De toekomst van voedsel en landbouw: voor een flexibel, eerlijk en duurzaam #GLB

Dit zijn de hoeksteenideeën van de vandaag door de Europese Commissie goedgekeurde mededeling over "De toekomst van voeding en landbouw", waarin wordt uiteengezet hoe ervoor moet worden gezorgd dat het oudste gemeenschappelijke EU-beleid toekomstbestendig blijft.

Het vlaggenschipinitiatief is de lidstaten meer verantwoordelijkheid te geven om te kiezen hoe en waar ze hun GLB-financiering investeren om ambitieuze gemeenschappelijke doelstellingen op het gebied van milieu, klimaatverandering en duurzaamheid te halen.

Jyrki Katainen, vicevoorzitter voor Banen, Groei, Investeringen en Concurrentievermogen zei: "Het gemeenschappelijk landbouwbeleid ligt al sinds 1962 op ons bord. Terwijl we ervoor moeten zorgen dat het bijvoorbeeld gezonde en smakelijke voeding voor consumenten en banen en groei voor plattelandsgebieden blijft opleveren , moet het GLB ook mee evolueren met ander beleid. Ons voorstel is een belangrijke stap in de modernisering en vereenvoudiging van het GLB, naar aanleiding van de resultaten van de brede raadpleging van belanghebbenden. Het nieuwe uitvoeringsmodel dat door de Commissie is ingevoerd, zal de lidstaten meer subsidiariteit bieden en roept hen op om strategische GLB-plannen op te stellen, die hun acties in het kader van pijler I en pijler II zullen dekken, waardoor vereenvoudiging, betere samenhang en monitoring van de resultaten mogelijk worden."

Commissaris voor Landbouw en Plattelandsontwikkeling: "De mededeling zorgt ervoor dat het gemeenschappelijk landbouwbeleid nieuwe en opkomende doelstellingen zal verwezenlijken, zoals het bevorderen van een slimme en veerkrachtige landbouwsector, het versterken van milieuzorg en klimaatactie en het versterken van het sociaal-economische weefsel van plattelandsgebieden. Het markeert ook een belangrijke verandering in de uitvoering van het GLB. In plaats van het huidige systeem zal een nieuw uitvoeringssysteem worden ingevoerd, waardoor de lidstaten/regio's een veel grotere mate van subsidiariteit krijgen."

Terwijl de huidige tweepijlerstructuur behouden blijft, zal de eenvoudigere, flexibelere aanpak de gedetailleerde acties uiteenzetten om deze op EU-niveau overeengekomen doelstellingen te bereiken. Elk EU-land zou vervolgens zijn eigen strategisch plan ontwikkelen – goedgekeurd door de Commissie – waarin wordt uiteengezet hoe het de doelstellingen wil bereiken. In plaats van op naleving zal de aandacht meer uitgaan naar het monitoren van de voortgang en het sturen op concrete resultaten. Door over te stappen van een one-size-fits-all-aanpak naar een op maat gemaakte aanpak, komen het beleid en de implicaties ervan in de praktijk dichter bij degenen die het in de praktijk uitvoeren.

De steun voor landbouwers wordt voortgezet via het systeem van rechtstreekse betalingen. De mededeling loopt niet vooruit op de uitkomst van het debat over de toekomst van de EU-financiën, noch op de inhoud van haar voorstel voor het volgende meerjarig financieel kader (MFK). Zonder uitputtend te zijn, worden enkele mogelijkheden onderzocht om te zorgen voor een eerlijke en beter gerichte ondersteuning van het inkomen van landbouwers.

advertentie

Klimaatverandering en druk op natuurlijke hulpbronnen zullen de landbouw en de voedselproductie blijven beïnvloeden. Het toekomstige GLB moet een grotere ambitie weerspiegelen op het gebied van hulpbronnenefficiëntie, milieuzorg en klimaatactie.

Andere voorstellen zijn onder meer:

• Het gebruik van moderne technologieën aanmoedigen om landbouwers in het veld te ondersteunen en meer markttransparantie en zekerheid te bieden.
• Meer aandacht om jongeren aan te moedigen om landbouw te beginnen, te coördineren met de eigen bevoegdheden van de lidstaten op gebieden als grondbelasting, planning en ontwikkeling van vaardigheden.
• Pak de zorgen van burgers aan met betrekking tot duurzame landbouwproductie, met inbegrip van gezondheid, voeding, voedselverspilling en dierenwelzijn.
• Streven naar samenhangende maatregelen in haar beleid in overeenstemming met de mondiale dimensie ervan, met name op het gebied van handel, migratie en duurzame ontwikkeling.
• Het creëren van een platform op EU-niveau voor risicobeheer over hoe landbouwers het beste kunnen worden geholpen om te gaan met de onzekerheid van het klimaat, marktvolatiliteit en andere risico's.

Na het MFK-voorstel zal de Commissie vóór de zomer van 2018 de desbetreffende wetgevingsvoorstellen indienen om uitvoering te geven aan de in de mededeling geschetste doelstellingen.

Achtergrond

Op 2 februari 2017 lanceerde de Europese Commissie een raadpleging over de toekomst van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) om beter te begrijpen waar het huidige beleid vereenvoudigd en gemoderniseerd kan worden. Tijdens de raadplegingsperiode van drie maanden ontving de Europese Commissie meer dan 320 000 antwoorden, voornamelijk van individuele personen. Uit de raadpleging bleek dat de meeste respondenten een sterk gemeenschappelijk landbouwbeleid op het niveau van de Europese Unie wilden behouden, maar dat het eenvoudiger en flexibeler moest zijn en meer gericht moest zijn op het aangaan van de belangrijkste uitdagingen: het waarborgen van een redelijke levensstandaard voor landbouwers, het behoud van het milieu en het aanpakken van klimaatverandering.

Meer informatie

Communicatie

MEMO: De toekomst van voedsel en landbouw

Factsheet: Vereenvoudiging

Factsheet: Landbouw en het GLB in de EU

Factsheet: Steun aan boeren

Factsheet: GLB en het milieu

Factsheet: Landbouw 2.0

Landbouw focuspagina