Onderwijs en Training Monitor hoogtepunten effect van bezuinigingen en kwalificatiekloven

Zestien lidstaten¹ hebben tussen 2008 en 2011 hun uitgaven aan onderwijs met zes verlaagd² volgens de laatste onderwijs- en opleidingsmonitor die vandaag (2012 oktober) door de Europese Commissie is gepubliceerd, zijn de begrotingen in 30 opnieuw fors gedaald. De Onderwijs- en opleidingsmonitor 2013 geeft een beeld van de vooruitgang van elk land ten opzichte van specifieke benchmarks en indicatoren, en belicht de laatste beleidsontwikkelingen en analyses. Vergezeld van 28 individuele landenrapporten en een online visualisatie hulpmiddel, biedt het een schat aan gegevens om empirisch onderbouwde beleidsvorming in heel Europa te vergemakkelijken.

"De gegevens van de jaarlijkse Onderwijs- en opleidingsmonitor zijn van onschatbare waarde, omdat ze de lidstaten in staat stellen zichzelf met anderen te vergelijken en besluitvormers aanmoedigt om efficiënt te investeren in de modernisering van hun onderwijsstelsels om de kwaliteit en resultaten te verbeteren. Dit is essentieel als we ervoor willen zorgen dat jongeren worden toegerust met de vaardigheden die ze nodig hebben om te slagen in het leven", aldus Androulla Vassiliou, commissaris voor Onderwijs, Cultuur, Meertaligheid en Jeugdzaken.

De monitor van dit jaar bevestigt een daling van de arbeidsparticipatie van pas afgestudeerden met ten minste een diploma hoger secundair onderwijs: slechts 76% vindt nu een baan vergeleken met 82% in 2008. Hoewel het arbeidsvoordeel van een universitair diploma nog steeds duidelijk is in alle lidstaten, heeft een op de vijf van de beroepsbevolking in de EU met tertiaire kwalificaties banen waarvoor doorgaans lagere kwalificaties vereist zijn. Ondanks de hoge werkloosheid wijst dit op een zorgwekkende discrepantie tussen de vaardigheden die worden geleverd door onderwijs- en opleidingsstelsels en de vaardigheden die de arbeidsmarkt vereist.

Kerndoel van Europa 2020: gestage vooruitgang

Het percentage voortijdige verlaters van onderwijs en opleiding blijft dalen en bedraagt ​​12.7%. De EU-doelstelling voor 2020 is 10% of minder. Met een werkloosheidspercentage onder voortijdige schoolverlaters van iets meer dan 40% ligt de grootste uitdaging in de overgang van school naar werk. Dit wordt mogelijk gemaakt door hoogwaardige stages, leerlingplaatsen en modellen voor 'duaal leren', waarbij onderwijs wordt gecombineerd met praktijkervaring. Studenten van beroepsonderwijs- en opleidingsprogramma's ervaren een betere overgang van onderwijs naar werk in lidstaten met ontwikkeld werkplekleren. Evenzo vereist de overgang van werk naar leren meer aandacht, met minder dan 1% van de 18- tot 24-jarigen die niet-formeel leren na het verlaten van het formele onderwijs.

Nu het eindcijfer van het tertiair onderwijs langzaam stijgt, nu 35.7% in vergelijking met de Europa 2020-doelstelling van 40%, verschuift de beleidsfocus naar het terugdringen van uitvalpercentages, het verbeteren van de kwaliteit en relevantie en het bevorderen van de internationale mobiliteit van studenten. Internationale mobiliteit in het hoger onderwijs vergroot de kans op mobiliteit na het afstuderen en kan helpen bij het aanpakken van discrepanties tussen vaardigheden en knelpunten op de Europese arbeidsmarkt.

Andere belangrijke bevindingen van de Onderwijs- en Opleidingsmonitor:

advertentie

• Ongelijkheid is nog steeds een kenmerk van veel onderwijs- en opleidingsstelsels in Europa. Dit komt tot uiting in sterke tekortkomingen in de vaardigheden en kwalificaties van groepen zoals jongeren met een migrantenachtergrond. Deze ongelijkheden hebben ernstige gevolgen voor individuen, economische vooruitgang en sociale cohesie, maar het succes van de lidstaten bij het aanpakken van dit probleem loopt sterk uiteen.
• Demografische trends hebben een grote invloed op het lerarenberoep: in veel lidstaten bevindt de meerderheid van de leraren zich in de hoogste leeftijdscategorie, met zeer weinig leraren onder de 30 jaar. Er moet opnieuw worden nagedacht over hoe de beste kandidaten kunnen worden aangetrokken, aangeworven en opgeleid, en hoe ervoor moet worden gezorgd dat ze gedurende hun hele loopbaan worden ondersteund bij hun professionele ontwikkeling.
• Europa loopt achter met de ontwikkeling van Open Educational Resources (OER) en Massive Open Online Courses (MOOC's). Hoewel digitale technologieën volledig zijn ingebed in de manier waarop mensen met elkaar omgaan, werken en handel drijven, worden ze niet ten volle benut in het Europese onderwijs en opleiding. Hoewel 70% van de leerkrachten in de EU het belang van ICT-ondersteunde opleidingen erkent, krijgt slechts 20% van de leerlingen les van digitaal zelfverzekerde en ondersteunende leerkrachten.

Vaardigheden: terug naar de basis

Nieuw bewijs uit de recente Survey of Adult Skills van de OESO (IP / 13 / 922) geeft een duidelijker beeld van het vaardigheidsniveau van de Europese beroepsbevolking. Een op de vijf volwassenen in de EU overschrijdt een basisniveau van geletterdheid niet en voor rekenen is dit bijna een op de vier.

De resultaten onderstrepen ook de noodzaak van meer levenslang leren. De deelname van volwassenen aan een leven lang leren bedraagt ​​minder dan 10% en komt het meest voor bij jongeren en hoogopgeleiden, in plaats van bij degenen die dit het meest nodig hebben.

Naast basisvaardigheden is slechts de helft van de EU-bevolking van 15 jaar en ouder het ermee eens dat hun schoolopleiding hen heeft geholpen om ondernemerscompetenties te ontwikkelen. Er zijn inspanningen nodig om ondernemersvaardigheden te ontwikkelen ter ondersteuning van de oprichting van nieuwe bedrijven, de innovatie van werknemers en de bevordering van de inzetbaarheid van jongeren. Ondernemerschapsonderwijs is een onmisbaar instrument om de economische voordelen van onderwijs te vergroten.

Achtergrond

De jaarlijkse Onderwijs- en opleidingsmonitor, waarvan de eerste in november 2012 werd gepresenteerd, onderzoekt de ontwikkeling van de Europese onderwijs- en opleidingsstelsels. Naast specifieke benchmarks en indicatoren, houdt het ook rekening met recente en aankomende studies en beleidsontwikkelingen. Nieuwe technische rapporten, zoals een onderzoek naar uitval in het hoger onderwijs en onderzoek naar leermobiliteit toevoegen aan het bewijs geleverd door de Monitor 2013.

Het strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding (ET 2020) ondersteunt hervormingen in de lidstaten die gericht zijn op het stimuleren van groei en banen. De Onderwijs- en Opleidingsmonitor is een jaarlijks verslag dat elk najaar door de Commissie wordt gepresenteerd en waarin de vorderingen met de ET 2020-benchmarks en kernindicatoren worden beschreven, met inbegrip van de Europa 2020-kerndoelstelling inzake onderwijs en opleiding (zie bijlage).

Volledig rapport met de belangrijkste bevindingen

Deel dit artikel: