CORLEAP: Tijd om de rol van de lokale overheid in het Oostelijk Partnerschap van de EU te heroverwegen

Burgemeesters en regionaal gekozen vertegenwoordigers van de EU en de landen van het Oostelijk Partnerschap hebben in de aanloop naar de komende derde top van staatshoofden van het Oostelijk Partnerschap politieke aanbevelingen aangenomen die een nieuwe impuls geven aan het initiatief. Bijeenkomst gisteren (3 september) in Vilnius, de Conferentie van de regionale en lokale autoriteiten voor het Oostelijk Partnerschap (CORLEAP) waren het erover eens dat lokale overheden, om een ​​doorslaggevend verschil te maken in het beleid van het Oostelijk Partnerschap voor de burgers, als actieve partners bij de strategie van het Oostelijk Partnerschap moeten worden betrokken.

CORLEAP heeft de afgelopen twee jaar gewerkt aan een aantal prioritaire gebieden en spitst zijn aanbevelingen toe op de hervorming van het openbaar bestuur, fiscale decentralisatie en territoriale samenwerking. Bij de opening van de derde jaarlijkse plenaire zitting van CORLEAP, die mede werd georganiseerd en plaatsvond in het kader van het Litouwse EU-voorzitterschap, zei Ramón Luis Valcárcel Siso, voorzitter van het Comité van de Regio's en medevoorzitter van CORLEAP: "We zijn er vast van overtuigd dat het moment voor een heroverweging van het Oostelijk Partnerschap is gekomen. We hebben een nieuwe aanpak nodig die het Oostelijk Partnerschap beschouwt als een instrument om alle betrokken landen te ondersteunen bij het realiseren van modernisering en hervormingen. Lokale en regionale overheden kunnen en zijn bereid om een ​​substantiële bijdrage te leveren aan het stimuleren van deze verandering. Het doel is om de bijdrage van de lokale overheid volledig erkend te zien, maar we verwachten ook duidelijke resultaten en tastbare resultaten van de komende top".

CORLEAP roept op tot concrete actie op de drie belangrijkste gebieden waarvan is vastgesteld dat ze de ontwikkeling van lokale en regionale democratie in de oostelijke partnerlanden vertragen, namelijk: een gebrek aan financiële autonomie en beperkte fiscale capaciteit; de noodzaak van hervorming van het openbaar bestuur, waarbij ook lokale en regionale overheden betrokken zijn; en beperkte territoriale samenwerking in de ruimte van het Oostelijk Partnerschap (EaP). In dit verband benadrukte Dorin Chirtoacă, burgemeester van Chişinău (Moldavië) en medevoorzitter van CORLEAP: "Hervorming van het openbaar bestuur, fiscale decentralisatie en territoriale samenwerking zouden een sterk effect kunnen hebben op het versterken van de capaciteit van lokale en regionale autoriteiten. kwestie om ervoor te zorgen dat het beleid van het Oostelijk Partnerschap beter is afgestemd op de behoeften van de burgers." Andrius Krivas, de Litouwse viceminister van Buitenlandse Zaken, die ook aan de bijeenkomst deelnam, benadrukte de centrale rol van de lokale overheid bij het ondersteunen en versterken van het democratisch proces: "Het Oostelijk Partnerschap is een van de prioriteiten van het Litouwse voorzitterschap van de Raad van de EU.

De waardevolle aanbevelingen van deze conferentie zullen een reële bijdrage leveren aan de succesvolle uitvoering van het initiatief van het Oostelijk Partnerschap. Wij zijn ervan overtuigd dat de democratische transformatie in Oost-Europa niet kan worden bereikt zonder het goed functioneren van lokale en regionale autoriteiten". De aanbevelingen van CORLEAP aan de top van staatshoofden in Vilnius worden ondersteund door een uitgebreid politiek rapport en roepen op tot: · de opname van lokale en regionale autoriteiten bij het bepalen en uitvoeren van het beleid en de strategieën van het Oostelijk Partnerschap; directe toegang tot adequate financiële instrumenten (Europees en nationaal) voor de steden en regio's van de landen van het Oostelijk Partnerschap, samen met het wegnemen van bestaande belemmeringen voor de besteding van dergelijke middelen (bijv. onverenigbare regels voor overheidsopdrachten) CORLEAP pleit ook voor de beperking of zelfs afschaffing van de cofinancieringsvereisten voor lokale overheden binnen de hulpprogramma's van de EU, aangezien deze vereisten hun beperkte financiële draagkracht verder belemmeren; EaP.

De Europese Commissie wordt aangemoedigd om de verdere bundeling van inspanningen op dit gebied te ondersteunen; · de door de EU-Top in november te ondertekenen overeenkomst waarin expliciet het essentiële belang van lokale democratie en lokale autonomie wordt vermeld. Tijdens de bijeenkomst werd ook Mamuka Abuladze, lid van de Rustavi City Assembly en voorzitter van de Georgian Association of Local Authorities, benoemd tot nieuwe CORLEAP-covoorzitter die de partnerlanden van het Oostelijk Partnerschap vertegenwoordigt. In zijn toespraak zei de heer Abuladze: "Het is een eer om tot covoorzitter te zijn benoemd. Tijdens mijn mandaat zal ik proberen het uitstekende werk dat CORLEAP al heeft verricht, te consolideren, met name de stem van de lokale autoriteiten binnen de Europese instellingen weer te geven. en tussen nationale regeringen. Alleen samen kunnen we onze doelen bereiken om de lokale democratie te bevorderen en de territoriale cohesie te bevorderen."

De heer Abuladze zal ook gastheer zijn van de volgende plenaire zitting van CORLEAP in 2014 in Tbilisi, Georgië. CORLEAP zal deelnemen aan de top van Vilnius op 28-29 november 2013, waar het zijn aanbevelingen zal doen. Op basis van de conclusies van de top zal CORLEAP vervolgens zijn actieplan voor 2014-2015 ontwikkelen. CORLEAP: De Conferentie van de Regionale en Lokale Autoriteiten voor het Oostelijk Partnerschap (CORLEAP) is opgericht door de Comité van de Regio's (CvdR) in 2011 om een ​​regionale en lokale dimensie in het Oostelijk Partnerschap van de EU te brengen. CORLEAP brengt 36 regionale en lokale politici samen, waaronder 18 van het CvdR die de EU vertegenwoordigen en 18 van de landen van het Oostelijk Partnerschap (Armenië, Azerbeidzjan, Wit-Rusland, Georgië, Moldavië en Oekraïne). Door de lokale en regionale niveaus te betrekken bij de uitvoering van het Oostelijk Partnerschap van de EU, wil het CvdR het lokale en regionale zelfbestuur in de partnerlanden versterken en het Oostelijk Partnerschap dichter bij de burgers brengen.

advertentie

Deel dit artikel: