en de Commissie een gemeenschappelijk redactieplatform te ontwikkelen; en verschillende initiatieven om de toegang van het publiek tot documenten te vergemakkelijken.

De geplande inspectie van drie in 2016 afgesloten wetgevingsdossiers en de bijdragen aan de openbare raadpleging zullen worden meegenomen in de definitieve analyse van deze kwestie door de Ombudsman.

De deadline voor het indienen van reacties op de overleg - beschikbaar in de 24 officiële EU-talen - is 1 december 2017.

Deel dit artikel: