NATO
In het NAVO-debuut wil Biden's Pentagon het door Trump beschadigde vertrouwen herstellen
Biden wil het vertrouwen in de NAVO herstellen na het Trump-tijdperk
Amerikaanse functionarissen, die voorafgaand aan het evenement met Reuters spraken op voorwaarde van anonimiteit, zeiden dat minister van Defensie Lloyd Austin de Amerikaanse inzet en waardering voor de trans-Atlantische alliantie zou benadrukken na de openlijke vijandigheid van Trump.
De bijeenkomst van de NAVO-ministers van Defensie, virtueel gehouden op 17 en 18 februari hier, is het eerste grote Europese evenement sinds de beëdiging van Biden op 20 januari. Biden zal opmerkingen maken tijdens een virtuele bijeenkomst van het veiligheidsforum in München hier op 19 februari.
Na jaren van Trumps publieke spot met NAVO-bondgenoten zoals Duitsland die er niet in slaagden de doelstellingen voor defensie-uitgaven te halen, zal het Pentagon van Biden, zonder deze doelen op te geven, zich concentreren op de vooruitgang die is geboekt bij het versterken van de collectieve verdediging van de NAVO, aldus functionarissen.
“Vertrouwen is iets dat niet van de ene op de andere dag kan worden opgebouwd, iets dat tijd kost. Er is meer voor nodig dan woorden. Er wordt actie ondernomen', zei een Amerikaanse defensiefunctionaris, die op voorwaarde van anonimiteit sprak om de doelstellingen van de regering voor de NAVO-bijeenkomst te bespreken.
Om Bidens opvattingen over de NAVO te onderstrepen, nam het Witte Huis zelfs de zeldzame stap een video vrijgeven op 27 januari van het eerste gesprek van de Amerikaanse president met de secretaris-generaal van de NAVO, Jens Stoltenberg, waarin hij het woord "heilig" gebruikte om de inzet van de VS voor collectieve verdediging te beschrijven.
Toch zou Biden een zware strijd in Europa kunnen aangaan, waarbij Washington zijn toezeggingen onder Trump op de helling zette, waaronder het terugtrekken uit de nucleaire deal met Iran en het klimaatakkoord van Parijs.
Trumps afschildering van de NAVO als een organisatie in crisis, neergehaald door achterblijvende leden, heeft veel Europese bondgenoten het gevoel gegeven zich uitgeput te voelen.
"Er is een uitputting in Europese veiligheidskringen door Trump en zijn onvoorspelbaarheid", zei een Europese NAVO-diplomaat.
“We hebben net vier jaar niet met elkaar gesproken en de wereld is heel anders dan vier jaar geleden. Biden moet een grote reparatieklus klaren in Europa.”
De Portugese minister van Defensie Joao Gomes Cravinho, die zijn behoedzaamheid over de Verenigde Staten onderstreepte, vertelde het Europees Parlement op 28 januari dat de Trump-jaren een "ideologisch experiment" waren met "verwoestende gevolgen voor de geloofwaardigheid van de Verenigde Staten en hun internationale kracht".
De dodelijke rellen van 6 januari in het Capitool, waarbij pro-Trump-aanhangers probeerden hem aan de macht te houden, hebben volgens politieke analisten ook ernstige schade toegebracht aan het wereldwijde imago van Amerika als baken van democratie.
Een van de grootste uitdagingen van Biden zal zijn om bondgenoten ervan te overtuigen dat er misschien vier of acht jaar later geen terugkeer zal zijn naar een ander Trump-tijdperk, of iets dat daarop lijkt.
"Dat is een legitieme angst en een legitieme zorg", zegt Rachel Rizzo, adjunct fellow bij het Center for a New American Security dat zich richt op Europese veiligheid en de NAVO.
Ze voegde eraan toe dat het een "langzaam proces" zal zijn om te bewijzen dat de Verenigde Staten een betrouwbare bondgenoot kunnen zijn.
De Franse president Emmanuel Macron is zelfs zo ver gegaan dat hij zegt dat Europa zijn eigen soevereine defensiestrategie nodig heeft, onafhankelijk van de Verenigde Staten hier. Toch zeggen Oost-Europese bondgenoten zoals Polen – bang voor Rusland – dat Europese defensieplannen de NAVO alleen maar moeten aanvullen, niet vervangen.
De NAVO-ministers van Defensie zullen naar verwachting een reeks kwesties aansnijden, waaronder pogingen om een einde te maken aan de twee decennia oude oorlog in Afghanistan.
De ministeriële bijeenkomst zal naar verwachting ook een bespreking omvatten van het zogenaamde "doel van 2 procent", dat vereist dat NAVO-leden tegen 2 2024 procent van het bruto binnenlands product aan defensie besteden.
Duitsland, Italië en Spanje zullen allemaal het doel voor 2024 niet halen, volgens de eerste prognoses die in oktober door de NAVO zijn vrijgegeven. Duitsland heeft beloofd om de NAVO-uitgavendoelstelling tegen 2031 te halen, en het falen ervan maakte Trump boos, die opdracht gaf om zo'n 12,000 troepen uit Duitsland terug te trekken en verklaarde: "We willen niet langer de sukkels zijn."
Gevraagd naar het doel, zei de woordvoerder van het Pentagon, John Kirby, dat hij verwachtte dat Austin zou benadrukken dat veel bondgenoten het doel bereikten en dat anderen "ernaar streefden om daar te komen".
'Ik denk dat u een ondersteunend bericht van de secretaris zult zien over hoe relevant de NAVO is', zei Kirby, een gepensioneerde marine-admiraal.
Een andere Amerikaanse functionaris zei dat zelfs met economische druk op de begrotingen als gevolg van COVID-19, de verwachting nog steeds was dat bondgenoten 2 procent van hun bbp zouden halen, waarbij Washington waarschijnlijk het argument zou aanvoeren dat de gezondheidscrisis niet mag veranderen in een veiligheidscrisis.
"Maar je hoort een wezenlijk andere toon en veel meer nadruk op verschillende capaciteiten", zei de functionaris, sprekend op voorwaarde van anonimiteit.
"Het zal niet worden gebruikt als een politiek wapen om bondgenoten in elkaar te slaan."
Deel dit artikel:
-
Frankrijk4 dagen geleden
Frankrijk neemt nieuwe anti-sektewet aan tegen de oppositie van de Senaat
-
Conferenties4 dagen geleden
Nationale Conservatieven beloven door te gaan met het evenement in Brussel
-
Milieu5 dagen geleden
SIBUR is van plan om tot 100,000 ton plastic afval per jaar te recyclen
-
NATO5 dagen geleden
'Geen geweld of intimidatie' kan de NAVO-route van Oekraïne blokkeren