Het standpunt dat vandaag (13 oktober) is aangenomen door de industriecommissie van het Europees Parlement over het EU-emissiehandelssysteem (EU-ETS) draagt weinig bij aan de hervorming van de belangrijkste klimaatwetgeving van de EU of aan het in overeenstemming brengen met de klimaatovereenkomst van Parijs, aldus Carbon Market Watch .De industriecommissie heeft het ambitieniveau van het EU-ETS ongewijzigd gelaten ten opzichte van het voorstel van de Commissie dat dateert van vóór de Overeenkomst van Parijs, waarin een nieuw niveau van wereldwijde klimaatambitie werd vastgesteld.
De commissie slaagde er ook niet in om effectief iets te doen aan het enorme overaanbod van milieuvergunningen in het systeem, een van de hoofdoorzaken van de ontoereikende koolstofprijs die momenteel schommelt rond de 5 euro per ton.
“Vorige week applaudisseerde de EU nog voor het ratificeren van de Overeenkomst van Parijs en het garanderen van de inwerkingtreding dit jaar. De stemming van vandaag door de industriecommissie weerspiegelt deze klimaattoezeggingen niet en lost de fundamentele gebreken in de koolstofmarkt van de EU niet op”, aldus Agnes Brandt, senior EU-beleidsmedewerker bij Carbon Market Watch.
Als kleine stap in de goede richting stemde de industriecommissie om een klein deel van de overtollige emissierechten permanent uit de marktstabiliteitsreserve te schrappen. Dit bedrag vertegenwoordigt echter slechts een druppel op een gloeiende plaat in de enorme overvloed aan overaanbod.
Te veel gratis vervuilingsvergunningen
Het EU ETS is bedoeld om de vervuiler te laten betalen, maar heeft tot nu toe meevallers opgeleverd voor grote vervuilers onder de koolstoflekkageregels. Helaas stelden de leden van de industriecommissie voor om nog meer gratis verontreinigingsvergunningen weg te geven om de zware industrie te subsidiëren.
Het vandaag ingenomen standpunt verhoogt de steun voor koolstofarme innovatie, maar dat zou nog steeds 10 keer lager zijn dan het bedrag aan subsidies voor vervuiling.
Agnes Brandt merkt op: “De al te genereuze verstrekking van gratis emissierechten heeft van vervuilen een winstgevende business gemaakt. In plaats van vervuiling verder te subsidiëren, zouden we veel meer steun moeten geven aan koolstofarme innovaties.”
Steenkoolinvesteringen via de koolstofmarkt van de EU
Het was een welkome zet dat de industriecommissie het voorstel van de Commissie versterkte om toekomstige investeringen in steenkool uit te sluiten, op grond van een vrijstelling die lidstaten met lage inkomens toestaat gratis vergunningen te verstrekken aan hun energieleveranciers.
Tot op heden is deze vrijstelling grotendeels misbruikt om bestaande en nieuwe kolencentrales in deze landen te subsidiëren.
“Het is onaanvaardbaar dat in de post-Parijse wereld het vlaggenschip van de EU op het gebied van klimaat nog steeds mazen in de wet zou bevatten die kolensubsidies mogelijk maken. Als het EU-ETS enige geloofwaardigheid wil behouden, moeten strikte criteria voor kleinere projecten en een duidelijke einddatum voor de afwijking worden vastgesteld”, zegt Urška Trunk, beleidsmedewerker bij Carbon Market Watch.
De leidende milieucommissie zal op 8 december 2016 over het voorstel stemmen. Carbon Market Watch dringt er bij de leden van de commissie op aan een ambitieuze hervorming van het EU-ETS goed te keuren, zodat het de koolstofarme transitie van Europa stimuleert en zijn wereldwijde klimaatverbintenissen nakomt . De plenaire stemming vindt begin 2017 plaats.
