ESA verzoekt Noorwegen om te voldoen aan de EER-regels inzake de erkenning van beroepskwalificaties voor professionals in de gezondheidszorg

De Toezichthoudende Autoriteit van de EFTA (ESA) heeft een formele kennisgevingsbrief gestuurd aan de Noorse autoriteiten omdat zij geen geschiktheidstests aanbieden in het erkenningsproces voor medische professionals die zijn opgeleid en getraind in andere EER-landen.

ESA informeerde de Noorse regering in april 2024 dat het een eigen initiatiefzaak had geopend met betrekking tot het ontbreken van geschiktheidstests in het erkenningsproces voor klinische voedingsdeskundigen bij het beoordelen van beroepskwalificaties behaald in een andere EER-staat. Sindsdien is ESA ervan op de hoogte gebracht dat andere zorgprofessionals, zoals therapeuten of tandtechnici, dergelijke tests ook niet worden aangeboden. 

Wanneer zorgprofessionals binnen de EER over de grens verhuizen, moet hun opleiding in het gastland worden erkend. In veel gevallen gebeurt dit door de opleiding van de aanvrager te vergelijken met de opleiding die de gaststaat vereist. Wanneer er substantiële verschillen worden gevonden, kunnen er maatregelen worden opgelegd om het gebrek aan professionele kennis te compenseren. 

Momenteel biedt Noorwegen geen keuze tussen een geschiktheidstest of een aanpassingsperiode in de vorm van een begeleide praktijk, zoals vereist door de EER-wetgeving, maar voorziet alleen in de laatste. Bovendien vereisen de autoriteiten dat sommige professionals, zoals klinische voedingsdeskundigen, hun begeleide praktijk opnemen in specifieke beperkte instellingen, bijvoorbeeld universitaire ziekenhuizen. Dit leidt tot onzekerheid over of en wanneer zij toegang zullen hebben tot een dergelijke praktijk. Met een geschiktheidstest kunnen aanvragers bewijzen dat zij de ontbrekende onderdelen van de opleiding al hebben verworven.  

ESA concludeert daarom dat Noorwegen niet voldoet aan zijn verplichtingen onder de EER-overeenkomst inzake de erkenning van beroepskwalificaties. Het schendt de EER-regels door de administratieve praktijk te handhaven om geen enkele geschiktheidstest voor gezondheidsberoepen in het algemeen aan te bieden, en bovendien door specifiek geen adequate ondersteuning te bieden aan klinische voedingsdeskundigen om realistisch toegang te krijgen tot een begeleide praktijkperiode. 

Een formele kennisgeving is de eerste stap in een inbreukprocedure tegen een EER-EFTA-staat. Noorwegen heeft nu twee maanden de tijd om zijn standpunt kenbaar te maken voordat ESA besluit of de zaak verder wordt behandeld.

Lees hier het besluit van ESA. 

advertentie

Deel dit artikel: