Zwarte lijst van EU-belastingparadijzen die de ergste overtreders niet vangen

De EU-lijst van belastingparadijzen, opgesteld in 2017, heeft tot nu toe een "positieve impact" gehad, maar heeft "zijn volledige potentieel niet waargemaakt, [met] jurisdicties die momenteel op de lijst staan ​​en minder dan 2% van de wereldwijde verliezen aan belastinginkomsten dekken", aldus EP-leden. In de resolutie opgesteld door de Subcommissie belastingzaken en donderdag aangenomen door de Economische en Monetaire Commissie met 43 stemmen voor, 6 tegen en 5 onthoudingen, noemen de EP-leden het huidige systeem "verwarrend en ondoeltreffend".

De resolutie stelt wijzigingen voor die het proces van het op de lijst plaatsen of schrappen van een land transparanter, consistenter en onpartijdiger maken. Ook wordt voorgesteld criteria toe te voegen om ervoor te zorgen dat meer landen als belastingparadijs worden beschouwd en om te voorkomen dat landen te snel van de zwarte lijst worden geschrapt. Ten slotte stelt de resolutie dat EU-lidstaten ook moeten worden gescreend om te zien of ze enige kenmerken van een belastingparadijs vertonen, en dat degenen die in overtreding zijn, ook als belastingparadijzen moeten worden beschouwd.

Na de stemming, de voorzitter van de Subcommissie belastingaangelegenheden, Paul Tang (S&D, NL) zei: “Door de EU-lijst van belastingparadijzen “verwarrend en inefficiënt” te noemen, zegt het Europees Parlement waar het op staat. Hoewel de lijst een goed hulpmiddel kan zijn, ontbreekt er momenteel een essentieel element: echte belastingparadijzen. Landen op de lijst zijn goed voor slechts 2% van de belastingontwijking door bedrijven! De EU-lidstaten beslissen momenteel in het geheim welke landen belastingparadijzen zijn, en doen dat op basis van vage criteria zonder publieke of parlementaire controle.

"Dit moet veranderen. Als we ons op anderen richten, moeten we ook onszelf in de spiegel kijken. En wat we zien is niet mooi. EU-landen zijn verantwoordelijk voor 36% van de belastingparadijzen. De belastingsubcommissie verplicht zich om alle lidstaten die verantwoordelijk zijn voor belastingontwijking te onderzoeken en kritisch te bekijken. Ons werk is nog maar net begonnen."

Verbreed de reikwijdte

EP-leden zeggen dat het criterium om te beoordelen of het belastingstelsel van een land al dan niet eerlijk is, moet worden verbreed om meer praktijken te omvatten en niet alleen preferentiële belastingtarieven. Het feit dat de Kaaimaneilanden zojuist van de zwarte lijst zijn gehaald, terwijl ze een belastingtarief van 0% hanteren, is hiervoor voldoende bewijs, zeggen EP-leden. In de resolutie wordt onder meer voorgesteld dat alle jurisdicties met een vennootschapsbelastingtarief van 0% of zonder belasting op de winst van bedrijven automatisch op de zwarte lijst moeten worden geplaatst.

Verscherp de eisen

Verwijdering van de zwarte lijst mag niet het resultaat zijn van slechts symbolische aanpassingen aan het belastingstelsel van dat rechtsgebied, zeggen EP-leden, met het argument dat de Kaaimaneilanden en Bermuda bijvoorbeeld van de lijst zijn geschrapt na "zeer minimale" wijzigingen en "zwakke handhavingsmaatregelen". De resolutie roept daarom op tot strengere screeningcriteria.

advertentie

Eerlijkheid en transparantie

In de resolutie staat dat alle derde landen eerlijk moeten worden behandeld en gescreend volgens dezelfde criteria. De huidige lijst geeft aan dat dit niet het geval is en het gebrek aan transparantie waarmee deze is opgesteld en bijgewerkt, draagt ​​bij aan deze twijfels, aldus de resolutie. EP-leden pleiten ervoor dat het proces van opstelling van de lijst wordt geformaliseerd door middel van een juridisch bindend instrument. Ze twijfelen aan het vermogen en de geschiktheid van een informele instantie zoals de Code of Conduct Group om de missie van het bijwerken van de zwarte lijst uit te voeren. In de resolutie staat ook welk type openbaarmaking nodig is.

Meer informatie